全市機關黨工作會議講話

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這次全市機關黨的工作會議，是經市委同意召開的一次重要會議。市委對這次會議高度重視，市委常委會專題聽取了工作匯報，市委葉繼革書記在常委會上作了重要講話，對這次會議的召開提出了明確的要求。這次會議的主要任務是，學習貫徹全國“兩會”精神，學習貫徹總書記在永安市委、市政府和八一村朱光木同志來信上的重要批示和在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，學習貫徹全省機關黨的工作會議精神，回顧總結去年機關黨的工作，研究部署今年的工作任務，進一步統一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，努力把機關黨的建設推向一個新的水平，為**在海西建設中更好發揮前鋒作用作出貢獻。

過去的一年，機關各級黨組織和機關黨工委在市委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，服從服務全市改革發展穩定大局，開拓創新，扎實工作，機關黨的建設邁出了新的步伐。先進性教育成果進一步鞏固和擴大，理論學習不斷深入，基層黨組織建設進一步加強，黨風廉政建設成效顯著，和諧機關建設不斷推進。借此機會，我代表市委向在座的同志們和辛勤工作在機關各條戰線上的廣大黨員和黨務工作者，表示親切的問候和衷心的感謝！

剛才，閩惠同志傳達了全省機關黨的工作會議、盧展工書記在省委常委會上的重要講話和葉繼革書記在市委常委會上的重要講話精神，德億同志對今年的工作作了具體部署，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就如何做好今年機關黨的工作強調四點意見。

一、主動作為，切實增強機關黨建工作服務大局的責任感和使命感

實踐證明，機關黨建工作必須圍繞中心、服務大局來開展，這樣才有針對性，才能取得成效。離開了中心，脫離了大局，機關黨建工作就會就事論事，就會枯燥乏味，就會違背初衷，成為無為之舉。各級機關黨組織要進一步增強責任感和使命感，按照“圍繞中心、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”的要求，主動作為、融入大局，把握規律、創新方法，真抓實干、務求實效，使機關黨建工作做得更加有聲有色，在推進**加快崛起的實踐中發揮出不可替代的重要作用。

1、要在落實科學發展觀的實踐中主動作為?？茖W發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是促進經濟社會又好又快發展、全面建設小康社會必須長期堅持的重要指導思想。全面貫徹落實科學發展觀要靠廣大黨員干部特別是機關廣大黨員干部科學求實的態度和真抓實干的作風。機關各級黨組織要不斷教育和引導機關黨員干部按照科學發展觀的要求，樹立正確的政績觀和群眾觀，自覺糾正違背科學發展的觀念和做法，扎實解決好制約科學發展的突出矛盾和問題，尤其是做好服務項目建設的工作，為**又好又快發展提供堅強的思想、組織、作風、制度和隊伍保證，切實把科學發展貫穿于我市經濟社會發展的全過程，落實到經濟社會發展的各個環節。

2、要在構建和諧社會的實踐中主動作為。機關和諧是構建和諧社會的重要組成部分。對于我市來說，構建和諧機關有著較為扎實的工作基礎，但也應該清醒地看到，我們離構建和諧社會總要求還有較大差距。迫切需要通過理論武裝、知識培訓、班子建設、實踐鍛煉和環境考驗來提高機關各級黨組織和廣大黨員特別是各級領導干部領導科學發展的能力、駕馭復雜局面的能力、協調利益關系的能力和務實創新的能力，增強“六求和諧”的本領。機關各級黨組織要扎實有效地推進基層黨組織和黨員隊伍建設，夯實促進和諧機關的組織基礎。要進一步激發黨內活力，活躍黨內生活，以黨內和諧促進機關和諧，推動社會和諧。要以踐行社會主義核心價值體系為重點，深化開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀的學習實踐活動，推進文明和諧機關建設，為構建和諧社會發揮表率和促進作用。

3、要在推進海西建設的實踐中主動作為。圍繞中心、服務發展是機關黨的工作的永恒主題。我市“十一五”期間要實現“一個確保、兩個翻番、四個突破”的奮斗目標，迫切需要全市上下齊心協力、持續努力、共同推進。各級機關擔負著**在海西建設的組織、實踐、推動、落實的重要職責，是推進**在海西建設中加快崛起的排頭兵。機關各級黨組織要充分發揮黨的工作優勢，不斷加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，建設一流隊伍，培養一流作風，采取教育引導、表彰激勵、實踐鍛煉等多種形式，激發機關廣大黨員為**加快崛起盡義務、做貢獻的責任感、緊迫感和使命感。引導機關廣大黨員立足崗位，扎實工作，用一流的工作業績推動**在海西建設中發揮好前鋒作用。

二、求真務實，進一步轉變機關干部作風

黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。總書記在中紀委七次全會上的重要講話，從黨和人民事業興衰成敗的戰略高度，從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的全局出發，深入分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢，深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調領導干部作風建設是黨的建設的一項戰略任務，必須常抓不懈，要求領導干部全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，在工作中大力倡導八個方面的良好風氣，這對于進一步加強黨的作風建設，提高黨的執政能力，做好新形勢下反腐倡廉工作具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。

長期以來，在全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，特別是通過開展保持共產黨員先進性教育活動，機關黨的作風建設取得了顯著成效。但也必須清醒地看到，當前一些黨員干部身上仍然還存在著學風不正、工作不實、紀律不嚴、效能不高、精神不振、清廉不夠等突出的作風問題。對此，機關各級黨組織要組織廣大黨員干部深入學習、深刻領會總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，把思想和行動統一到總書記的重要講話精神上來，當前要認真開展黨員領導干部的專題民主生活會，查擺問題，抓好整改，切實把黨員干部特別是領導干部作風建設放在機關黨的工作更加突出的位置，常抓不懈，抓緊抓實，抓出成效。

一要抓好教育、強化責任。加強和改進作風建設，必須把思想政治建設擺在第一位。要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝機關黨員干部的頭腦，確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖，堅決糾正違背科學發展觀、違背和諧社會建設要求的行為，自覺維護中央權威，確保政令暢通，保證中央宏觀調控政策和改革措施真正落到實處；堅持解放思想、實事求是的思想作風教育，創新工作思路，推動機關工作不斷改進、不斷創新、不斷提高；堅持馬克思主義的群眾路線教育，增強為人民群眾服務的宗旨意識，始終保持與人民群眾的血肉聯系。機關各級黨組織要切實履行抓好作風建設的具體職責，找準自身存在的問題，有針對性地抓好整改，實實在在地抓好作風建設。機關黨工委要經常深入到各部門單位調查研究，了解各單位思想作風狀況，加強對黨員領導干部民主生活會的指導和檢查，健全完善黨建工作片區聯席會制度，切實把領導班子的思想政治建設推向前進。

二要把握重點、率先垂范。機關作風好不好,關鍵在領導。全面加強機關干部作風建設，必須明確重點，著力解決突出問題。機關各級黨組織要緊緊抓住八個方面的良好風氣這一切入點，堅持把作風建設同用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦結合起來，同繼承和發揚黨的光榮傳統和“八個堅持、八個反對”的作風教育結合起來，同深入學習貫徹黨章和堅持社會主義核心價值體系結合起來，同深入開展黨紀和國家法律法規教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育以及加強廉政文化建設結合起來，引導黨員干部特別是領導干部努力做弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的表率和楷模。各級黨委（黨組）學習中心組要把總書記的重要講話作為學習的重要內容，學在前面，用在前面，走在前頭。領導干部要帶頭學習，帶頭宣講，帶頭貫徹。各級黨校（行政學院）要把加強領導干部作風建設納入主體班次的教學計劃，通過舉辦培訓班、研討班、報告會等各種形式，使領導干部作風建設率先取得明顯效果。

三要整體推進、增強實效。抓好以領導干部作風建設為重點的機關作風建設，最重要的就是要以機關作風建設的實效推動機關業務建設，努力做到機關作風與機關業務工作緊密結合、互相促進。要在各級機關中深入開展“學習型黨組織”的創建活動，以進一步提高黨員干部的素質和服務能力，切實解決好“第一道門檻”、“第一形象”問題，突出解決辦事拖拉、能辦而不給辦的“中梗阻”問題，堅決糾正工作表面化、不用心解決問題，能推則推、混日子的行為，努力突破經濟社會發展軟環境建設中的制約瓶頸。要抓住機關科室這個關節點，加強內部管理，加強績效考評，推動管理創新。要大力推進機關文化建設，提煉符合機關自身特點的機關文化理念，營造機關講政治、講學習、講紀律、講團結、講誠信、講秩序的良好環境，樹立機關黨的工作走前頭的良好形象。

三、狠抓落實，鞏固和擴大先進性教育成果

**年以來，我市各級黨組織深入扎實地開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，積累了成功的經驗，建立了長效機制，完善了黨員學習、教育、黨內民主、聯系群眾等若干制度，取得了很好的實踐成果、理論成果和制度成果，為永葆先進性奠定了基礎。但是，我們也應該清醒的看到，一些黨組織在制度建設中仍存在著形式主義的現象。有的重制訂、輕落實；有的照抄照搬多，結合實際少；有的新制度還不能完全適應新形勢、新情況、新任務的要求；有的對制度落實好壞的督查獎懲不力，致使制度形同虛設。保持共產黨員先進性是一個永恒的主題，必須常抓不懈。當前，各級黨組織必須把不斷完善制度和抓制度的落實作為長效機制建設的重點，進一步鞏固和發展先進性教育成果。

1、要在提高制度意識上下功夫。加強制度建設，首先要解決制度意識問題，樹立制度的權威性和約束性。各級黨組織要進一步提高對先進性教育長效機制制度建設的重要性認識，對廣大黨員進行深入的思想教育，形成了解制度、遵守制度、落實制度的輿論氛圍。要積極利用各種新聞媒體，加大對長效機制制度建設的宣傳、教育力度，為制度的貫徹實施營造良好的輿論環境和社會氛圍。

2、要在健全完善制度上下功夫。最近市委根據中央和省委長效機制文件精神，進一步研究并調整充實了我市的保持共產黨員先進性長效機制。機關各級黨組織要認真領會中央和省、市委文件精神，正確把握繼承與發展的關系，根據發展的要求，認真總結新的實踐經驗，進一步健全完善既符合客觀實際，又體現時代要求的制度。要結合我市實際，進一步把中央和省、市委關于建立健全長效機制的要求具體化、明晰化，完善形成切合機關實際，具有自身特點的保持黨員先進性長效機制，促進廣大機關黨員的學習教育經常化、管理監督規范化、服務群眾長期化、民主參與制度化，為機關黨組織履行職責和發揮作用創造條件。

3、要在落實工作機制上下功夫。要把長效機制各項制度落到實處，當務之急是要建立一套有效的抓落實方法。機關各級黨組織要將長效機制制度建設納入單位和部門的全局工作之中，把建立健全各項制度放在更加突出的位置，根據實際情況，制定出具體的實施辦法。對于長效機制的落實情況要建立相應的激勵獎懲和考核辦法，定期對制度的執行情況進行督促檢查。要進一步完善上級黨組織對下一級黨組織執行制度情況進行考核，各黨組織對班子成員及其他黨員落實制度進行考核和監督的機制。要根據考核結果，把制度落實情況與班子成員的政績、評先創優、經濟利益掛鉤，增強責任意識。要注重發揮領導干部執行制度的表率作用，善于運用典型示范引導，一級抓一級，一級帶一級，一級為一級作出榜樣，形成齊抓共管制度建設的良好格局。

四、加強領導，不斷提高機關黨建工作水平

實踐證明，抓住了機關黨的建設，就抓住了機關全面建設的根本，也就抓住了各項工作的關鍵。機關各部門黨委（黨組）要高度重視機關黨的工作，切實加強對本部門、本單位機關黨組織的工作領導和指導，真正把加強機關黨的工作落到實處。

一要進一步健全和完善機關黨建工作領導機制。各級各部門要把機關黨的工作擺上重要議事日程，把機關黨的建設作為黨組織工作的主要內容，統籌兼顧，通盤考慮，與行政業務工作同安排部署、同檢查考核、同總結表彰，做到圍繞中心抓黨建，使機關黨的工作和機關的中心工作結合得更加緊密。要進一步落實機關黨建工作責任制，推行黨組織書記抓黨建工作專項述職制度，進一步完善書記牽頭抓總、分管領導具體負責、機關黨組織狠抓落實的運行機制，推進機關黨的工作規范化、制度化。黨組(黨委)書記要認真履行好黨建工作第一責任人的責任，牢固樹立不抓機關黨建工作就是失職，抓不好黨建工作就是不稱職的責任意識。要充分發揮機關黨組織的作用，經常聽取機關黨組織的工作意見，認真協調解決機關黨建工作中存在的困難和問題，把機關黨組織真正建設成為促進各項任務完成的堅強戰斗堡壘。

二要以改革的精神不斷創新機關黨的建設。創新是我們黨保持生機和活力的源泉，也是推進機關黨建工作的強大動力。機關各級黨組織要準確把握機關黨建工作所面臨的新情況、新問題，大膽突破傳統思維和做法，從思想觀念、方式方法、制度機制、活動載體、工作平臺等方面進行創新，不斷賦予機關黨的工作生機和活力，使機關黨的建設更加適應時代要求、貼近工作實際、體現發展成效。機關各級黨組織要把開展“三級聯創”活動作為一項抓機關黨建的有效載體，精心組織，整合資源，上下聯動，推進機關黨的工作走前頭、機關共產黨員走前頭、機關工作走前頭。要深化創建“學習型黨組織”和“聯建共創”活動，引導廣大黨員在學習中推進工作，在工作中加強學習，在學習中推進創新，在創新中謀求發展，形成我市機關黨建工作新特色、新亮點。

三要進一步提高機關黨務工作者的能力水平。機關黨務干部是機關黨建工作的骨干力量，在加強機關黨的建設中發揮著重要作用。要大力加強機關黨務干部的培養培訓和實踐鍛煉，全面提升理論素養、知識水平、業務本領，使之成為懂經濟、懂行政、懂黨務的復合型人才。要把機關黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺，切實關心機關黨務工作者的工作和生活，及時幫助他們解決實際困難，為他們的成長和成才創造更加良好的環境和條件，充分調動和激發廣大機關黨務工作者的工作熱情，努力打造一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色的高素質機關黨務干部隊伍。

四要進一步強化機關黨工委牽頭抓總的責任。機關黨工委作為黨委的派出機構，對做好機關黨的工作負有牽頭抓總的重要責任。各級機關黨工委要注意總結經驗，不斷改進自己的工作，更好地為機關各部門開展黨的工作搞好服務。要加強與機關黨組織的聯系，重要文件精神及時傳達，重要情況及時通報，重要問題及時溝通。要在深入基層、深入實際、開展調查研究的基礎上，及時總結推廣各部門、單位開展黨的工作的好做法、好經驗，抓好對黨的工作起推動作用的階段性導向活動，努力為各部門、單位開展黨的工作創造有利條件。

新的形勢和新的任務，機關黨的工作擔負著艱巨而又光榮的任務。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，積極構建和諧社會，以學習貫徹胡總書記重要批示精神為動力，銳意進取，扎實工作，努力推動機關黨建工作走前頭，為**在海西建設中當好前鋒做出更大貢獻，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。