目標績效管理會講話

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同志們:

今天，我們召開省直機關*8年度目標績效管理大會，主要任務是，分解下達今年的各項目標任務，動員省直各部門、各單位進一步強化目標責任意識，切實增強緊迫感和責任感，振奮精神，昂揚斗志，開拓進取，扎實工作，全面完成今年各項目標任務。

近幾年來，省直各部門、各單位堅持把目標績效管理作為加強黨的執政能力建設的重要舉措，作為省直機關一項很重要的制度建設和長效機制，一定程度上解決了機關建設存在的薄弱環節,對規范機關管理，轉變機關作風，提高工作效率，確保省委、省政府重要工作的落實，促進全省經濟社會發展發揮了積極有效的作用。我們要認真總結經驗，不斷加強和改進目標績效管理工作。

剛才，群山同志通報了省直機關*7年度目標績效管理考評情況，領導小組成員代表省委、省政府向各單位頒發了*8年度目標績效管理責任書。為把目標績效管理工作進一步落實好，確保今年各項目標任務順利完成，推動我省經濟社會又好又快發展，我講四點意見。

第一，要分解目標，強化責任。今年的國民經濟和社會發展目標，去年的全省經濟工作會和年初的人代會已作全面安排，根據省委、省政府的部署，結合省直單位的實際，省直機關目標績效管理領導小組已將全省經濟、政治、文化、社會和黨的建設的各項目標任務分解到省直各部門、各單位。這次會議后，各單位、各部門要根據省委、省政府下達的目標任務，及時進行認真的研究，對全年的目標任務進行重新梳理，科學合理地安排好全年的工作計劃。要層層分解目標，對目標任務進一步量化、細化，落實到基層、落實到人頭。要完善目標管理辦法，加快建立橫向到邊、縱向到底的目標管理網絡，科學設置權責體系，健全完善激勵和約束機制，提高目標管理的科學性和實效性。要強化爭先意識，自我加壓、抓住重點、大膽突破，只要符合科學發展觀要求，只要能給人民群眾帶來更多實惠，只要是有質量、有效益的增長，能發展多快就發展多快，能超多少就超多少。要落實工作責任，明確具體目標、工作重點、關鍵措施和進度要求，形成一級抓一級、一級帶一級、一級支持一級的工作機制，做到人人身上有擔子、個個身上有壓力。要加強目標動態管理，對目標任務實施情況進行全程監控，始終掌握工作主動權；對重點工作要倒排進度，推進過程中出現問題的要及時研究，能解決的要及時解決，需要調整的要及時調整，確保各項目標任務順利實現。

第二，要突出重點，全力推進。要根據全省經濟工作會、人代會、農村工作會、組織工作會、宣傳思想工作會、政法工作會、統戰工作會、群團工作會議等對今年工作的部署，結合本部門、本單位實際，確定工作重點。比如，經濟部門就要以實現全年經濟目標為重點，認真研究投資、消費、外貿拉動貴州經濟加快發展的措施和辦法，保持投資、消費、外貿合理增長；研究調整經濟結構的措施和辦法，加快培育我省支柱產業、特色產業、優勢產業；研究促進節能減排，降低物耗能耗的措施和辦法，發展循環經濟，建設生態文明，努力實現“好字優先，能快則快”。農業農村部門就要以農民增收、農業增效、農村發展為重點，圍繞“特色、綠色、高效”農業發展，集中精力培育草地畜牧業、茶葉、中藥材、蔬菜、經果林、馬鈴薯等特色優勢產業，建設一批優質農產品基地，努力擴大產業規模；圍繞大力發展農業產業化經營、抓好農村勞動力轉移工作，加快發展以鄉村旅游為重點的農村第三產業，調整農村經濟結構。發改、交通、水利等部門就要以加快基礎設施建設為重點，加快建設以貴陽為樞紐的現代化運輸網絡，加快以解決工程性缺水為重點的水利建設，加快推進“數字貴州建設”，切實改善我省經濟社會發展條件?？傊?，要突出工作重點，突出目標績效管理的“績”和“效”，圍繞事關全省經濟社會發展大局、事關民生、事關“三農”特別是農民增收問題，建立健全體現科學發展的制度保障，建立健全抓落實的領導體制和工作機制，營造為民、務實、清廉、高效的政務環境，協調配合，形成合力，把全省經濟、政治、文化、社會和黨的建設的各項目標任務落到實處。

第三，要求真務實，改進作風。要鞏固和發展機關作風教育整頓成果，發揚求真務實的作風，努力提高工作效率和工作水平。一要堅持依法辦事與高效服務的有機統一，進一步提高機關效能。各部門、各單位要正確處理依法辦事與高效服務的關系，自覺地把二者統一到加快發展上來，既要克服強調依法行政而把該辦的事長期拖著不辦、行政不作為的問題，又要克服不講法律，不執行決策，違規辦事，暗箱操作，行政亂作為的問題，自覺地將工作精力集中到為群眾、企業和投資者辦實事、解決實際困難上來?，F在，把一件急需要辦的事辦好很不容易，辦瞎了很容易。不管什么文件、什么規定、什么措施，把困難和問題解決了就是好文件、好規定、好措施，解決不了困難和問題的，則另當別論了。要學會圍繞貴州難題想辦法、出招數，而不是出難題、設障礙，影響發展。二要深入基層、深入群眾。要牢固樹立正確的政績觀，帶著深厚的感情做好群眾工作，始終把工作的著眼點放在老百姓身上，切實把關心群眾生產生活的工作抓緊抓實，做細做好。要從解決群眾最現實、最關心、最直接的問題入手，多做少說，說到做到。要深入調查研究，及時發現和掌握社會各階層存在的熱點、難點問題，撲下身子，研究對策，一件一件地予以解決，及時化解社會矛盾。要按照“事要解決”的要求，深入下去做工作，把群眾反映的問題解決在當地，解決在初始階段。對群眾的困難，經過努力可以做到的要積極爭取，一時做不到的要向群眾講清楚，力求讓人民群眾放心滿意。要堅持和改進“下評上”工作，實事求是地分析省直機關*7年度“下評上”反映出來的意見和建議，針對存在的問題，抓好整改，不負基層和人民群眾的厚望。三要堅持腳踏實地、埋頭苦干。要堅持說實話、使實招、出實績，反對坐而論道，評頭論足，不干事、攪亂事。我們各級領導干部多數是想干事的，但也有些人，只當裁判員，不當運動員，只吹哨，不下場。你進球了，他說早該進了，你進不了球，他說我看你就進不去，光說不練，只知道評頭論足，只張嘴不干事。因此，要養成一切從實際出發、實事求是的良好風尚。要從領導機關、領導干部做起，切實改進文風、會風，切實減少“文山會?！焙透鞣N不必要的檢查、評比、表彰和應酬活動，切實減輕基層和部門負擔，力戒形式主義和官僚主義。要從推動貴州經濟社會發展歷史性跨越的大局出發，敢于承擔責任，敢于碰硬，敢于解決實際問題，想方設法消除影響工作正常開展的一切障礙，保證政令暢通，促進各項工作全面推進。

第四，要加強領導，狠抓落實。在全省宣傳思想工作會議上，宗源書記專門就抓落實對全省各級干部特別是領導干部提出了明確要求。目標績效管理的過程，就是抓落實的過程，只有各項工作措施落實，目標才能實現。抓落實，是領導干部應有品德和作風，也是衡量一個部門集體領導水平和執政能力的重要標志。不會抓落實的領導干部，不是一個有能力的領導干部。各部門各單位要按照宗源書記的要求，把抓落實的理念和機制落實到機關內部和行業系統中，落實到具體的各項工作任務中，切實提高機關執行力，發揮好省直機關的帶頭作用和示范作用。一要強化領導責任。各部門黨組（黨委）要把目標績效管理納入重要議事日程。及時研究和解決目標績效管理中存在的問題。一把手作為第一責任人，要始終堅持以強化目標績效管理為主抓手，對年初目標體系的確定、年中目標督查、年底目標考評，都要親自過問，重點安排，狠抓落實。通過分解目標、落實責任、嚴格考核，把目標責任當成軍令狀，定期對照目標找差距，對照目標出實招，使目標績效管理成為落實決策、推動工作的重要手段，確保本單位目標任務圓滿完成。二要搞好協調配合。對省委、省政府決策和部署的各項任務，各部門必須嚴格按照要求，認真貫徹執行，保證落到實處。決不允許自行其是，搞上有政策、下有對策。要堅決查處有令不行、有禁不止的行為，真正做到政令暢通，提高執行力，確保各項工作取得實實在在的成效。要牢固樹立“全省一盤棋、上下一條心”意識，正確處理局部和全局之間的關系，自覺做到局部利益服從全局利益，以本部門本單位目標的實現來推動全省目標的實現，以扎扎實實的工作來推動全省工作的開展。工作中，要時時處處從推動貴州經濟社會又好又快發展的大局出發，發揚團隊協作精神，密切配合，相互支持，通力協作，齊抓共管，形成合力，不折不扣落實各項目標任務。省直機關團隊精神，要體現在整合資源上。比如：省直16個部門都有培訓任務，一年培訓資金3.7億元,怎樣協調一致，整合力量，對全省勞動力質量起到重要作用。渠道不變，整合資源，合力辦事，各計其功。決不能只強調客觀因素，不講主觀努力，遇到問題推諉扯皮，以致于干擾工作，影響全省目標任務的順利實現。三要加強督促檢查。要著眼于推動經濟更好更快發展，進一步完善督促檢查和考核獎懲機制，推動各項目標任務的落實。要認真研究和落實行之有效的督查工作新辦法、新途徑，健全督查工作制度，使督查更有力度、更加規范、更加有效。領導要按照工作分工進行督查，對工作未落實的部門和單位給予及時“提醒”，屬客觀原因的要共商對策、組織攻堅，屬主觀原因的要查責任、議措施、促整改。要切實加強對主要綜合目標、重點工作、重點項目、熱點問題的跟蹤督查，做到哪里落實不力就要到哪里跟蹤督查，哪里是重點就要到哪里加強督查。對目標責任制和重點工作推進過程中出現的問題，要認真剖析，對癥下藥，一抓到底。

同志們，今天這次會議的召開，標志著我省*8年度目標績效管理工作進入了一個新的階段。“一年之計在于春”。各部門、各單位一定要倍加珍惜大好時光，以高度的責任感、扎實的作風、飽滿的熱情抓好各項工作任務的落實，確保全面完成全年目標任務，為我省經濟社會又好又快發展作出貢獻！