市愛衛會全委擴大會議講話

導語：市愛衛會全委擴大會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、認清形勢，切實增強做好愛國衛生工作的光榮感、使命感

愛國衛生運動是1952年黨中央、國務院根據“動員起來，講究衛生，減少疾病，提高健康水平”的指示倡導建立起來的一項群眾性衛生運動，有著光榮的歷史和傳統（總理是新中國第一任全國愛衛會主任）。愛國衛生運動的目的就是運用群眾路線的方法，組織全社會的力量，改善生活和工作環境，講究衛生，除害滅病，保護健康，提高人民群眾的健康水平。愛國衛生運動開展半個多世紀以來，圍繞環境衛生整治、病媒生物控制和健康教育三大主題，宣傳動員群眾增強衛生意識，消除危害健康的因素，預防和控制疾病，為我國的人民健康事業作出了巨大貢獻，也產生了重大影響，得到了全社會的支持和擁護，已經成為具有中國特色的社會衛生工作方式，得到國際社會的廣泛關注和贊賞。

我市的愛國衛生工作在各級黨委、政府的重視下，取得了輝煌成績，為保障人民群眾的身體健康作出了歷史性的重大貢獻。改革開放以來，特別是近年來，在全市干部群眾的共同努力下，我市的愛國衛生工作又有了新的發展。我市創衛工作成效明顯，繼2003年我市被命名為國家衛生城市以后，三縣縣城和南潯鎮相繼榮獲國家衛生城市和衛生鎮稱號，我市成為全國唯一的創國家衛生城市滿堂紅地級市。這幾年，我們堅持創新工作理念和思路辦法，抓重點、攻難點，積極推進城鄉愛國衛生工作水平的提高。切實加大投入，加強健康知識宣傳教育，拓寬宣傳教育渠道，豐富宣傳教育的形式和內容，收到了良好效果。結合“四城聯創”，每年確定一個主題，加大了中心城市衛生死角的整治力度。堅持深入開展行業衛生競賽活動，促進了單位衛生細胞工程建設。我們還以省級社會主義新農村實驗示范區建設為契機，結合村莊環境整治和重點傳染病防治，認真組織實施“農村愛國衛生運動年”活動，促進了農村環境衛生面貌的好轉和農村改水、改廁、垃圾集中清運處理等工作的開展。

但是在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到工作中存在的不足和差距。首先是思想認識上存在差距。各級各部門對深入開展群眾國衛生運動的重要性、必要性認識還不夠一致，沒有把愛國衛生擺上應有的重要位置。個別同志總認為愛國衛生是項軟任務，面上號召號召就可以了，不必興師動眾地化力氣認真去抓。認識上的模糊導致個別地方工作力度下降，原有工作成果得而復失。其次是工作推進力度總體還不大。盡管這幾年我們每年都采取了一些新的工作舉措來推進這項工作，取得了一定效果，但是，對照歷史上曾經有過的愛國衛生運動全社會齊抓共管、比學趕超、轟轟烈烈的場面，總體感覺我們現在的工作力度還不夠大，個別地方甚至存在工作退步、工作水準嚴重下滑的現象。第三是長效機制還沒有真正建立。各級各部門不同程度地存在重治標輕治本的思想，創衛檢查時期突擊抓一抓，一旦獎牌到手就放松下來，對新形勢下深入推進城鄉愛國衛生運動的有效途徑和辦法思考研究還不夠，城鄉衛生面貌時好時壞，群眾意見很大。

今年，我們將迎來全國愛衛辦對**中心城國家衛生城市的復查評估，新的標準相對于過去的老標準許多地方要求更嚴、更高。而對照我們的工作現狀，問題不少。比如：中心城市的幾個城市出入口環境衛生整體水平還不高，經不起精看細查；城郊結合部和城中村環境衛生臟、亂、差的問題始終沒有得到根本的改觀；背街小巷和社區亂停車、亂設攤、亂占道、亂堆放等現象仍然大面積存在；市區煙草廣告清理工作任務還比較艱巨；“五小”行業衛生問題還比較突出。對照國家衛生城市復查中除四害要求，我市除滅鼠一項去年已經通過復查達標外，滅蚊、滅蠅、滅蟑螂都已超過規定期限，今年要重新接受省愛衛會的達標復查考核。此外，國家衛生城市新標準還要求所有農貿市場家禽宰殺銷售區間必須相對獨立和封閉，宰殺活禽污水要達到無害化處理要求。所有這些都對我們的工作提出了新的更高要求，如果我們不引起高度重視，下決心全力加以整治，那么我們的國家衛生城市復查很難通過，牌子就有可能在我們手里得而復失。大家知道我們**正在爭創新的“四張名片”，如果我們把“國家衛生城市”這張到手的名片失去了的話，我們將成為全市人民的罪人。

還有我們的農村愛國衛生工作也絕不能掉以輕心。非典以來，我市農村幾乎每年都會遭遇這樣那樣的突發公共衛生事件考驗，霍亂、流感、人禽流感我們都經歷了?，F在又到了一年中流行性疾病高發的季節，如果我們不從根本上著手，改善農村衛生環境，那么說不定哪天又會冒出個什么疾病來。還有，我們長興、安吉、德清的一些鄉鎮血吸蟲病防治形勢還比較嚴峻，個別縣釘螺面積大幅上升，如果不采取果斷措施，血吸蟲病爆發流行的危險隨時存在。市委、市政府主要領導非常重視農村衛生工作，孫書記、馬市長在充分肯定農村衛生工作取得成績的基礎上，明確提出要進一步提升工作水平，為我市省級社會主義新農村實驗示范區建設多出經驗和亮點。我的體會，抓農村愛國衛生運動無疑是從根本上提高農村衛生工作水平的最佳切入點。

因此，各級各有關部門一定要高度統一思想，真正從落實科學發展觀和構建和諧社會、促進社會主義新農村建設的高度，以對人民群眾健康利益高度負責的態度，切實增強做好愛國衛生工作的光榮感和使命感，全力推動城鄉愛國衛生運動的深入開展，為我市“增強三力、率先崛起”和建設衛生強市作出新的更大貢獻。

二、突出重點，積極推進城鄉愛國衛生運動深入開展

關于今年工作，總的還是要以迎接國家衛生城市復查和推進省級社會主義新農村實驗示范區衛生服務體系建設為重點，以開展各級衛生城市、衛生鄉鎮和衛生村創建活動為抓手，抓難碰硬，全力推進城鄉社會衛生工作水平的進一步提高。

一是要認真做好國家衛生城市迎檢復查工作

認真做好各項迎檢復查工作，確保**中心城順利通過全國愛衛辦組織的國家衛生城市復查評估，是今年我市愛國衛生工作重中之重的任務。為了搞好這項工作，在今天會議的基礎上，市委、市政府將適時召開動員大會進行全面動員。吳興、南潯兩區和市級有關部門要圍繞這一目標，及早準備，認真抓好各項工作的落實。

第一，要認真對照標準，尋找工作差距。市級有關部門，特別是市愛衛辦要當好市委、市政府的參謀和助手，主動搞好與國家和省愛衛辦的溝通和銜接，認真對照新的國家衛生城市標準，找準我市工作差距和薄弱環節，并提出切實可行的整治提高方案，為市委、市政府決策當好參謀，為下一步召開全市動員大會作好必要的準備。

第二，要明確工作重點，加大力度整改。在找準工作差距和薄弱環節的基礎上，兩區和市級有關部門要明確迎檢工作重點，層層分解任務，明確工作責任，明確完成時限，全力推動各項重點工作抓落實，確保全國愛衛辦復查考評組來我市以前，各項整治提高工作得到全面落實，取得預期效果。針對目前的現狀，我認為特別是要突出中心城建成區范圍內煙草廣告清理、城郊結合部和城中村環境衛生整治、背街小巷和社區“四亂”治理、除四害達標驗收、加強健康宣傳教育提高市民群眾滿意率以及解決農貿市場硬件設施不足等重點，下決心抓好整改和提升。

第三，要加強協作配合，形成強大合力。做好國家衛生城市復查各項準備工作，牽涉各行各業和方方面面，涉及兩區和市級各部門，工作時間緊、任務重、要求高，我們要繼續保持和發揚03年創建國家衛生城市時好的精神狀態、好的傳統、好的作風和好的工作機制，樹立必勝的信念，咬定目標，排除萬難，加強協作和配合，形成強大的工作合力，共同把迎檢各項準備工作落到實處。南潯區要繼續高度重視南潯鎮國家衛生鎮的復查工作，確保順利通過下階段的復查評估，為中心城迎接國家衛生城市復查奠定良好的基礎。

二是要深入推進農村愛國衛生運動

各級各有關部門要緊密結合我市省級社會主義新農村實驗示范區建設，結合中國初級衛生保健基金會和省衛生廳有關農村衛生合作項目的實施，推進農村愛國衛生運動向縱深方向發展。

第一，要加大農村血吸蟲病防治工作力度。針對長興、安吉等地釘螺面積上升的態勢，下一步市政府將召開專題現場會，指導督促有關縣和鄉鎮加大經費投入，抓緊研究制定治本措施，下大決心遏制釘螺面積擴大趨勢，早日實現群眾生產、生活區域基本消滅釘螺目標。

第二，要加大農村環境衛生整治力度。結合村莊環境整治、農村河道清理和生態鄉鎮、村建設等工程，進一步加大農村環境綜合整治力度。今年的重點是要組織實施好公路沿線、村道河邊垃圾及白色污染集中整治行動，深入推進農村除四害工作。

第三，要加強農村衛生監管。要通過農村衛生監督機構的延伸，進一步加強農村衛生監管力量，加大執法力度，特別是要加強對農村中小學校、農貿市場和外來務工人員集聚區等場所的衛生監督和管理，防止各類流行性疾病的發生和蔓延。

第四，要加快推進農村改水、改廁和垃圾集中清運工作。要在前幾年工作的基礎上，進一步總結經驗，改進方法，加大工作推進力度，切實加強部門協作和配合，加快推進農村集中供水和改廁工作，加快推進垃圾集中清運處理工作的全面開展，確保年內全市垃圾集中收集率達到80%以上。

三是要著力探索和建立愛國衛生長效工作機制

各級愛衛會要在繼承和發揚愛衛會組織良好的傳統和作風，堅持突擊性和經常性工作相結合方針的同時，結合本地區本部門和本單位實際，積極探索和完善新時期有利于推進城鄉愛國衛生運動深入開展的長效工作機制，努力鞏固和擴大城鄉愛國衛生運動成果。

第一，要健全完善愛衛會組織網絡和工作體系。任何一項工作的開展，關鍵在于人。建立愛國衛生運動長效工作機制的關鍵還是要健全完善自上而下的各級愛衛會組織，確保愛國衛生工作有人負責、有人組織、有人研究。同時，要根據省、市有關要求，加快城鄉基層衛生專兼職人員的配備，建立健全城鄉基層衛生消殺和保潔隊伍，確保愛國衛生各項具體工作有人去抓、有人檢查、有人落實。

第二，要健全完善健康知識宣傳教育網絡。在總結前幾年健康知識宣傳教育和健康促進工作經驗的基礎上，充分發揮各類新聞媒體、城鄉健康知識宣傳教育陣地、城鄉社區衛生服務機構等的作用，加快推進健康教育示范村和健康促進學校建設，推動健康知識宣傳教育進街道、進社區、進學校、進農村、進千家萬戶。各級愛衛辦要根據實際，制訂完善年度宣傳教育計劃，努力提升宣傳教育效果。

第三，要健全完善愛國衛生工作機制和制度。各級愛衛會要認真分析和研究新時期城鄉愛國衛生運動的新形勢、新任務、新特點、新要求，在繼承和發揚愛衛會組織傳統優勢，健全完善各項工作制度的同時，進一步創新思路和辦法，積極探索群眾運動與市場化運作相結合的路子，努力推進愛國衛生長效促進機制建設，鞏固擴大愛國衛生運動成果。

第四，要健全完善愛國衛生經費投入保障機制。各級政府要按照公共財政的要求，將城鄉愛國衛生經常性工作經費納入財政預算，并確保每年有所增長。同時，要根據年度重點項目和重點工作開展情況，給予專項資金的補助。各級愛衛會組織要尊重群眾首創精神，注意總結推廣基層好的經驗和做法，充分發揮民間組織和社會力量的作用，共同參與城鄉愛國衛生運動，積極探索建立符合新時期特點和市場經濟要求的多元化投入保障機制。

三、加強領導，確保各項工作目標任務的全面完成

今年全市愛國衛生工作的目標任務已經明確，關鍵是一步一個腳印抓好落實。

一是要強化組織領導。各級愛衛會組織、市愛衛會各成員單位和部門要通過今天的會議，進一步統一思想認識，把愛國衛生工作擺上更加重要的位置。要按照各自的實際和工作職責，明確年內工作重點，制定年度工作計劃，層層分解任務，健全完善責任體系，認真抓好工作落實。

二是要強化宣傳動員。要結合國家衛生城市的復查等重點工作，利用一切宣傳工具，加大宣傳力度，進一步增強全社會的衛生意識，營造濃厚的創建氛圍。各級新聞宣傳部門要配合中心工作，精心組織和策劃好宣傳活動，提升宣傳效果。

三是要強化檢查督導。今年全市愛國衛生工作的任務十分艱巨和繁重，各級愛衛會組織要按照年初目標要求和計劃，突出工作重點，分階段抓好自上而下的檢查和督導，通過一級抓一級，一級對一級負責，確保全市年度工作目標任務的如期完成。

四是要強化情況通報。市愛衛會辦公室要結合迎接國家衛生城市復查等重點工作，建立健全信息通報制度，及時總結和推廣各縣區、各部門好的經驗和做法，激勵先進，督促后進，推動全市愛國衛生工作的平衡開展。

五是要強化目標考核。在總結去年經驗的同時，今年我們將結合社會主義新農村建設有關要求，進一步完善農村愛國衛生目標管理責任制和考核辦法，加大考核力度，年底評比先進、兌現獎懲。