市政協常委會議上講話

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各位常委、同志們：

這次常委會議在大家的共同努力下，已圓滿完成了各項議程。

會議期間，大家認真聽取了有關市“四套班子”換屆人事問題的通報，聽取了關于六屆市政協委員人事安排的說明，聽取了關于政協第五屆**市委員會常務委員會工作報告和提案工作情況報告的起草說明，審議通過了政協第五屆**市委員會常務委員會工作報告（草案）及報告人和政協第五屆**市委員會常務委員會關于提案工作情況的報告（草案）及報告人，審議通過了六屆市政協委員名單。

根據會議議程，昨天和今天上午，各組認真組織了討論，特別是重點圍繞政協常委會工作報告（草案）和提案工作情況的報告（草案）進行認真討論，分別從不同角度、不同方面提出了許多非常好的修改意見，對這些意見建議，希望起草報告的同志，認真加以吸收，使報告更加全面、更加完善、更加成熟。會議期間，有不少常委還反映了許多社情民意，對這些社情民意，請辦公室信息宣傳處及時加以整理，報送黨政有關部門。

下面，借此機會我再講兩點意見：

一、認真總結好五屆政協的工作經驗

五屆市政協任期將滿，四年來，常委會在中共**市委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹《政協章程》和《中共中央關于加強人民政協工作的意見》等精神，積極探索，開拓創新，扎實履行三項職能，做了大量卓有成效的工作，創新了許多亮點，積累了不少經驗，很好地完成了本屆政協的各項工作任務。認真回顧總結好本屆政協四年來的工作和經驗，對于我們進一步做好各項工作，不斷開創政協工作新局面，具有十分重要的指導意義。對這些成績和經驗，我們一定要認真總結好、繼承好和發揚好。有關五屆市政協工作的具體情況，常委會工作報告（草案）中已作了全面總結，大家在討論中也予以了充分肯定?；仡櫛緦谜f工作成績和工作亮點，可以簡要概括為“四個一批”：

1、形成了一批工作成果。四年來，常委會認真按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，通過大會發言、專題調研、政協提案、反映社情民意等形式，積極參政議政，廣泛建言獻策，形成了100多份大會發言材料、1330件提案、收集反映了1000多條社情民意。特別是圍繞“健全和完善新型農村合作醫療制度”、“加快市區工業產業集群發展”、“加快發展現代農業、為社會主義新農村建設提供產業支撐”等8個課題，開展了專題協商討論，向市委、市政府報送了8份建議案、36份調研報告，黨政領導有30多人次作了批示，其中有不少得到黨政主要領導的批示，許多意見建議被市委、市政府所采納，為黨政決策提供了科學參考。

2、為民服務辦了一批實事。四年來，我們每個常委都始終堅持把實現和維護最廣大人民的根本利益作為政協工作的出發點和落腳點，積極圍繞市委、市政府提出的“456”民生工程，特別就業、就醫、就學、社會保障、環境保護等人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題，有的通過政協提案和社情民意的形式，積極向黨委、政府反映群眾的呼聲；有的積極參與“雙千萬結對幫扶”、“送溫暖獻愛心”和醫療衛生、教育、科技“三下鄉”活動，為人民群眾辦實事、做好事；有的企業家常委還充分發揮自身優勢，積極參與慈善捐款、光彩事業和希望工程，協助黨委、政府解決困難群眾的生產生活，回報社會，奉獻愛心，在人民群眾中樹立了良好的形象。

3、創新了一批工作亮點。四年來，常委會在認真做好政協工作的同時，充分吸收廣大政協委員和政協常委的好建議、好點子，積極創新履行職能的方式方法。比如，在全會期間，就“三農”和教育等熱點問題，舉辦了專題座談會；就人民群眾關心的中心城市建設與管理問題，召開專題議政會進行民主監督；為進一步提高提案工作的質量，改革了大會期間的提案審查辦法，建立了重點提案市長領辦、政協主席督辦制度；為加強與委員的聯系和溝通，建立了市政協領導和專委會負責人兩個層面的約談走訪委員制度，組織開展了五屆市政協委員屆末聯誼活動。另外，還創新了重點課題調研縣區聯動模式、建立了網上反映社情民意渠道等新形式、新方法，使政協工作始終充滿了生機和活力。

4、建立了一批工作制度。本屆政協十分重視制度建設，根據《政協章程》、《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和全市政協工作會議等精神，積極借鑒外地政協好的做法，認真總結政協工作經驗，組織實施了“制度建設年”活動，進一步完善了常委會工作規則、專委會工作通則、提案工作條例、政協委員視察辦法和調查研究工作意見等20多項工作制度，形成了較為完備的制度體系，有力地推進了政協履行職能的制度化、規范化和程序化。

這些成績的取得是廣大政協委員、政協各參加單位、各縣區政協和各位常委共同努力的結果，在此，我代表市政協各位主席，向大家這四年來的辛勤工作表示衷心的感謝。

二、積極做好六屆一次會議的各項籌備工作

籌備召開好市政協六屆一次會議，既是我們五屆市政協的一項政治任務，也是我市政協事業承前啟后、繼往開來的歷史責任。前段時間，市政協黨組和主席會議就籌備好六屆一次會議的有關工作，專門作了研究和部署。本次常委會又研究了有關事項。下一步的主要任務是要進一步統一思想，提高認識，狠抓落實。

1、要切實增強對召開好六屆一次大會重要性的認識。召開好六屆一次大會不僅是我市人民政治生活中的一件大事，更是我市人民政協和統一戰線工作中的一件喜事和盛事。這次大會是在市第六次黨代會剛剛閉幕后召開的，又涉及到人事換屆等事項，對于全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，加快推進現代化生態型濱湖大城市建設，具有十分重要的意義。因此，市委十分重視，孫文友書記在市委常委會議上多次要求人大和政協精心做好會議的各項準備工作，確保大會的圓滿順利召開。希望我們各位常委充分認識開好這次會議的重要意義，一定要增強政治意識和責任意識，以高度的政治責任感和歷史使命感，做好各項籌備工作，努力把大會開成是一次團結民主、鼓舞人心、催人奮進的大會。

2、要高質量完成好大會發言材料。大會發言是全體會議期間的一場“重頭戲”，也是政協各參加單位和政協委員參政議政水平和成果的一次展示。到時有不少黨政領導和部門負責人要親自參加會議，聽取委員的大會發言。我們要抓住這一機緣，積極建言獻策，提出真知灼見，為黨委、政府科學決策提供有價值的參考。希望各派、工商聯、各人民團體、政協各專委會要緊緊圍繞市委、市政府提出的“工業經濟、新農村建設、招商引資、中心城市建設、服務業發展”五個方面的重點工作，以及人民群眾關心關注的民生問題，選好課題，找準角度，發揮優勢，深入調研，努力形成一批有質量、有深度的大會發言材料。市政協辦公室要做好組織協調和編審工作，確保大會發言的質量，真正使大會發言既精彩，又活躍。

3、要認真做好六屆市政協新委員的培訓工作。要提高政協履行職能的質量和水平，不斷開創政協工作新局面，必須建立一支高素質的委員隊伍。對此，我們將就如何當好一名政協委員，如何撰寫提案等方面知識，對新當選的政協委員專門集中一天時間，組織一次學習培訓。希望市委統戰部、市政協辦公室和提案委，精心計劃，精心準備，制定好培訓計劃，落實好授課人員，并編印好《政協章程》、中發[2005]5號和[2006]5號文件以及有關政協提案、反映社情民意等輔導資料，供新委員學習參考。通過學習培訓，切實提高新委員對人民政協性質、職能、任務的認識，盡快掌握履行職能的方法和技能，做到知識、角色早到位。市政協辦公室和各專門委員會還要在大會召開前做好計劃，精心組織好委員的會前視察工作，引導委員撰寫好政協提案。

4、要精心做好各項會務的籌備工作。為了做好各項會務工作，市政協黨組研究決定，由傅阿伍常務副主席負責，楊德林秘書長配合，做好六屆一次大會召開前的各項籌備工作，成立8個工作組，分別由各位副秘書長擔任負責人。上周我們已經專門召開了各工作組負責人和有關工作人員動員會，部署了工作，落實了任務，明確了責任。希望各工作組按照職責要求，周密計劃，科學安排，認真做好各項籌備工作，做到層層抓落實，件件抓到位，真正把工作做細、做實、做好、做精，確保市政協六屆一次會議的順利召開。

謝謝大家！