全縣實施公務員法會議講話

導語：全縣實施公務員法會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照省、市要求，為了認真學習貫徹好《公務員法》，提高各級黨政組織和干部對《公務員法》重大意義及重要內容的認識和掌握，推動全縣更好地貫徹實施《公務員法》，經研究，舉辦全縣公務員法學習培訓班。搞好這次培訓，對于全縣上下進一步統一思想，提高認識，明確任務，全面貫徹落實好公務員法具有十分重要的意義。下面，我講幾點意見，供大家學習時參考。

一、實施公務法的重大意義

《中華人民共和國公務法》由十屆全國人大常委會第十五次會議審議通過，已于今年1月1日起正式施行，是我國干部人事管理第一部章程性質的法律，是干部人事制度改革的又一大成果，公務員法的頒布與實施，是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事。在我國干部人事制度改革發展史上具有里程碑意義。

（一）貫徹實施公務員法，有利于健全干部人事管理法律法規體系，實現干部人事管理的法制化。

古人說：“治國必先治吏”。依法治國，首先要求依法管理各級黨政干部。公務員法的出臺，結束了我國50多年來一直沒有一部干部人事管理綜合性法律的歷史，填補了我國法律體系的一個空白，全面實施公務員法，必將有力地推進干部人事工作的法制化進程，確保廣大公務員依法執政、依法行政、依法辦事、依法管理國家事務和社會事務，形成行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的管理體制，這必將對進一步促進依法治國方略的實施產生重大而深遠的意義。

（二）貫徹實施公務法，有利于深化干部人事制度改革，實現干部人事工作的科學化、民主化、制度化。

公務員法系統總結了我國干部人事工作的基本經驗，特別是《國家公務員暫行條例》實施以來的實踐經驗，吸收了近年來干部人事制度改革的最新成果，借鑒了國外公務員制度的有益做法，既為公務員管理提供了科學合理的管理規范，又為深化干部人事制度改革開辟了新的空間，提出了新的要求。有效實施公務員法，必將對我國的干部人事制度改革進程產生重大而深遠的影響。

（三）貫徹實施公務員法，有利于建設高素質的公務員干部隊伍，提高黨的執政能力。

提高黨的執政能力，關鍵是建設一支善于治國理政的高素質公務員隊伍。因此，公務員的素質和能力決定著黨和國家的管理能力，決定著黨的執政水平和國家的管理水平。貫徹實施公務員法，有利于把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人才吸納到各級公務隊伍中，有利于形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，有利于促進公務員勤政廉政、忠于職守、提高工作效能和執政水平，這將為提高黨的執政能力、轉變黨的執政方式、鞏固黨的執政地位打下堅實的基礎。

（四）貫徹實施公務員法，有利于推進政治體制改革，加快社會主義民主政治建設進程。

公務員法充分反映了我國政治制度和民主發展的要求，體現了我國政治制度的自我完善和發展，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，有利于擴大社會主義民主，健全社會主義法制，這必將對我國政治體制改革和政治文明建設起到積極的促進作用。

總之，實施公務員法工作事關全局、事關長遠，其政策性強、涉及面廣，任務重，為此，全縣各級黨政組織一定要從全局和戰略的高度，從社會主義政治文明建設的高度，從加強黨的執政能力建設的高度，從推進依法治國進程和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識實施公務員法的重大意義，切實增強貫徹實施公務員法的緊迫感和責任感，自覺把思想認識統一到中央省市縣的部署上來，切實把這一關系公務員切身利益的工作抓緊抓好抓出成效。

二、以實施公務員法為契機，努力建設高素質的公務員隊伍

近年來，在縣委、縣政府的領導下，廣大公務員，立足本職，圍繞中心，服務大局，為全縣經濟社會的發展，起到了良好的推動作用，全縣公務員隊伍的主流是好的，是一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明，適應形勢發展要求的高素質干部隊伍，為我縣經濟社會全面、協調、可持續發展，構建和諧社會，推動小康社會進程，提供了強有力的人才和智力支持，公務員隊伍建設取得了較好的成效，但新形勢與新任務對公務員科學發展的能力、駕馭全局的能力、務實創新的能力、執政能力、發展與服務經濟的能力等方面提出了新的更高的要求。面對新形勢與新任務，全縣公務員隊伍建設還存在著一些不容忽視的問題，一些公務員學習理念相對滯后；一些公務員自身素質不高，能力低下；個別公務員法制意識不強，法制觀念淡薄，在一定程度上，影響和制約著全縣小康社會的進程，為此，建設一支高效、務實、勤政、廉潔的公務員隊伍，勢在必行。

（一）加強思想政治建設，是建設高素質公務員隊伍的根本要求。

思想政治素質是公務員素質的靈魂，高素質的公務員隊伍應具備較高的政治理論修養，具有理論聯系實際的學風，具有運用科學理論分析問題，解決問題，指導實踐，推動工作的能力，同時具有較強的政治意識和大局意識。在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致，既是每個公務員的責任和義務，也是一條重要的政治紀律，作為公務員，必須始終以黨和國家的事業為重。全心全意為人民服務，堅持執政為民是公務員的神圣職責。公務員擔負著依法行政、執行國家公務的重要職責，是國家行政管理的主體，是黨的路線、方針、政策和國家法律法規的執行者，是執政為民的具體實踐者。廣大公務員要認真學習和身體力行“三個代表”重要思想，牢記全心全意為人民服務的宗旨，自覺實踐執政為民的要求，堅持為發展服務，為群眾服務，為基層服務。始終把人民的利益放在第一位，切實增強公仆意識、責任意識、服務意識，真心實意為人民群眾謀利益，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

（二）做人民滿意的公務員，是黨和人民對高素質公務員隊伍建設的殷切期望。

廣大公務員要自覺遵循公務員行為規范，認真貫徹“政治堅定、忠于國家、勤政為民、依法行政、務實創新、清正廉潔、團結協作、品行端正”的基本要求，樹立勤政廉政的良好形象。要堅持勤政為民。忠于職守，盡職盡責，勤奮敬業，用人民賦予的權力為人民服務。求真務實，開拓進取，扎實工作，帶著深厚的感情為群眾辦實事、做好事、解難事。要堅持廉潔從政。樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，牢記“兩個務必”，發揚艱苦奮斗的作風，保持高尚的道德情操，提高拒腐防變的能力，嚴于律己，遵紀守法，廉潔奉公。要堅持依法行政。切實增強法制觀念，依法管理，依法辦事，自覺接受監督，做學法、守法、用法的模范。按照轉變政府職能的要求，進一步轉變領導方式和工作方法，不斷提高管理水平。

（三）加強公務員能力建設，是建設高素質公務員隊伍的內在要求。

廣大公務員特別是領導干部要適應新的形勢和任務，解放思想，實事求是，與時俱進，不斷增強學習能力、創新能力、依法行政能力。要立足本職崗位，勤于學習，善于總結，勇于創新，用正確的理論武裝自己，用新的知識充實自己，在實踐中增長才干，提高業務水平。努力建設一支具有公仆意識，廉潔、勤政、高素質、專業化的公務員隊伍。

（四）加強制度建設，是高素質公務員隊伍建設的根本保證。

一要繼續堅持公務員考錄制度，嚴把公務員“入口”關，做到“凡進必考”，進一步維護考錄制度的權威性和嚴肅性。二要建立健全公務員考核評價機制，按照科學發展觀和正確政績觀的要求，修訂完善公務員考核辦法，形成正確的用人導向。三要切實解決公務員“出口”不暢的問題，要建立健全公務員退出機制，做到能進能出。四要建立健全公務員約束監督機制，建立和完善公務員懲戒制度、引咎辭職制度、責令辭職制度、回辟轉任制度及辭職或退休從業限制制度，對公務員做到嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，切實維護好公務員的合法權益。

三、認真做好公務員法的學習、宣傳和培訓工作，為全面貫徹實施打下堅實的思想基礎

（一）認真抓好對公務員法的學習，準確把握各項具體規定。

公務員法是公務員自己的法律，學習宣傳公務員法是當前和今后一個時期的一項重要工作，要保證公務員隊伍能夠正確依法行政、操守行為規范、認真抓好公務員隊伍的全員學習，責任重大，勢在必行。在座的各位既是公務員法實施的重要組織者，又是公務員法的管理對象，大家的工作質量直接決定著公務員法實施工作的成效，為此，一定要帶頭學習公務員法，帶頭輔導公務員法，帶頭組織實施公務員法，深刻了解和掌握公務員法的基本原則和主要內容；組織人事部門作為公務員的主管部門，對公務員法的貫徹實施負有重要的責任，一定要把公務員法學習好、宣傳好、實施好。要充分發揮牽頭抓總的作用，自覺把學習貫徹公務員法作為自身能力建設的一項重要內容，要按照“先學一步，學深一些”的要求，努力在研讀法律原文上下功夫，切實做到深刻理解公務員法的基本精神，準確把握公務員法的主要內容，全面熟練地掌握公務員管理的具體規定，確保貫徹實施公務員法思路清、方法活、責任明，執行有力，落實到位，努力為公務員法的正確貫徹實施打好思想基礎、法制基礎和組織基礎。

（二）精心組織培訓，確保公務員法順利實施。

公務員法內容全面，規定具體，貫徹實施任務重，公務員法頒布后，市上已經舉辦了兩期培訓班，縣委、縣政府主要領導和組織、人事部門的負責同志參加了相關培訓，會議之后，除縣上組織的統一培訓外，各鄉鎮和縣直各單位要自行組織培訓，要充分發揮縣鄉兩級黨校的主陣地作用，采取自上而下，分級負責的辦法，有計劃、有組織、全方位、多層次地抓好基層骨干的培訓，努力擴大培訓和受教育的點和面，為組織開展大規模的公務員學習教育活動，培訓更多更好的既精通法律原文又熟悉管理業務的骨干力量。培訓要采取分級分類、重點培訓和全面培訓、集中培訓和組織自學相結合的方式進行，通過舉辦骨干培訓班、專題講座、討論交流等形式，扎扎實實地開展培訓，各鄉鎮各單位要制定適合本部門公務員實際的學習培訓計劃，學習培訓要有記錄、個人要有學習筆記。學習培訓的重點是以學習公務員法法律原文，以及中組部、人事部、全國人大法工委和國務院法制辦組織編寫的指定教材《〈中華人民共和國公務員法〉釋義》、《〈中華人民共和國公務員法〉教程》為主，采取集中脫產學習或利用業余時間自學的方式進行，學習時間不得少于40學時。之后，縣上將組織統一考試，考核結果將作為年度考核、職務晉升的重要依據，記入個人檔案。

（三）采取多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。

公務員法是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質的重要法律，它的頒布標志著我國干部人事工作在法制化軌道上邁進了一個新的階段。因此，全縣各級黨政組織要站在服務大局的高度，全力以赴的抓好公務員法宣傳教育工作。要充分利用廣播、電視、報紙、宣傳標語、網絡等媒體，有計劃地對實施公務員法進行廣泛的宣傳，由縣委宣傳部牽頭，縣廣播電視局要設立公務員法宣傳專欄，大張旗鼓的宣傳實施公務員法的重要意義、精神實質、基本內容和主要特點，以及各部門在創新制度，加強公務員建設方面的成功經驗。要圍繞干部群眾在實施公務員法過程中普遍關注的熱點、難點問題，統一宣傳口徑，進行正確引導，澄清模糊認識，做好解疑釋惑工作，幫助廣大干部群眾全面準確地理解公務員法，讓法律知識深入人心，切實使學習公務員法形成熱潮，宣傳公務員法形成氛圍。

貫徹實施公務員法，是各級黨委、政府及組織人事部門的一項重要職責，各鄉鎮、各單位一定要把這項工作列入重要議事日程，主要領導要對本鄉鎮、本單位公務員隊伍的狀況做到了然于胸，經常聽取實施工作情況的匯報，研究解決實施過程中出現的難題；組織人事部門要共同履行好公務員主管部門的職責，做到統籌兼顧，分工協作，互相配合；參加公務員學習培訓的人員，要從樹立和落實科學發展觀，構建和諧社會的高度，把這次學習培訓，作為提升自身素質，增長才干的一次絕好機遇。要排除一切干擾，靜下心來，安心學習，專心聽講，自覺遵守學習紀律，公務員法學習培訓屬短期集訓，時間短、任務重，為確保學有成效，縣委組織部和縣人事局實行點名調訓的辦法，除有特殊情況外，不得無故缺席，要建立干部理論學習培訓檔案，把干部的學習培訓情況與單位年終目標責任考核相掛鉤，學習成效作為干部選拔任用的重要依據。各鄉鎮、各單位一定要組織好公務員集中培訓活動，確?；顒尤缙谶M行，并取得實實在在的效果。

同志們，實施公務員法關系重大，意義深遠，全縣各級黨政組織領導，一定要統一思想認識，以高度負責的精神，以敬業守紀的態度，以嚴謹細致的作風，模范遵守公務員法，扎扎實實地做好各個環節的工作，切實把這一利國利民，關系每位公務員切身利益的大事，抓緊抓好，切實把公務員隊伍建設好，為全面推進我縣經濟社會發展，加快小康社會進程，做出積極的貢獻。