黨員義工活動布置會講話

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同志們，今天借這個機會跟大家談談義工行動，開展義工行動省委已經推廣，而且省委汪書記已經報名帶頭參加活動，我要跟大家講的是，從黨要管黨的角度，從必要性談一談開展義工行動的意義和作用，我覺得我們開展這個活動挺民主，我們發了調查問卷，充分聽取意見，真正取決于大家的態度。我建議，咱們這個調查問卷要發到支部，要以支部為單位表個態。

我們黨組織是群眾性的組織，這個組織就需要管理，我們可以參照幾類，如群體性、群眾性這樣一種組織是怎么管理的，最近我們看到一些企業有很多管理的辦法，在企業的科學管理方面有非常好的經驗性的、科學的規章制度和辦法。我們的黨成立了這么多年，一直探討黨怎么管黨，我們回過頭看，有多少黨員找不著這樣一種情況，困難的時候是黨員找組織，情況好了，現在變成組織找黨員還找不著，這個說明了在以往的過程中我們黨管黨員的管法需要完善，需要發展。在市場經濟下，我們組織原來的目的逐漸碰到一些矛盾，市場經濟對我們的原定義沖擊力比較多，這是一個方面，但是我們的管理手段上不去，我們的管理方式跟不上，我們的活動形式上不去，這也是一個很大的方面。舉個簡單的例子就是有些黨員連黨費都不繳，可能在座的都交，但是有這么幾種人，黨費不交的，不按時繳，不按規定繳，有些干部退休了，覺得退休了，跟黨員盡義務沒什么關系，咱們過去又對此從來沒有這樣規定，但是現在我們的街道書記比較清楚的一點，就是過去大家對交黨費交多少，睜一只眼，閉一只眼，交一塊，交兩塊，甚至少交，也能理解，我們農村的黨員，怎么統計他的收入，不好統計，也不好管，干脆定一塊，定兩塊，大家也拿得起，但有些也不交，最嚴重的有些黨員都找不著，上那找他交去？嚴重違背了黨員的管理規定，要求他們退黨，他們可能不一定愿意，因為他們覺得入黨也是一種標志，同時也有先進那種意味，你不想退，又不履行參加黨員基本義務和基本要求，你還叫什么黨員？另外我們在教育的方式和形式，咱們過去講這個例會制、“”等幾個活動，時間長了，慢慢的也不按規定來了。現在各國許多政黨，特別是執政黨，他們的管理很有理念，甚至超過了企業的管理，比如新加坡執政黨，他們有一個非常鮮明的旗號和口號，就是愛民，他們這個黨的形象就是愛民，親民愛民是他們黨的宗旨，這也是他們所說的先進性，他們怎么體現黨的先進性，從形象上它反映是親民的，不是當官做老爺的態勢，而是一個管理者的態勢，它在參與社會的活動中，表現出來的不是一種當官管人，執法的形象，它在日常一些小事中體現親民，它也有黨報，它的黨報不斷的宣傳號召它的黨員親民，它的每個黨員也積極維護黨的形象，就是怎樣把自己和群眾融合在一起，而且在事務中體現社會公德，在體現公德建設中樹立自己黨的形象，人人都在為黨做貢獻，它這個黨就有了地位，保持了執政黨的基礎。我們在這方面很長一段時間來基礎比較薄弱，我認為黨的管理活動，首先，這個組織一定要有活動，這種活動要逐步從學習中走出來，總坐在辦公室學，不能跟社會相結合，不能跟大眾相結合，這樣容易脫離實際，你要走出去，缺少的是一個載體，或者說是一種組織形式，我們要努力創造一些活動形式，讓各級黨組織、黨員接觸社會，走向社會，接觸社會。第二，還要有個制度，它不是簡單地做一兩天活動，做一兩件事情就行，這不能解決實際問題，應該通過某種形式，固化黨員意識，就是要活動，所以這種活動要想避免走形式，就要搞一些有意義的活動，解決他們最需要解決的問題，所以我建議在調查問卷收回后，區委還要做一次評定，義工活動搞不搞，怎么搞，要搞多少次，是一周搞一次，還是一個月搞一次呢？還是一季度搞一次呢？我建議在大家把這問題反饋回來后，區委做個研究，就是能夠通過這樣的組織形成制度化，定期搞，逐步提高，爭取用業余時間，不要用上班時間，搞一次，時間也不要太長，一次義工活動可以在兩個小時左右，這樣大家不疲勞，也不反感，區里對義工行動的組織，這個方案做得不錯，提出了幾個結合，如果我們一季度組織一次，象這樣的活動以各黨委來組織，全區可以叫義工團，各支部可以叫分團，單位可以再劃小一點。義工行動我們不搞虛，如果我是一名義工的話，我一定積極參加組織活動，同時可以搞點自選行動，我是學城市規劃的，現在還學習一些生態知識，我們有那么多農村和社區需要規劃，我在農村規劃上多做一點，意義就很大。我們可以有一些自選動作，我們黨員干部有些是老師出身，有些是從事科技、醫生和法律的，大家層次不一樣，知識面也不一樣，但都是為人民服務，所以要結合我們自身情況開展自選動作。我們統一組織的，我們就大規模行動，如我們的第一次啟動，能不能搞一些反哺農村行動，可以組織搞第一次，把大家集中起來，標志著義工行動正式啟動了，中間可以穿插一些實用的活動，我們每年都要搞，黨員每一次行動要做總結、做記錄，特別是各支部要掌握活動情況。我不反對方案里面提到自愿原則，但作為一種組織行動，定下來時，就不完全是自愿和不自愿的問題，而是一種組織行為，他代表著組織，或者是黨行動的一個縮影，活動不要太簡單，我們回頭看有些活動堅持不下來，參加完后我們自己不舒服，有些活動完后覺得挺好，有些活動做完覺得有點形式，有作秀的味道，這是我們在組織上、內容上有點問題，在課題活動選擇上體現創新，就是因為我們干部的素質不同，選擇也不同，我希望在這方面大家多動動腦筋，如果每個人選一樣新課題，這項活動能夠持續，然后制度化。最后，我講講表彰激勵和管理問題，要想制度化，就要跟組織部對接，跟各級黨委、黨組織和分管的領導對接，做一套管理體系，跟我們的義工團、分團和下面的組織相對接，做記錄，要把一些事跡宣傳，讓老百姓知道黨是先進的，對先進事跡我們要宣講，提高我們在群眾中的威信和地位，要把這項工作納入先鋒工程去管理，使先鋒工程制度化。今年我們先進性教育第一、二批，明年教育第三批，要堅持搞，而且我覺得先鋒工程為制度化創造一種很好的組織形式，咱們評比先鋒工程其中有一條是黨員義工行動做的怎么樣？各級黨委黨員參加情況怎么樣，創新情況怎么樣，其實活動組織得好一定會在社會中產生非常大的影響，從第一批先進性教育看，我們有幾件事做得非常好，我們從報紙、廣播、電視，陸陸續續感覺到我們看病難問題，衛生局、靈山醫院、新利社區衛生服務站開了一個好頭，把這些事宣傳起來，看能不能構成一場重大影響，如果這些事能引發國家對老百姓看病難出臺重大措施，我們起的作用更大。現在不僅是貧苦人員看病難，我們的科級干部看病都難，那點錢夠看病嗎？也不夠，醫院不收費，不過渡醫療就沒辦法養活自己，這是體制問題，致以說有的醫生缺少醫風、醫德，亂攤藥，這種情況也有，所以我們要做的事情還有很多，我們解決學校的教學設備，是從執政理念上、執政能力上做實事做好事，所以我們對義工行動的引導至關重要，我們提出城市反哺農村，共產黨員應該率先扛起這面大旗，我們這個黨沒有廣大農村農民的參與和積極地配合，就沒有今天，現在我們的黨壯大了，但我們的農村還那么落后，那么貧困，肯定是不合時宜的。反哺農村的口號不是我提出的，中央已經不失時機地、逐步提出一些口號，理念已經非常清晰，如解決三農問題、為農民減負，都是在反哺農村這個組題下提出的，昨天、今天又陸續出了很多報道，昨天衛生部提出的人均10元的新型合作醫療補助國家增補到20元，商務部提出建立農村超市，已經在浙江、山東、江蘇的等地在試行，效果很好，超市進農村了，而且還有補貼，同比價格補貼3%給農民，在購買力上讓利給農民，并且為農民減負，減少農業稅、農業特產稅，我們現在做的農村改廁、農村改水，這也是我們為農村做的具體實事，但還是做的不夠，如建設農村道路，還是不夠，所以今天王為路書記到我們區演豐鎮考察調研文明生態村的創建情況，區里提出一些設想，叫區片聯創，不是一個一個村的做，海口市有4千多個村莊，一個村一個村，一個一個區的做，我們一百年都做不完，我們在演豐一次創建9家，五個行政村、92個自然村，一次創建，我們正在構筑這件工作，全市現場會9月份將在我們區召開，就是要推廣我們的作法，但我們目前還沒做完，今天我借這個機會把這事同幾個鎮的書記講一講，摸索出一套方法，這在全省都有推廣意義，今天王為路書記肯定了我們的做法，單個的干有資源浪費的問題，有成本提高、小而全的問題，比如說有一個村搞文化室、活動場，第二個村要不要也搞一個文化室、活動場，還是僅僅修修路就行，這就是個統一整體規劃的問題，我們提出來在一定的區域內資源整合，共同創建，就是要讓村與村之間既有相互協作，又有獨立發展的有機整體，我們要選擇地緣戰略，在全區提出創建4個鎮，10個片區的文明生態村，要苦干齊干，讓文明生態覆蓋率達到70%以上，要創全省最好水平，而且是最快水平，這就是我們反哺農村的最大思路，這個思路還要見證我們的行動，并納入文明**創建之中，首批建議在靈山、演豐各創3片，在三江、大致坡各創2片，現在演豐已經選5個行政村，靈山、三江和大致坡可以先選3-5個行政村作為啟動片區，象靈山，開拓機場片區非常成熟，立刻就可以做，我們希望利用2年左右的時間來創建，對這類問題我們不過屆，即在本屆政府搞好做好。綜合扶持農民，城市工作也要繼續作，我們在城區建設工作還有重點，今天各鎮領導來了，把思路盡快理一下，區里可以扶持的，扶持什么，怎么扶持，首先是規劃扶持，我們在演豐規劃上已經花了幾十萬，買圖紙花了幾萬元，航飛圖特別清晰，全區的圖都有，做哪里就買哪里，省交通廳已經承諾給我們1千萬元修路，全省農村公路現場會將我們區召開，認為有學習推廣的必要，1千萬元我們重點在大致坡、靈山、三江使用，因為演豐的路基本建完了，其它鎮我們要抓緊做，區建設局要及時把我們的經驗總結好，報到交通廳去，資金是可以傾斜的。我們區在實施農村衛生后，重點一個是修路，一個是文化設施建設，但是這都不是核心，我們最近正在研究的文明生態村莊建設其核心是招商引資，引進企業，富裕農民。讓他們增收，所以改善環境，整合資源，這點至關重要，我在這里補充一下，我們是不是把反哺農村的行動由組織部再研究一下，首期活動作什么。

對義工行動我提幾個問題，我也希望各級黨委、黨員能夠形成共識，積極地、慎重地提出你們的建議，共同來決策，決策以后我們就全力實行，這是我借此次會議提的第一個問題。第二個問題就是區委提出的三基本、三突出問題，三突出就是在整改中我們要抓住本部門、本級黨委、本地區的突出問題，這個問題始終堅持一開始就要抓住，能不能抓得好是我們的水平問題，我希望下個星期能看到我們在統計中9個街道工委、四個鎮黨委、教育局黨委對三突出的統計情況，我們要逐一研究，因為鄉鎮街道黨委、教育局黨委有一些問題是你們解決不了的，如今天我們在演豐提到的問題，解決什么問題呀？第一，我們在演豐靠近東寨港這個區域，走了三個地方，這三個地區在我們區算收入比較好的，農村農民人均3700元，在全市是中上的。第一個地方是東寨港，曾因地震造成72個村莊沉陷，這不僅在海南島是少有的，在全國也是絕無僅有的，這種文化價值含金量相當高，你把他挖掘出來足足可以造福這五個村莊，一個項目就可以了，一年要有10、20多萬人去旅游，每個人有那么一點消費，就使當地經濟增長許多。第二個地方是東寨港紅樹林資源，這不僅是我們省的資源，也是我們國家的資源，它已經列入聯合國教科文濕地保護計劃。第三個地方就是生態環境，你看它三面環海，綠化覆蓋率已經達到90%，而且次生林林木系統特別好，隨便開一條路效果都不一樣，我們最初去研究他，就是考慮他的生態自然環境特別好，建設好了，效果肯定不同，由于生態好，植被資源基礎好，所以挖掘很容易。走了三個地方，三個地方的農民都沒有從當地的資源中受益，我們各級組織是有責任的，挖掘現有資源幫助農民增收，其實不是做給別人看的，我們所提倡的不是給別人看的，我們怎么整合，各個鎮做的時候，也要圍繞這一點，要抓住突出問題，不同的街道、鄉鎮，甚至鎮里頭不同的村委會、居委會，問題也不同，所以這個表怎么列，不僅是指14個單位的三突出問題，可能分解下去后，（村）居委會面臨的問題就不一樣，所以我們的排序還不少，早早抓住問題，在學習中認識它，想盡辦法動手改變它，那么我們見行動就快，效果就好，如果你不把這問題早點做到，就要走彎路。我們第一批先進性教育活動很認真，在整改階段，前面的認識晚了半拍，但最后首尾收得非常好，最近我們正在鞏固提高，第一批沒有結束，這一點大家要清楚，還在鞏固提高，有些沒有整改的問題我們還要堅持整改，我在會上就提這么幾個問題，希望各級黨委能夠把這些事都重視起來，我同意剛才李書記、黃部長的講話和任務部署，我的講話結束，謝謝大家！