在部機關全體人員會議講話

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按照市委組織部門的統一要求，從8月初起，區委組織部在部機關全面開展“恪守行為規范樹立良好形象”集中教育活動。區委常委、組織部長黃漢林在部機關全體人員會議上對學習教育活動作了專門動員和部署，現將講話稿予以刊登，供大家學習參考。

恪守行為規范樹立良好形象

一、充分認識開展“恪守行為規范，樹立良好形象”集中學習教育活動的重要意義

在部機關開展集中學習教育活動，有著深刻的時代背景和重大的現實意義。一方面，從時代背景來看，開展這次集中學習教育活動，是中組部先行試點后在全國組織系統推開的，是中組部、省委組織部當前對組織系統所部署的一項首要的政治任務。我們要把開展這次集中學習教育活動，作為堅決貫徹中央、中組部、省委組織部重要決定的具體行動，統一思想認識，不辱使命，以飽滿的政治熱情，積極投身到活動中來。另一方面，開展這次集中學習教育活動，是加強我部自身作風建設，提升部機關人員素質的一個實際步驟。恪守《組織人事干部行為若干規范》，堅持公道正派，是做好新時期黨的組織工作的客觀要求，是我部自身建設的迫切需要，也是我部機關干部職業道德建設的核心內容。區委要求我們組織部門也要出生產力，就是要大力選拔政治上靠得住、發展有本事、人民信得過的干部；就是要努力把全區各級基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、實踐者和推動者。長期以來，我部一直以《規范》為行為準則，繼承和發揚公道正派等優良傳統，堅持正確的用人導向，贏得廣大干部群眾的支持和信任。在新的歷史條件下，這個行為準則和優良傳統決不能丟。我部干部在認真遵守《規范》，堅持公道正派等方面總體上是好的。但也必須看到，通過年初區級機關思想作風建設活動，我部在求真務實、與時俱進地將《規范》和公道正派等要求內化為自己的行動指南上還有差距。因此，我們必須緊密聯系實際，不負重托，把集中學習教育活動作為加強部機關作風建設的一項重要任務來落實，著力解決存在的突出問題。

二、明確開展“恪守行為規范，樹立良好形象”集中學習教育活動的目標任務

這幾年，干部隊伍開展的集中教育活動較多，要使這次集中學習教育活動收到預期效果，關鍵的一條是克服形式主義，避免認認真真走過場的現象。為此，我們要牢記這次集中學習教育的目標任務，使集中學習教育活動取得實效。

一是在增強部機關干部恪守行為規范的意識上取得實效。要通過集中學習教育，深刻領會恪守《規范》的重要意義，深入理解《規范》的豐富內涵，準確把握公道正派的內在要求，明確貫徹《規范》的具體要求和工作標準，把《規范》牢記在心中，落實在實際行動上，進而使公道正派等形象成為我部機關和部機關干部最鮮明的特征。

二是在聯系實際解決突出問題上取得實效。要深入對照《規范》的要求，圍繞區委和全區廣大干部群眾對我部的要求和期望，我部工作對象、服務對象反映的問題，通過自己找、領導點、群眾提等方式，查找工作中存在的差距和不足，有針對性地制定整改措施。

三是在完善和深化我部規章制度建設上取得實效。要對如何全面落實《規范》要求、樹立良好形象，提出針對性強、特色鮮明的具體要求，制定新時期堅持《規范》的科室、崗位形象標準，建立和完善《部機關工作人員守則》等十項工作制度，把集中學習教育活動的成果，用制度的形式固定下來，納入到我部自身建設的經常性工作之中，實行長效管理。

四是在樹立良好形象，開創組織工作新局面上取得實效。開展集中學習教育活動，其根本目的就是內強素質、外樹形象，同時推動促進組織工作。力求通過這次集中學習教育活動出氛圍、出思路、出成效，以恪守《規范》的良好形象、奮發有為的精神狀態、務實創新的工作作風，集中精力推進部機關下半年各項工作，開創組織工作新局面。

三、周密組織，把集中學習教育活動各階段工作抓到實處。

一是學習要圍繞主題、自覺深入，注重創新學習方式和提高學習效果。在集中學習教育階段，要把握好四個方面：首先，這次集中學習教育的主題是“恪守行為規范，樹立良好形象”，因此要把《組織人事干部行為若干規范》分成若干章節，逐字逐句地學，深刻領會精神實質，尤其是關于公道正派的豐富內涵。其次，這次集中學習教育活動是學習實踐“三個代表”重要思想的重要載體，因此要對省委組織部下發的《學習教育讀本》、《“三個代表”重要思想學習綱要》和總書記在“三個代表”重要思想理論研討會上的重要講話進行認真研讀，用理論武裝好我們的頭腦。第三，這次集中學習教育是提高部機關干部素質的一項實際舉措，因此對《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《全國人才隊伍建設規劃綱要》和《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）》等組織工作方面的重要法規、政策，要悉心鉆研，全面提升業務素養。第四，在學習安排上，要把上述三方面學習內容有機結合，穿插進行；在學習方式上，要堅持研讀原文以自學為主、科室集中學習以交流討論為主；在學習時間上，各科室（黨小組）集中學習要不少于5次、20個學時，并做好個人學習筆記。

二是要廣泛征求意見，深入對照分析，查找突出問題。要積極借鑒上級組織部門在開門評部工作中好的做法，按照自己找、領導點、群眾提的辦法，做好對部機關、科室和個人民主征求意見工作，為深入對照、查找問題提供評議情況。各科室（黨小組）要圍繞“進組織部為了什么？在工作崗位上干了什么？在干部群眾中的形象是什么？”開展專題討論，集體查找差距。部支部要采取發放征求意見表、召開專題座談會等形式，進行廣泛的開門評部，收集鎮、機關部門和區領導對部機關、各科室及個人的意見和建議，并將意見和建議及時反饋給各科室。部領導要與科室領導、科室領導要與工作人員認真開展談心談話、座談征求意見等活動，就本部和科室工作、個人情況、團結協調、自身形象等談看法、提建議。各科室和個人要在自查的基礎上，對照反饋的意見，查找存在的問題，深入分析原因，分別形成科室和個人的剖析材料。

三是要建立和完善一套與《規范》相配套的有關制度，扎扎實實搞好整改。整改階段是整個集中學習教育活動能否收到實效的核心環節，重點要做好三項工作：第一，各黨小組認真開展一次專題民主生活會，進行批評和自我批評，制定和完善科室和個人整改方案，對部集體整改提出意見。部領導要過好雙重民主生活會。第二，部支部在集中科室意見的基礎上，要制定部機關集體的整改措施，細化和完善與《規范》相適應的規章制度。第三，對于查找出來的問題的整改，要堅持做到：凡馬上能夠改的，要立即改正；需要一定時間的，要明確改正時限；屬于苗頭性和傾向性問題的，要解決在萌芽狀態。對個別問題嚴重、經教育仍然不改的干部，要堅決調離組織部門。集中學習教育活動結束后，將在適當時候對整改措施落實情況進行認真檢查，搞好“回頭看”活動。

四、加強領導，明確職責，確保集中學習教育活動圓滿成功。

一要加強領導，落實責任。部機關已成立集中學習教育活動領導小組，整個集中學習教育活動由部機關黨支部和辦公室組織實施。部、科室領導要以身作則，身體力行，帶頭參加學習討論，帶頭對照檢查，帶頭改進提高，切實為其他同志做出表率。各科室科長（主任）是集中學習教育活動的第一責任人，黨小組長要積極協助做好具體工作。

二是統籌安排，精心組織。各科室（黨小組）要根據部統一安排，妥善處理集中學習教育活動與日常工作的關系，堅持“兩不誤、兩促進”的原則，按照“標準不降、總體時間不少”的要求，緊密結合工作實際，精心制定活動計劃，靈活安排活動時間，組織開展學習教育活動。在下半年繁重的工作任務面前，要搞好集中學習教育活動，工作加班和放棄一點休息時間進行學習是在所難免的，我部全體黨員干部一定要充分發揮黨員的先鋒模范作用，用實際行動展示開展“恪守行為規范，樹立良好形象”集中學習教育活動的成效。

三是加強督查，嚴格考核。部支部和各科室（黨小組）要按照要求，對照學習教育活動的進度，認真抓好實施，確保各項任務的全面落實。各科室和全體同志參加集中學習教育活動的情況，將作為年度考核和評優評先的重要依據。

總之，我相信，只要我們部機關全體同志對開展這次集中學習教育活動認識到位，學習深入，反思深刻，整改扎實，就能達成集中教育活動的各項預期目標任務，就能圓滿完成下半年的各項工作任務，進而把我部建設成為黨性最強、作風最正、工作出色的部門，切實成為貫徹“三個代表”重要思想的表率。