先進性教育活動會議講話

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同志們：

今天，市委召開全市第三批先進性教育活動工作會議。主要任務是深入學習黨的十六屆五中全會和中央關于開展保持共產黨員先進性教育活動的一系列指示精神，全面貫徹落實中央、省委和無錫市委第三批先進性教育活動工作會議精神，認真回顧前階段先進性教育工作，研究部署第三批教育活動。會議上下發了《關于開展第三批保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》、《關于在全市農村開展“學習華西保持共產黨員先進性、創新實踐建設社會主義新農村”活動的意見》等材料，請大家認真學習貫徹。下面，根據市委先進性教育活動領導小組的安排，我講兩個方面的內容。

第一個問題前一階段我市先進性教育活動工作的簡要回顧總結

一、緊緊抓住建立健全長效機制這個關鍵，不斷鞏固發展第一批先進性教育活動成果

第一批先進性教育活動基本結束后，各部門各單位按照上級的統一要求，利用三個月的時間，認真開展“回頭看”和鞏固擴大教育活動成果工作。各部門各單位普遍對活動中查找出的問題進行梳理，進一步細化整改方案，使整改提高階段尚未解決的一些問題得到有效整改；根據中央要求和本部門本單位實際，積極探索建立長效機制，促進了黨建工作經?；⒅贫然?、規范化；結合先進性教育，推出了一批具有時代特征、崗位特色的優秀共產黨員先進典型；進一步加強了對入黨積極分子的培養教育，把那些符合黨員條件的先進分子吸收進黨內。與此同時，認真按照中央文件精神，對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，認真研究和落實幫助教育措施。第一批鞏固擴大成果工作于9月底基本結束，轉為經常性工作。

二、緊緊圍繞全面實踐“三個代表”、全力推進“兩個率先”這個主題，扎實推進第二批先進性教育活動

我市的第二批先進性教育活動，以鄉鎮機關和城市基層為主要對象，從7月12日開始，到今天為止，集中學習教育活動已基本結束。半年來，全市各級黨組織認真貫徹中央“關鍵要取得實效”和“確保先進性教育成為群眾滿意工程”的要求，緊緊圍繞全面實踐“三個代表”、全力推進“兩個率先”這個主題，精心組織，周密安排，求真務實，真抓實干，做到先進性教育與經濟社會發展“兩不誤”、“兩促進”，較好地完成了先進性教育的各項任務，取得了實實在在的成效，得到了中央巡視組和省委、無錫市委督導組的充分肯定，得到了廣大人民群眾和社會各界的普遍好評?；仡櫟诙冗M性教育活動，主要有以下五個方面特點：

一是緊扣主題豐富載體。市委在全市繼續廣泛開展了“學習華西勇創新、保持黨員先進性”主題活動，又在華西村召開了全市“學習華西統籌發展新經驗、加快建設社會主義新農村”動員大會，號召全市上下進一步解放思想，開拓創新，埋頭實干，統籌謀劃城鄉經濟社會發展，全面推進我市社會主義新農村建設。各基層教育單位都緊扣主線，結合各自實際，開展了特色主題活動，真正做到每個教育單位都有一個特色鮮明的主題活動貫穿先進性教育始終。

二是領導重視精心組織。各級黨組織從戰略和全局的高度，牢固樹立“不抓是失職，抓不好是不稱職”的觀念，切實加強領導。市委主要領導切實履行第一責任人職責，于8月27日，在華士鎮召開了第二批先進性教育活動推進會，把全市先進性教育活動進一步引向深入。市委先進性教育活動辦公室和督導組積極主動開展工作，深入基層指導教育活動，幫助基層解決先進性教育活動中遇到的實際問題，注重培養典型，總結經驗，把先進性教育活動的各項目標任務落到實處。

三是分類指導全面覆蓋。市委和各教育單位黨組織根據鄉鎮、直屬單位、街道社區、企業、高等學校、中等專業學校和中小學、醫院等不同領域不同黨員群體的特點，創造性地運用分類指導原則，做到在要求上分別明確、在組織上分級負責、在對象上分類施教、在內容上分解落實、在進度上分層推進、在載體上分門設計，使先進性教育活動更具針對性、操作性和實效性。針對第二批先進性教育活動黨組織類型多和離退休老黨員多、流動黨員多的特點，各級黨組織采取靈活有效的方式，確保集中學習教育時間、人員、內容“三落實”。

四是注重整改解決問題。始終堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，不斷強化服務發展、服務基層、服務群眾的意識，把取得實效與查找、解決突出問題有機結合起來，重點解決老百姓普通反映的上學難、看病貴、房價高等問題。市委明確了市鎮領導帶頭深入基層開展調研制度，切實為基層企業解決發展中的實際問題。各教育單位以“萬人評機關”活動為載體，從基層和群眾不滿意的地方改起，認真開展治理。市委和各教育單位大力推進“陽光工程”，堅持和完善黨務公開、政務公開、廠務公開等制度，主動接受各方面的監督。

五是健全機制促進工作。各教育單位緊緊圍繞江陰經濟社會發展大局和中心工作，緊密結合本部門本單位工作實際和黨員的崗位實際，正確把握先進性教育活動與完成其它工作任務的一致性，扎實推進先進性教育活動。采取切實措施，圍繞加強基層組織、強化黨員教育、服務黨員群眾，把先進性教育所創造的新鮮經驗和成功做法轉化為制度機制并不斷完善。全市上下進一步振奮了精神，增強了加快發展的緊迫感，圍繞富民強市、“兩個率先”的總目標，積極謀劃江陰經濟社會全面協調可持續發展的舉措，切實防止和克服脫離中心工作搞教育活動或以工作忙為由忽視教育活動等偏向，真正做到了“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

三、提前謀劃周密部署，切實做好第三批先進性教育活動各項準備工作

市委先進性教育辦公室組織力量，對第三批教育活動的特點、難點問題等進行調研，為制定活動方案提供依據。各級黨組織積極理順基層組織關系，對29個軟弱渙散基層黨組織和1300流動黨員集中梳理整頓，保證教育活動覆蓋率；通過提前讓村企黨支部書記參加第二批教育活動“熱身”，強化基層支部書記的“直接責任人”意識，組織全市村書記到市委黨校進行集中培訓，為教育活動夯實思想基礎；積極建立基層黨建專項資金、給全市薄弱村下撥先進性教育專項黨費等，為經濟困難支部開展教育活動提供經費保障；各鄉鎮投資健全和完善了農村電化教育設備，為黨員接受教育提供了良好的條件。組織部分村企進行第二批先進性教育活動試點，并對第二批先進性教育活動經驗材料進行選編，為第三批教育活動提供了可直接借鑒和運用的經驗。

通過前一階段的扎實工作，廣大黨員增強了黨性，保持先進性的意識更加強烈，確立了標準，保持先進性的方向更加明確，激發了熱情，保持先進性的行動更加自覺。群眾普遍反映，現在黨員干部更加注重自身形象，辦事效率有了明顯提高，工作中勇挑重擔的是黨員，節假日搶先值班的是黨員，窗口單位中服務最快捷、最周到的是黨員。先進性教育有力地促進了各項工作，全市進一步形成了率先發展、科學發展、和諧發展的喜人局面。

總的來看，我市前階段先進性教育活動成效明顯，得到了中央、省委和無錫市委巡回檢查組的充分肯定，得到了廣大人民群眾和社會各界的普遍贊譽。在第二批先進性教育活動群眾滿意度測評中，全市參加測評的共有27616人，滿意率和基本滿意率達99.7％。我們既要肯定成績、總結經驗，也要認真分析存在的不足，并在今后工作中不斷加以解決。參加第二批教育活動的單位，要按照中央和省市委的統一要求，繼續用2到3個月的時間，切實做好鞏固和擴大教育成果的工作，把黨的先進性建設不斷引向深入。

第二個問題圍繞建設社會主義新農村這一主題，掀起新一輪學習華西的熱潮，扎實開展好我市第三批先進性教育活動

根據中央和省市委統一部署，我市第三批先進性教育活動從現在開始，到明年6月前基本結束。我市參加第三批先進性教育活動的單位主要是農村、企業和部分黨政機關，共涉及黨委17個、黨總支部116個、黨支部1026個，黨員36429名，占全市黨員總數的60％。

一、認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，圍繞學習華西、建設社會主義新農村，進一步堅定搞好第三批先進性教育活動的責任感和使命感

10月3日，總書記對開展第三批先進性教育活動作出重要批示：“要結合農村實際，圍繞建設社會主義新農村這個主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效?！蓖镜闹匾甘?，明確了農村先進性教育活動的主題、基本方針、要解決的主要問題和衡量農村先進性教育活動是否取得實效的重要標準，是搞好農村先進性教育活動的總要求，為農村先進性教育活動指明了方向。日前，中央和省委、無錫市委分別召開第三批先進性教育活動工作會議，對前階段先進性教育活動進行回顧，對第三批先進性教育進行了部署。全市各地區各單位要全面貫徹總書記的批示精神，嚴格按照中央一系列重要指示要求和省市委的部署安排，精心組織、扎實推進，認真搞好第三批教育活動。

參加第三批先進性教育活動的農村基層黨組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，農村黨員是貫徹執行黨在農村各項方針政策的骨干力量。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，這對進一步做好“三農”工作，加強和改進農村黨的建設，提出了新的更高的要求。在農村開展先進性教育活動，不僅對于確保整個先進性教育活動取得實效、成為群眾滿意工程具有重要意義，而且對于更好地把“三個代表”重要思想貫徹到農村，以科學發展觀統領農村經濟社會發展全局；對于增強農村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面推進黨的建設新的偉大工程；對于做好農村當前各項工作，構建和諧農村，推進社會主義新農村建設，都具有十分重要的意義。

華西村是全國著名的先進典型，也是建設社會主義新農村的一面旗幟。華西經驗、華西精神是推進我市三個文明建設的重大法寶。省委、無錫市委把華西村作為建設社會主義新農村的典型。江陰要加快建設社會主義新農村，就要發揮這一優勢，有條件、有責任學好華西這個身邊的典型，把華西經驗推廣到建設社會主義新農村的實踐中去，把華西精神融合到建設社會主義新農村的創新創造中去。為此，市委決定在全市農村開展“學習華西保持共產黨員先進性、創新實踐建設社會主義新農村”活動，以第三批先進性教育為動力，加快推進我市社會主義新農村建設，旨在圍繞中央提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標，著眼于黨員隊伍整體素質的提高，切實解決黨組織和黨員在思想、組織、作風以及工作等方面存在的突出問題，引導廣大黨員爭做“發展致富的帶頭人、文明鄉風的倡導人、困難群眾的貼心人”，不斷提高黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，為加快推進社會主義新農村建設、全面構建和諧農村提供強大動力和組織保證。

同前兩批先進性教育活動相比，第三批先進性教育活動不僅參加單位面廣量大，而且情況更為復雜。農村黨員分散性、流動性較強，常年外出務工經商的黨員較多，年齡偏大、文化程度偏低的較多，黨員的就業方式、收入水平、思想觀念、價值取向差異較大；有的地方特別是部分農村經濟社會發展不快，農民群眾生活還比較困難，一些涉及群眾利益的問題解決難度較大；有的基層黨組織凝聚力戰斗力不強，“無錢辦事”的問題突出。

同時，我們也要充分認識到在農村開展先進性教育活動具有許多有利條件。我市農村改革發展穩定的總體形勢很好，特別是“十五”期間，整個農村經濟社會保持了強勁的發展勢頭；農村“三個代表”學教活動和前兩批先進性教育活動，為農村先進性教育活動積累了經驗；前階段開展的鄉鎮機關先進性教育活動，較好地解決了一些農民群眾關心的熱點、難點問題，密切了黨群關系。尤其是今年以來，全市扎實推進“強基工程”建設，為農村先進性教育活動的開展做好了充分準備。各級黨組織要以強烈的責任感和使命感，切實加強領導，精心組織實施，正確把握政策，扎實做好第三批先進性教育活動的各項工作，著力解決實際問題，確保取得實效，為建設社會主義新農村打下堅實的思想基礎和組織基礎。

二、緊緊圍繞建設社會主義新農村主題，準確把握第三批先進性教育活動的目標要求

開展農村黨員先進性教育活動，要緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求和中央的決策部署，重點把握好以下三條：

一要把發展和富民作為農村先進性教育活動的出發點和落腳點。開展先進性教育活動，必須始終緊扣全面實踐“三個代表”、全力推進“兩個率先”這條主線，把握實現“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字社會主義新農村建設目標，充分調動農村基層黨組織和廣大黨員的積極性創造性。要組織農村黨員圍繞建設社會主義新農村開展學習討論，加深對“三個代表”重要思想和科學發展觀的理解，加深對社會主義新農村豐富內涵的理解。要按照建設社會主義新農村的要求，積極引導農村基層黨組織研究解決如何以工業化致富農民、以城市化帶動農村、以產業化提升農業等實際問題，著力構建農民增收的長效機制，增強農村發展活力。要把解決實際問題與謀劃農村“十一五”發展結合起來，進一步理清工作思路，改進工作方式，加大工作力度，促進農村改革發展穩定的各項工作。當前，各級黨組織和廣大黨員在防控禽流感疫情工作中，要充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，積極投身到防控禽流感疫情斗爭中去，展示新時期共產黨員的先進性。

二是要著力解決群眾關心的熱點難點問題，推動和諧農村建設。農村基層黨組織直接聯系并服務于農民群眾，農村黨員植根并生活于農民群眾，只有在解決群眾普遍關注的問題上見行動求實效，才能真正贏得他們的信任和支持。要堅持把解決群眾最關心的重點問題貫穿先進性教育活動的始終，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情做起。特別要注意解決農村就醫就學、道路交通、環境衛生、社會治安、用電用水和征地補償等事關群眾切身利益的問題，讓農民群眾切身感受到先進性教育帶來的新變化、新氣象。上級黨組織和有關部門特別是涉農部門，要把解決農村黨組織無力解決的問題，同落實前兩批教育活動中涉及“三農”問題的整改措施結合起來，堅持上下聯動，結合扶貧幫困工作，深入持久地開展“三走進三服務”和黨員志愿活動，使農村先進性教育活動取得更好的效果。

三是要加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，夯實黨在農村的執政基礎。各級黨組織要堅持把先進性教育活動與推進“強基工程”結合起來，認真解決基層黨組織和黨員在思想、組織、作風和工作上存在的突出問題，真正把農村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”、推進“兩個率先”的組織者、推動者和實踐者。要繼續深入開展“三級聯創”活動，特別要抓好“學華西、強堡壘，爭創‘五好’黨支部”活動，進一步完善“把支部建在產業鏈上、建在行業協會中”等組織設置模式，積極探索農村社區黨建工作新路子，不斷改進農村基層黨組織設置方式、活動方式和工作方法。要把加強村級組織規范化管理放在突出位置，選優配強村黨組織書記，著力提高干部執行政策的能力、加快發展的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力，提高黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領。要在非公企業深化開展以“樹核心、壯基礎、強素質、聚民心、促發展”為主題的“凝聚力”工程，不斷擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的工作影響力，保證和促進非公經濟健康快速發展。要進一步完善農村黨員分類教育管理，努力培養有文化、懂技術、會經營的新型農村黨員，高度重視吸收農村優秀青年入黨。要采取有效措施幫助農村基層黨組織解決缺乏活動場所和經費等實際問題，加大對建國前老黨員和困難黨員的幫扶力度。要強化以黨組織為核心的村級組織配套建設，進一步健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。

三、結合實際創新實踐，不斷提高第三批先進性教育活動的針對性和實效性

要緊密結合各地各單位實際，充分借鑒前兩批教育活動的成功經驗，采取切合農村基層的方式方法開展教育活動，有的放矢、務求實效。

一要充分發揮先進典型的示范引領作用。典型教育具有很強的感召力和影響力，各級黨組織要繼續高舉學習華西村的大旗，廣大黨員要向全省優秀共產黨員標兵吳仁寶同志學習，大力弘揚和宣傳先進典型，引領第三批教育活動步步深入地開展。要組織廣大黨員深入學習吳仁寶、李元龍等農村黨員的杰出代表，積極培育、樹立和宣傳來自農村一線的優秀黨員典型，用生動鮮活的身邊人、身邊事感染人、教育人，激發農村黨員的內在動力，自覺向先進看齊、走先進道路、創先進業績。要充分運用各種媒體以及具有地方特色、為農村黨員群眾喜聞樂見的各種形式，廣泛深入地宣傳先進性教育活動的重大意義，宣傳農村黨組織和黨員中的先進典型，宣傳先進性教育活動的好經驗、好做法和取得的成效，為第三批先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。

二要切實加強分類指導。我市村、企黨組織和黨員情況各有不同，各級黨組織要在嚴格貫徹執行中央和省市委總體要求的同時，充分借鑒我市第二批教育活動中開展分類指導的經驗，圍繞不同農村、不同黨員的不同情況和不同需求，落實個性化的分類指導措施和方法，努力使教育活動更加貼近基層、貼近實際、貼近黨員。無論是征求群眾意見，開展談心活動，還是召開專題組織生活會，進行民主評議等，都要充分考慮各地農村的實際情況，不搞“一刀切”。要從不同區域、不同規模、不同經濟發展水平的行政村實際出發，引導經濟發展較好的村科學發展、再創輝煌；引導經濟發展一般的村搶抓機遇、乘勢而上；引導經濟薄弱的村解放思想、加快崛起。要根據不同黨員群體的特點，在學習內容、時間、方式等方面分別提出具體要求。對村干部和村級后備干部中的黨員，要堅持高標準、嚴要求，教育他們帶頭參加活動，先學一步、多學一點，為其他黨員作出示范；對青年黨員、文化層次較高的黨員，要引導他們在抓好自身學習的同時，主動幫助、輔導學習上有困難的黨員；對外出務工經商黨員、年老體弱黨員、文盲和半文盲黨員，要按照“有利于黨員參與、有利于黨組織管理”的原則，合理設置學習小組，科學安排活動時間，并采取靈活多樣的形式，力求使每個黨員都能參加活動、受到教育，更好地發揮先鋒模范作用。

各企業黨組織要緊密結合實際，精心組織開展先進性教育活動，積極推動企業文化建設，堅持科技創新，提高企業核心競爭力。企業文化建設是企業經營生產管理和先進性教育活動的最佳結合點。企業要正確認識和處理好企業開展保持共產黨員先進性教育活動和推進企業文化建設的關系，通過先進性教育活動，發揮企業精神等企業文化理念，在全體員工中產生導向、激勵、凝聚、約束等功效，推進企業文化建設達到新的水平。在學習內容上要突出重點，在學好規定篇目的基礎上，根據黨員的具體情況有針對性地選擇學習內容；在活動時間上要科學安排，多利用業余時間、工休時間和班前班后時間集中組織活動，積零為整、聚少成多；在組織方式上要靈活多樣，除必要的集中活動外，可分崗位、分班次，劃小學習單元，以小型分散、黨員喜聞樂見的方式組織活動，增強教育活動的吸引力和有效性；在活動設計上要根據黨員的崗位特點和技術特長，組織開展豐富多彩的主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、充分發揮先鋒模范作用創造條件；要堅持統籌兼顧，合理安排，妥善處理好學習教育與推進工作的關系，真正做到教育活動與生產經營活動“兩不誤、兩促進”；要把開展先進性教育活動與加強非公企業黨組織建設緊密結合起來，進一步完善黨組織設置，健全黨組織生活，形成黨員教育管理的制度規范，并積極培養一批入黨積極分子，擴大黨的工作覆蓋面，增強企業黨組織的凝聚力、影響力和戰斗力。要尊重基層的首創精神，鼓勵和引導他們結合實際，探索創造行之有效的活動方式，努力形成特色，增強實效。

三要積極創新教育活動方式。在農村開展先進性教育活動，要結合黨員冬訓，妥善安排時間，以黨支部、黨小組和學習中心戶集中組織學習為主，采取靈活多樣的方式開展學習培訓，確保學習時間和質量。要充分借鑒運用第二批教育活動和試點村企經驗做法，解決參加教育活動積極性不高、保持先進性缺少自信、查找自身問題動力不足等問題，提高廣大農村黨員參學熱情，深化和拓展正面教育。要以學習黨章為重點，深入學習領會中央和省市委一系列重要會議精神，適當充實一些政策法規、市場經濟知識、實用農業技術方面的內容。市里已編寫了三本學習輔導材料和一本經驗選編，有條件的鄉鎮也可結合本地實際，編寫制作一些通俗易懂、適合農村黨員特點的鄉土教材和音像資料。要充分發揮黨員電化教育的作用，方便農村黨員學習，提高學習教育覆蓋率。積極組織專家和干部，包括督導組和駐村指導小組成員，到農村搞宣講、作報告、上黨課，并采取文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，增強教育活動的吸引力和效果。要著眼于提高黨員素質、服務農村改革發展穩定大局，廣泛開展富有農村特色的主題實踐活動，為黨員實踐先進性提供廣闊舞臺。

四、按照“關鍵是要取得實效”和“成為群眾滿意工程”的要求，切實加強對第三批先進性教育活動的組織領導

搞好第三批先進性教育活動，關鍵在于加強組織領導。各級黨組織要把先進性教育活動作為當前黨建工作的頭等大事來抓，加強領導，精心組織，切實做到認識到位、責任明確、措施扎實、落實有力。

1、全面落實第一責任人領導責任制。各級黨組織要根據工作需要，增加涉農部門和熟悉農村工作的黨員領導干部，充實先進性教育活動領導機構和工作機構。要進一步落實領導責任，主要負責同志作為第一責任人要親自抓，分管領導要具體抓，其他黨員領導干部要結合分工協助抓，真正形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。黨員領導干部要建立新的聯系點，特別要注意在黨組織力量比較薄弱、困難比較多的村建立聯系點，努力把聯系點建成先進性教育活動的示范點。第三批教育活動的重點在農村，鄉鎮（開發區辦事處）黨委的責任更重，要切實承擔起領導和指導農村先進性教育活動的主要責任，把開展第三批教育活動作為檢驗前兩批教育活動成效的重要標尺，抓緊抓實抓好。村、社區、企業黨組織要切實承擔起組織實施的主要責任，書記要切實履行好直接責任人的職責，真正把先進性教育活動抓實抓好。

2、堅持督導檢查和指導調研機制。要堅持和落實督查制度，市委將向各鎮（開發區辦事處）派出督導組，各鎮（開發區）黨（工）委要根據實際情況，派出督導組，負責農村先進性教育活動面上的巡回檢查和督查指導。各級督導組要把工作重點放在最基層和矛盾比較集中的地方，把基層的情況摸得更透一些，把遇到的問題研究得更深一些，把對策措施考慮得更成熟一些，尤其要注意及時了解新情況，提出加強和改進工作的建議。要注意把握時機，上下銜接，形成合力，努力提高工作效率，避免重復檢查、增加基層負擔。要督促應當在前兩批參加先進性教育活動，但因特殊情況未能參加的黨組織和黨員，認真做好“補課”工作。對薄弱村，市鎮兩級黨委要結合培養鍛煉干部，抽調一批熟悉黨建工作、具有農村工作經驗的黨員干部組成駐村小組，指導、幫助開展教育活動。駐村小組要在鄉鎮（開發區辦事處）黨委的領導下，幫助村黨組織全面貫徹中央和上級黨委關于開展先進性教育活動的要求，正確把握相關政策；緊緊依靠村黨組織，深入開展調查研究，進村入戶，“解剖麻雀”，充分了解社情民意特別是群眾關注的突出矛盾，努力做好教育引導工作；積極幫助村黨組織和群眾排憂解難，促進突出問題的解決，推動各項工作。

3、做好黨員干部群眾思想工作。越到農村基層，遇到的問題越具體，矛盾越集中，尤其需要把握好政策，確保先進性教育活動健康有序開展。一要堅持正面教育為主與從嚴治黨相結合。多做理順情緒、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、鼓舞士氣的工作，多做啟發自覺性、調動積極性的工作，及時發現和妥善處理帶有苗頭性、傾向性的問題，切實維護農村改革發展穩定的大好局面。對那些不完全履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，立足教育轉化，做耐心細致的思想工作；對經教育仍不改正、不符合條件的黨員，按照正常程序進行處理；對違紀黨員，按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。二要堅持發揚黨內民主與走群眾路線相結合。充分尊重黨員的民主權利，提倡黨員和黨員之間互相學習，互相啟發，互相幫助，共同提高。同時，堅持開門搞教育，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾的評議和監督，引導群眾有序參與。三要堅持嚴格要求與關心愛護基層黨員干部相結合。真正重視、真心愛護、真情關懷基層黨員干部，既嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又注意了解他們的思想，對他們的生活多關心，切實幫助他們解決實際困難。要完善和創新激勵機制，做好基層干部的培養選拔工作，充分調動廣大農村基層干部的積極性、主動性和創造性。

4、做到統籌兼顧促進各項工作。堅持“抓教育、促發展”，做到“兩不誤、兩促進”，是我們從先進性教育活動一開始就十分強調的一個重要原則。年終歲末，各地、各單位的工作任務十分繁重，一定要注意處理好開展先進性教育活動與做好各項工作的關系，通盤考慮，科學安排，找準結合點，抓好著力點，圍繞農村各項工作有針對性開展教育活動，確保真正取得實效，成為群眾滿意工程。

參加第三批教育活動的還有紀委、組織、宣傳、機關工委等部分黨政機關。這些機關單位在我市經濟、政治和社會生活中處于重要地位，在加強黨的建設方面負有重要職責，開展先進性教育活動的要求要更嚴一些，標準要更高一些。要嚴格按照第一批教育活動的要求，充分發揮領導干部的示范帶頭作用，著力解決突出問題，扎實開展主題實踐活動，切實改進機關作風，努力促進各項工作，真正為基層單位放好樣子、做出表率。

根據中央要求，先進性教育活動結束后，要努力取得實踐成果、制度成果和理論成果。今后一個時期，先進性教育活動的總體工作格局要圍繞取得“三大成果”來安排、來部署、來推進。在鞏固和擴大第一批、第二批教育成果的同時，集中力量抓好第三批教育活動，努力取得實踐成果；切實做好建立健全保持共產黨員先進性長效機制工作，努力取得制度成果；認真做好黨的先進性建設理論研討工作，用理論創新來推動實踐創新和制度創新。

同志們，搞好第三批先進性教育活動事關整個先進性教育活動的大局，我們一定要按照中央和省市委的部署，以高度的政治責任感、良好的精神狀態、求真務實的作風，扎扎實實地完成第三批先進性教育活動的各項任務，確保取得實效，成為群眾滿意工程，努力確保我市先進性教育走在全省前列，全力推進我市的社會主義新農村建設，加快實現“兩個率先”的宏偉目標。