機關先進性教育會講話

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同志們：

根據中央、省委、市委的部署和縣委的安排，今天，縣委先進性教育活動領導小組對承擔組織和指導全縣先進性教育活動的紀檢、組織、宣傳和直屬工委機關及縣委辦公室開展先進性教育活動進行動員和部署。下面，我講四個問題。

一、統一思想，切實提高搞好先進性教育活動的認識

我縣從今年1月份開展先進性教育活動以來，第一批先進性教育活動在縣及縣以上黨政機關和部分企事業單位開展，共有76個單位、186個黨組織、2588名黨員參加；第二批先進性教育活動在鄉鎮機關和學校系統開展，共有34個單位、251個黨組織、3866名黨員參加；第三批先進性教育活動在農村和部分黨政機關開展，共有240個黨組織、11504名黨員參加。目前，第一批先進性教育活動已經結束并轉入經常性工作，第二批先進性教育活動進展順利，基本完成了三個階段的工作，轉入鞏固和擴大整改成果工作階段。在前兩批先進性教育活動中，各級黨委認真貫徹中央和省、市、縣委關于開展先進性教育活動的指導思想、目標要求、指導原則和方法步驟，堅持把先進性教育活動作為重大的政治任務來抓，作為加強黨的建設和提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的重大機遇來抓，始終把注重實效、讓群眾滿意貫穿于先進性教育活動的全過程，極大地推動了先進性教育活動的開展，有力地推進了黨的建設和各項工作的深入開展。

在前兩批先進性教育活動中，紀檢、組織、宣傳和直屬機關工委，切實履行職責，認真完成先進性教育活動的組織指導工作，為推動全縣第一、二批先進性教育活動扎實、有效開展發揮了重要作用，也為自身開展先進性教育活動打下了良好的基礎?？偟膩砜?，通過學習培訓，廣大黨員思想政治素質有了新的提高，普遍受到了一次深刻的理想信念教育和黨性鍛煉；通過開展分析評議，深入查找黨員和黨組織存在的突出問題，剖析思想根源，進一步明確了今后的努力方向；通過深入整改，著力解決了一批影響改革發展穩定、群眾關心關注的熱點、難點問題，進一步密切了黨群、干群關系；通過開展主題實踐活動，積極為群眾做好事辦實事解難事，廣大黨員為人民服務的宗旨意識進一步增強；通過認真總結先進性教育活動的成功經驗，積極開展建章立制工作，對建立健全黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制進行了積極探索。實踐證明，開展先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重大舉措，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的重要基礎，對于提高我縣黨員隊伍的整體素質，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用，團結帶領廣大人民群眾全面建設小康社會、推進富民興習事業，努力實現**經濟社會發展歷史性跨越具有重大意義。

目前，第三批先進性教育活動即將開展。第三批先進性教育活動單位既有農村又有黨政機關等單位，情況不同，要求也不同，需要單獨進行動員部署。參加第三批先進性教育活動的黨政機關，領導干部多，黨員比例高，教育對象的文化層次和政策水平比較高，而且肩負著組織指導全縣先進性教育活動的工作職責，基層單位和群眾對這些部門和單位開展先進性教育活動的情況十分關注，寄予厚望。這些單位在全縣政治、經濟和社會生活中處于重要地位，有一定的特殊性。第三批先進性教育活動的開展，時逢全縣廣大干部群眾深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和省委九屆八次全會精神，努力實現我縣經濟社會發展歷史性跨越的重要時刻。搞好先進性教育活動，加強黨的執政能力建設和先進性建設，提高黨的領導水平和執政能力，堅定廣大黨員、干部的理想信念，是完成“十一五”經濟社會發展的目標和任務，推進全面建設小康社會進程的政治和組織保證。我們一定要提高認識，把思想和行動統一到新形勢下加強黨的執政能力建設和先進性建設、保持黨的先進性的要求上來，統一到中央和省、縣委的重大決策和部署上來，切實增強責任感和使命感，以飽滿的政治熱情，把先進性教育活動的各項工作抓緊抓好，抓出成效。

二、高標準，嚴要求，扎扎實實抓好先進性教育活動

參加這次先進性教育活動的黨政機關，還承擔著組織和指導全縣第三批先進性教育活動的職責。要堅持高起點認識，高標準要求，高質量工作，為第三批開展先進性教育活動的基層單位做出表率；要深入學習黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會和省委九屆八次全會精神，認真落實《中共中央央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》（中發[2004]20號），《中共**縣委關于在全縣開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》(習黨發[2005]4號)和《關于印發<**縣第一批開展保持共產黨員先進性教育活動工作方案>的通知》(習委[2005]07號)的精神，充分借鑒第一、二批先進性教育活動的成功經驗，結合本單位實際，認真組織開展先進性教育活動。要始終堅持理論聯系實際，務求實效；堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評；堅持發揚民主，走群眾路線；堅持領導干部帶頭，發揮表率作用；堅持區分情況，分類指導。要堅持高標準、嚴要求，充分發揮領導干部的示范帶頭作用，著力解決突出問題，扎實開展主題實踐活動，做好群眾聯系工作，切實改進機關作風，促進各項工作。集中學習教育重點抓好學習培訓、開展保持共產黨員先進性具體要求大討論、征求意見和談心、召開專題組織生活會和民主生活會、提出評議意見、制定并落實整改方案等工作。具體到一個單位。集中學習教育時間一般不少于3個月。集中學習教育基本結束后，要用3個月左右的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果工作。這里，我重點強調五點。

第一，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會和省委九屆八次全會精神。要把組織廣大黨員認真學習領會、全面貫徹落實黨的十六屆五中全會和省委九屆八次全會精神，作為先進性教育活動的一項重要任務，貫穿于教育活動的全過程。在學習動員階段，要把黨的十六屆五中全會和省委九屆八次全會作為必學內容；在分析評議階段，要將黨的十六屆五中全會和省委九屆八次全會精神作為對照檢查的一項重要依據，認真查找存在的不足和問題；在整改提高階段，要按照黨的十六屆五中全會和省委九屆八次全會的要求，著眼長遠，制定整改方案，并認真進行整改。通過學習貫徹黨的十六屆五中全會和省委九屆八次全會精神，進一步理清發展思路，強化工作措施，為我縣“十一五”時期經濟社會發展目標的完成作出積極貢獻。

第二，著力解決突出問題。要通過抓好學習培訓、開展保持共產黨員先進性具體要求大討論、征求意見和談心、召開專題組織生活會和民主生活會、提出評議意見、制定并落實整改方案等工作，切實找準和解決黨員在理想信念、宗旨意識、紀律觀念、工作作風、發揮作用等方面存在的突出問題，黨組織自身建設存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風方面的突出問題，影響本部門本單位改革發展穩定的突出問題和內部管理方面存在的突出問題，使黨風、政風和黨員干部的作風明顯改進，機關工作效率和工作水平明顯提高。要把維護群眾長遠利益和眼前利益結合起來，把解決重大問題和具體問題結合起來，把解決黨員隊伍存在的突出問題和群眾關心的熱點、難點問題結合起來，始終堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改。對涉及全系統的突出問題，要采取上下聯動、集中整改的辦法加以整改，務求取得實效。

第三，充分發揮領導干部的示范帶頭作用。要按照中央和省、市、縣委關于在先進性教育活動中領導干部充分發揮示范帶頭作用的要求，堅持把領導帶頭貫穿始終。領導干部在下功夫抓好本部門本單位先進性教育活動的同時，帶頭參加學習，帶頭給黨員講黨課或作專題報告，帶頭查找存在的突出問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施。在認真參加領導班子專題民主生活會的同時，要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。要認真落實黨員領導干部聯系點制度，通過深入聯系點調查研究、督促檢查、具體指導，幫助聯系點進一步查找工作差距，理清工作思路，解決實際問題，使聯系點成為先進性教育活動的示范點。

第四，扎實開展以“四帶四創”為載體的“做時代先鋒，讓群眾滿意”主題實踐活動。各部門要按照習黨發（2005）7號文件要求，緊密聯系工作實際，圍繞各自的職能職責，開展內容豐富、形式多樣的“四帶四創”主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、發揮先鋒模范作用創造條件。要把開展“四帶四創”主題實踐活動貫穿于先進性教育活動全過程，明確重點，發揮優勢，突出特色，務求實效，為基層和群眾排憂解難，使廣大黨員在服務基層、服務群眾的過程中進一步增強宗旨意識和群眾觀念，使黨群干群關系進一步密切。

第五，做好建立健全保持共產黨員先進性長效機制和理論研討工作。要把建立健全黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制與加強機關日常工作制度建設結合起來。認真總結在先進性教育實踐中加強領導班子建設、加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設等方面的好經驗好做法，積極推動實踐經驗向制度轉化，通過建立健全長效機制，不斷推動本部門工作科學化、制度化、規范化。今天參會的單位長期從事黨建工作的指導、組織和管理工作，有豐富的實踐經驗和較高的理論水平。要發揮優勢，組織力量深入研究先進性教育活動與黨的先進性建設實踐中提出的重大理論和實踐問題，推出一批有深度、有分量、有影響的成果。要把理論研討與先進性教育活動結合起來，通過理論研討、總結經驗、發現問題、研究對策，促進先進性教育活動健康深入開展。

第六，充分發揮現代遠程教育在第三批先進性教育活動中的作用。一是縣遠程教育辦公室要充分發揮現代遠程教育信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、形象直觀的優勢，運用遠程教育進行教育培訓和宣傳，豐富先進性教育活動的內容和形式，增強先進性教育活動的效果，提高基層黨員的素質。二是各有關部門要認真貫徹落實縣委先進性教育活動領導小組辦公室和縣遠教辦《關于在第三批保持共產黨員先進性教育活動中充分發揮農村黨員干部現代遠程教育作用的通知》精神，把農村黨員干部現代遠程教育試點工作與先進性教育活動有機結合起來，相互促進，一起推進。三是縣遠教辦要進一步加大《**黨建》的建設力度，不斷充實、豐富和更新欄目內容，及時傳達中央、省、市委和縣委關于先進性教育活動的部署，對各地開展先進性教育活動動態進行報道，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，介紹各地的好做法和經驗，推動先進性教育工作順利開展。

三、加強領導，精心組織，確保先進性教育活動取得實效

搞好5個部門的先進性教育活動，意義重大，任務艱巨。要確保先進性教育活動達到中央和省、市、縣委要求，讓群眾滿意，關鍵在于各級黨組織高度重視，切實加強領導。

一要明確責任制。要建立領導機構和工作機構，負責對本部門本單位教育活動的領導和具體指導。主要負責同志作為第一責任人，要認真履行“一崗雙責”，既要以高度的政治責任感和足夠的精力投身于教育活動，又要切實抓好本部門的先進性教育活動。分管領導要具體抓，領導班子成員要結合分工協助抓。要明確工作責任，建立相關工作制度，形成一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。要充分發揮機關黨組織的職能作用和機關黨支部負責人作為直接責任人的作用，提高機關黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。

二要加強督促檢查。要按照分級負責的原則，加強對教育活動情況的督促檢查?？h委將向這5個單位派駐督導組，開展督促、檢查、指導工作。縣委督導組要認真履行職責，及時提出工作意見建議，總結推廣成功經驗，及時發現問題并督促解決，并向縣委先進性教育活動領導小組反映情況。各部門各單位要積極支持督導組的工作，為督導組開展工作創造必要的條件，確保先進性教育活動目標要求的實現。

三要搞好宣傳引導。要充分運用簡報、電視、報刊、宣傳欄、互聯網等各種媒體，抓好宣傳引導工作，積極營造良好的輿論氛圍。要積極宣傳開展先進性教育活動的重大意義、進展情況、取得的成效和帶來的新變化，激發廣大黨員干部職工積極參加教育活動的熱情。要積極宣傳教育活動中的成功經驗、先進事跡和先進典型，用身邊事教育身邊人，充分調動廣大黨員干部職工的積極性、主動性和創造性。積極宣傳部門和單位支持幫助農村開展先進性教育活動的事跡，帶動參加第一、二批先進性教育活動的部門和單位積極支持幫助農村搞好先進性教育活動。要明確專人負責先進性教育活動的宣傳和信息工作，建立信息報送制度。

四要確?！皟刹徽`，兩促進”。當前工作任務重，目前又接近年底，工作任務更加繁重。要正確處理好先進性教育活動與當前各項工作的關系，統籌兼顧、合理安排，將兩者有機結合起來，以教育活動的開展來推動當前各項工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。要把先進性教育活動作為深入推進反腐倡廉工作的契機，切實貫徹好《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面；組織部門要通過先進性教育活動促進全縣黨的組織建設、黨員隊伍建設和干部隊伍建設，努力把組織工作提高到一個新的水平；宣傳部門要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，加強宣傳思想文化工作；直屬機關工委要貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，加強機關黨組織思想、組織、作風建設，充分發揮保證監督作用，提高機關工作績效，確保機關黨建工作服務于改革發展穩定大局；縣委辦公室要通過開展先進性教育活動，進一步增強政治素質，強化服務意識和大局意識，切實改進工作作風，健全工作制度，規范工作程序，努力提高新時期辦公室工作的整體水平。各單位要在搞好本部門先進性教育活動的同時，還要積極配合縣委先進性教育活動領導小組搞好第三批先進性教育活動，支持幫助農村搞好先進性教育活動，完成好先進性教育活動的其他任務。

同志們，深入扎實搞好黨政機關先進性教育活動，意義重大，影響深遠。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和省委九屆八次全會精神，以高度的政治責任感和求真務實的作風，扎實地搞好先進性教育活動，為**的“三化”建設，為全面建設小康社會，促進**經濟社會發展歷史性跨越提供堅強的政治保證和組織保證。