市直機關黨工作會議講話

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今天，我們在這里召開市直機關黨的工作會議,對**年機關黨的工作進行回顧總結，對**年的工作進行部署。這對于市直機關各級黨組織進一步統一思想，明確任務，全面貫徹落實黨的**屆**全會、總書記視察福建時的重要講話和省、市委全會精神，扎實做好市直機關黨的各項工作，推進**在海峽西岸經濟區建設中加快崛起，具有重要的意義。

過去的一年，市直機關各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的**大和**屆**、**全會精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，緊緊扭住發展這一主題，圍繞加快融入海峽西岸經濟區建設大局，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，大力加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，為確保市直機關各項工作任務的完成發揮了重要的作用，為全市改革發展穩定做出了積極的貢獻。借此機會，我代表市委向在座的各位并通過你們向全市廣大機關黨員干部和黨務工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

**年是深入貫徹落實科學發展觀，實施“十一五”規劃的開局之年。對于黨的工作來說，又是貫徹黨的**屆**全會以及總書記視察福建工作的重要講話精神，加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要一年。為做好新的一年機關黨的工作，市委常委會2月5日專題聽取了市直黨工委關于省直機關**年黨的工作會議精神的匯報，研究了貫徹落實的措施，葉繼革書記作了重要講話。我們必須以更好的精神狀態、更高的工作標準、更大的工作干勁，認真落實省委盧展工書記、市委葉繼革書記的講話要求，創造性地開展工作。剛才，德億同志作了一個很好的報告，講得既突出重點又很全面，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我著重就如何貫徹落實市委常委會研究的意見，做好今年機關黨的工作，講幾點意見：

一、統一思想，切實增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感做好機關黨的工作，統一思想認識是前提。黨的**大和**屆**、**全會以及省委盧展工書記、市委葉繼革書記最近有關重要講話對加強黨的建設的重大意義都作了深刻的闡述。我們應當結合機關的實際，認真學習領會，統一對做好機關黨的工作重要性和必要性的認識，增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感。

首先，做好機關黨的工作是由機關所處的地位和肩負的任務所決定的。各級黨政機關既是政策的決策者又是執行者，肩負著貫徹落實黨的路線、方針、政策，組織進行經濟、政治、文化、社會等方面行政管理的重要職能，是黨執政的主體。市直機關黨的工作如何，不僅直接影響到黨的路線、方針、政策和市委、市政府決策部署的貫徹落實，影響到我市改革開放和現代化建設的進程，影響到我市各項事業發展的興衰成敗和長治久安，而且在一定的程度上影響到黨和政府在人民群眾中的形象和威信。機關所處的特殊地位和肩負的重大使命，要求我們必須不斷加強和改進機關黨的工作，使我們各級黨政機關更好地肩負起領導和管理一方經濟、政治、文化和社會事務的重任。

其次，做好機關黨的工作是推進**在海峽西岸經濟區建設中加快崛起的客觀需要。黨的**大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，省委、市委從省情、市情出發提出了建設海峽西岸經濟區和在海峽西岸經濟區建設中加快崛起的戰略部署。**要在海峽西岸經濟區建設中加快崛起，是新世紀新階段全市各級黨組織和廣大黨員干部的共同奮斗目標。實現這一目標需要各方面的共同努力，但很關鍵的一個方面就是要增強各級機關黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，提高機關黨員干部的素質。機關各級黨組織和黨員干部中心意識的強弱，執政能力的高低，作用發揮的好壞，直接影響到這一目標的實現。把機關黨的工作做好了，機關各級黨組織活力增強了，黨員干部素質提高了，對市場經濟駕馭靈活自如了，就能促進經濟和社會的又快又好發展。

第三，做好機關黨的工作是黨的執政能力建設和先進性建設的基礎工程。加強黨的執政能力建設和先進性建設，是黨的“兩大根本性建設”。黨的執政能力的提高和先進性的保持，需要以包括機關黨組織和黨員在內的基層組織和黨員隊伍建設為基礎。建設強有力的機關黨組織和高素質的機關黨員隊伍，保證黨的路線方針政策在全社會各條戰線的貫徹落實，這是黨的執政能力和先進性的具體體現。做好機關黨的工作，就是要堅持不懈地提高機關各級黨組織和廣大黨員干部的執政能力，堅持不懈地加強機關黨的先進性建設，從而打牢新世紀新階段黨的建設的基礎。

二、服務大局，狠抓機關黨的各項工作的落實

服務大局抓落實是各級機關黨組織的一項重要職能，事關黨的方針政策的貫徹執行，事關一方經濟社會的發展。服務大局抓落實，就是要按照市委常委會研究的意見，把省委“四個圍繞”的要求貫穿落實到機關黨的各項工作中去。

一要把圍繞全局開展黨的工作的要求落到實處。機關黨的工作是為全局工作服務的。機關黨的工作圍繞全局來開展，就是要與貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的總體要求緊密結合起來，與貫徹落實總書記視察福建時的重要講話精神結合起來，與我市的“十一五”規劃綱要結合起來，堅持以科學發展觀為統領，始終緊貼全局；認真落實構建和諧社會要求，有效推動全局；大力推進**在海峽西岸經濟區建設中加快崛起，主動服務全局，確保改革發展穩定大局各項任務落到實處。同時，要著眼服務全局加強自身建設，堅持不懈地深化創建“黨建工作先進單位”活動，創新創建活動的內容和方式，突出發展、突出和諧、突出為民、突出創新，切實做到站位更高、切入更準、作為更大，真正使創建活動成為服務**加快崛起的重要舉措。

二要把圍繞履職開展黨的工作的要求落到實處。機關黨的工作是落實市委、市政府決策部署的重要保證。開展機關黨的工作，最重要的就是要為各級機關更好地履行職責提供強有力的保證，努力做到機關業務工作和機關黨的建設緊密結合，互相促進。要根據本部門本單位擔負的職責任務，充分發揮機關黨的工作的作用，把做好機關工作的積極性、主動性充分調動出來，共同抓好機關各項工作的落實。要鞏固和擴大先進性教育活動成果，加強機關黨的先進性建設，充分發揮機關黨的工作優勢，從統一思想、集聚力量、培育作風、樹立導向等方面，推動市直各部門各單位有效履職，推動市直機關黨的工作、市直機關黨員和市直機關工作“三個走前頭”，團結和帶領機關廣大干部職工，全面落實市委、

市政府的決策部署，認真完成本部門、本單位所擔負的職責任務。

三要把圍繞作風開展黨的工作的要求落到實處。黨的作風，關系人心向背，關系黨的生命。省市委高度重視機關作風建設。省委盧展工書記強調“機關黨建要圍繞思想、組織、作風等方面建設來展開，思想、組織的建設，最終都要在作風建設中體現出來。”市委葉繼革書記也要求“把加強和改進機關作風建設擺在更加突出的位置，突出抓好機關這‘第一道門檻’、‘第一形象’的作風建設?！笔兄睓C關黨工委和機關各級黨組織要把抓機關的作風建設作為一項重要任務，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，按照“八個堅持、八個反對”的要求，進一步改進機關的思想作風、學風和工作作風，著力解決機關作風中存在的突出問題。解決問題要從具體小事抓起，機關黨的組織要督促檢查機關干部遵守規章制度的情況，營造團結、緊張、嚴肅、活潑的氛圍。要自覺把勤政廉政作為自身建設的重要內容，落實廉潔自律各項規定，不斷增強拒腐防變能力。要抓好糾風工作，克服官僚主義、形式主義，開解決問題的會，發有實際內容的文，倡導精干、高效、務實的作風，努力建設一流隊伍、培育一流作風、爭創一流業績。

四要把圍繞形象開展黨的工作的要求落到實處。黨的形象、領導的形象，不僅僅是領導者個人的問題，很多方面是通過機關和部門來體現的。市直機關是首腦機關，在全市各級機關中處于重要位置。市直機關的形象將對全市各級機關的形象產生重要影響，將對各項事業的發展、人心的凝聚和風氣的形成產生重要影響。做好機關黨的工作，就是要帶頭發揮好機關的表率作用和機關干部的帶頭作用，重點樹立好為民的形象、務實的形象、清廉的形象，進一步鞏固和發展我市風正氣順、人和業興的良好態勢。

三、提高效率，努力提高機關黨的工作的實際成效

提高機關工作效率，是完成機關各項任務的重要保證。做好機關黨的工作，必須以提高機關工作效率作為有效的支撐。市直機關黨工委、各部門黨組（黨委）和機關各級黨組織要堅持把提高機關工作效率作為一項基本工作任務，著力提高機關黨的工作的實效。

一要提高服務發展的效率。服務發展是機關黨的工作的一項根本任務,是每一個機關黨組織、每一個機關黨員干部的政治責任。要用好項目帶動這個抓手，繼續深化項目競賽活動，創新項目生成機制，形成各級各部門撲下身子抓項目、齊心協力促項目的工作局面。要按照“十一五”規劃綱要的要求，把好規劃這個龍頭，制定好各級各有關部門的發展規劃。有關經濟部門的黨組織要協助行政領導抓好產業導向這個關鍵，不拘泥于**固有的

自然資源稟賦，主動靠大靠優靠強，借智成勢、借力興業、借梯登高，加快壯大我市的經濟總量和總體實力。

二要提高依法行政的效率。在加強黨的領導，充分發揮黨的思想政治優勢的同時，要把依法行政作為機關工作的基本準則，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，善于運用法律手段處理各種矛盾和問題。要依法強化對決策和執行等環節的監督，切實維護公民、法人和其他組織的合法權益。要自覺把轉變職能作為依法行政的關鍵環節，深化行政審批制度改革，清理、減少和規范行政審批事項，創新機關管理方式，推進政務公開。

三要提高為民辦事的效率。要按照立黨為公、執政為民的要求，認真貫徹落實黨的各項惠民政策，深化“下基層、訪群眾、辦實事、促發展”主題實踐活動，深入基層、深入群眾，到困難的地方去、到群眾意見多的地方去，察民情、知民意、解民憂。各部門要從實際出發，多辦、辦好惠民利民的實事好事，切實解決基層和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要有效落實便民措施，加強機關直接面對群眾和企業的“第一道門檻”的效能建設，推行電子

政務，完善“一站式”辦公、“一條龍”服務，嚴格限時辦結，真正方便群眾、方便企業、方便投資者。要動真格、敢抓敢管，切實解決在少數機關干部中存在的吃拿卡要問題和推逶扯皮的不良現象。各級機關黨員干部都要做有心、用心、盡心之人，在其位、謀其政、干其事、負其責，以實實在在的工作成效對**的發展和本部門的發展負責，對人民群眾負責。

四要提高實際運作的效率。有為才有位。機關黨的工作要有更大的作為，就要注重拓展發展空間，吃透上級精神和我市的市情，因地制宜、與時俱進推出促進發展的新舉措，支持各類有市場、有效益、可持續、有沖勁企業的有效擴張，讓他們能發展多快就發展多快。要注重抓好落實，腳踏實地，力戒浮躁，認真細化任務，從眼前能夠做、自身應該做的事情做起，通過積極有效的措施，一步一步、一個環節一個環節地實現宏偉的戰略目標和部署。要注重解決問題，機關黨員干部要勤于動腦，精于業務，善于出活，做有效化解矛盾、破解難題的稱職領導、稱職干部。

四、勇于創新，不斷賦予機關黨的工作生機和活力

創新是我們黨保持生機活力的源泉，是做好機關黨的工作的主旋律。當前，機關黨的工作面臨的形勢、所處的環境、遇到的問題，都發生了很大變化。我們要在繼承和弘揚黨的工作優良傳統的基礎上，自覺順應變化，大膽改革創新，努力使機關黨的工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。

一要創新思想觀念。推進機關黨的工作的創新，思想觀念創新是前提。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，克服安于現狀、思想保守、觀念陳舊的問題，切實承擔起創新的責任，自覺投身到創新的實踐中去，努力拓寬包括機關黨的工作在內的整個機關工作的思路。要深化對黨長期執政條件下機關黨的工作規律的認識，不斷增強執政意識、民主法制意識、服務意識和先進性意識，切實做到民主執政、科學執政和依法執政。要跳出就黨建抓黨建的思維定式，自覺把服務發展、推動工作作為機關黨的工作的主要任務，把黨的自身建設工作與中心工作、本部門業務工作

有機結合起來，努力推進**的經濟和社會更快更好發展。

二要創新制度機制。制度和機制是帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的問題。這幾年，我們堅持在市直機關推行黨組書記兼任機關黨委書記或支部書記，紀檢組長兼任副書記，實行“一崗雙責”；另在機關黨委配備專職副書記，把工、青、婦的力量統一起來使用，就是一個很好的嘗試和創新，實踐證明也是可行的，應當進一步完善落實。同時，要把制度建設貫穿到黨的思想、組織、作風建設中去，不斷創新發展，形成一套相互銜接、協調統一、嚴格有序的機關黨的工作制度，為全面推進機關黨的建設提供制度保證。這里要強調一點，就是要結合市委先進性教育活動領導小組、

市委黨建工作領導小組在全市組織開展“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討活動，繼續探索黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。各級各部門黨組織要將先進性教育活動中制定的黨員管理長效機制和制度措施落到實處，并在實踐中不斷完善提高，依靠切實可行的制度機制推進機關黨的工作的規范

化、科學化、常態化。

三要創新工作方法。正確的工作方法可以起到事半功倍的效果。要緊貼時代脈搏，尊重群眾的首創精神，在繼承傳統而有效的方式方法的同時，努力創造機關黨建工作的新方式、新方法。如實行領導抓與制度管結合，在崗教育與社區管理結合，思想政治教育與形式多樣的活動結合，先模激勵與反面典型警示結合等行之有效的新辦法，不斷增添機關黨的工作的活力。要堅持從實際效果出發，進一步開闊眼界，把機關黨的工作放到“海西”建

設全局、放到全市大局、放到本部門本單位整體工作中去謀劃，統籌起來安排，增強機關黨的工作的實效。要善于綜合運用現代管理科學、行為科學等科學理念和現代信息網絡技術手段，提高工作的效率和水平。要創新工作載體，積極探索新形勢下機關黨組織發揮作用、體現優勢的新途徑新辦法，努力豐富黨的工作內涵，推動機關黨的工作的新發展。

五、強化責任，形成推動機關黨的工作的整體合力

各級黨政機關的工作任務重、難度大，做好機關黨的工作需要有更強的責任心。有了責任心，就會有激情、有辦法、有合力，就不會懈怠，再大的困難也能努力去克服。做好機關黨的工作，最重要的就是要按照黨章的要求，強化各級機關黨的工作和業務工作“兩個方面的責任”，努力形成推動機關黨的工作的整體合力。

一要強化機關黨工委牽頭抓總的責任。市直機關黨工委作為市委的派出機構，是市委的重要機關，對做好機關黨的工作負有牽頭抓總的重要領導責任。市直機關黨工委要注意總結經驗，汲取各部門的意見和建議，借鑒外地好的經驗和做法，不斷改進自己的工作，更好地為機關各部門開展黨的工作搞好服務。重點要在宏觀規劃、督促指導、總結經驗和制度建設上狠下功夫，抓好工作落實。要善于總攬全局，統籌協調，整合力量，形成合力，促進機關黨的工作的發展提高。要加強與機關黨組（黨委）的聯系，重要文件精神及時傳達，重要情況及時通報，重要問題及時溝通。要在深入基層、深入實際、開展調查研究的基礎上，及時總結推廣各部門、單位開展黨的工作的好做法、好經驗，抓好對

黨的工作起推動作用的階段性導向活動，努力為各部門、單位開展黨的工作創造有利條件。

二要強化機關黨組（黨委）領導指導的責任。各級機關黨組（黨委）是本部門本單位的領導核心，是推動機關工作的組織者和領導者，在機關中處于核心地位。機關黨組（黨委）要認真履行對機關工作領導和對機關黨的工作指導的職責，黨組（黨委）書記要履行黨建第一責任人的職責，保證中央的方針政策和市委、市政府的各項決策部署、目標任務在本部門本單位的貫徹實施。要堅持不懈地加強領導班子建設，進一步解放思想、實事求是、與時俱進，堅定理想信念，堅持求真務實，牢固樹立機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，不斷提高貫徹科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力、務實創新的能力。要按照市委常委會的要求，建立定期聽取機關黨組織

工作匯報的制度，加強對機關黨的工作的指導，及時幫助解決實際問題，黨組（黨委）有關會議要吸收機關黨委專職副書記參加。要結合機關實際，不斷加強干部隊伍建設，多渠道多形式地組織機關黨員干部學習政治理論和業務知識，不斷提高他們的素質，同時堅持黨管干部的原則，進一步完善正確的選人用人機制，堅持用科學發展觀的要求看干部，以群眾公認選干部，憑正確的政績用干部，按照干部管理權限在干部選拔任用時聽取機關工委和機關黨組織的意見，在機關內形成正確的用人導向，積極營造人人肯干事、能干事、干成事的良好氛圍。

三要強化機關黨組織協助監督的責任。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。機關黨組織要牢記黨章賦予的協助行政負責人工作和對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督的職責，充分發揮戰斗堡壘作用，團結、動員黨內外廣大干部和群眾，努力完成本單位所擔負的職責任務。要密切聯系群眾，深入群眾，了解他們對機關履行職責和機關黨的工作的意見和建議，了解他們的所思、所想、所盼、所怨，深入細致地做好思想政治工作。要嚴格黨的組織生活，維護和執行黨的紀律，督促黨員切實履行義務，充分發揮黨員的積極性和創造性，鼓勵和支持他們在工作崗位上增長才干，貢獻才智，建功立業。

四要強化機關黨員先鋒表率的責任。機關黨員在履行機關職能、做好機關工作中具有表率的責任，他們先鋒模范作用發揮得如何，對于機關履行好職責至關重要。要教育引導機關廣大黨員干部牢記自己的責任和義務，堅定馬克思主義的政治立場，弘揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，培養求真務實、扎實工作的作風，勤奮學習，大膽實踐，忠誠履職，勇挑重擔，全面履行黨章賦予的職責，努力成為改革發展的先鋒、履職盡責的模范、樂于奉獻的表率，以自己的行為帶動和影響機關廣大干部職工。要進一步鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果，認真按照“取得實效”和“成為群眾滿意工程”的要求，深化整改工作，并注意幫助本部門本單位所聯系的村開展好第三批教育活動，與第二、三批教

育活動聯動進行整改。今年上半年，市直機關還有四個單位正在開展第三批先進性教育活動，大家工作繁忙，任務繁重，但教育活動不能放松。要加強學習，結合各自實際進一步明確保持共產黨員先進性的具體要求；用好載體，扎實開展主題實踐活動；注重實效，著力解決存在的突出問題。做好機關黨的工作意義重大、責任重大。我們要以鄧小平理

論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀以及總書記在視察福建時的重要講話精神，認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章，與時俱進、開拓創新，扎實工作、奮發有為，努力推進我市機關黨的工作上新水平，為**的加快崛起、和諧發展、繁榮文明作出新的更大的貢獻。