讀書會暨政協經驗交流會講話

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同志們：

這次全市政協主席讀書會暨政協工作經驗交流會，在蘇州市政協的大力支持下，經過大家的共同努力，圓滿地完成了預期的各項任務。這次會議是在全市上下深入學習《文選》和總書記重要講話，認真貫徹市委五屆十次全體（擴大）會議精神，全面實施“十一五”規劃綱要的新形勢下召開的。會議期間，大家學習了理論，實地考察了蘇州市的發展情況，交流了工作經驗，提出了致力于我市政協工作新發展的不少好建議。

大家感到，這次會議雖然時間很短，但收獲很大：

一是提高了思想認識。大家認真學習了總書記《在學習<文選>報告會上的講話》精神，進一步加深了對學習《文選》重要性的認識，進一步增強了高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟的自覺性和堅定性。認真學習了總書記《在慶祝中國共產黨成立85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的講話》，進一步加深了對“什么是黨的先進性、怎樣加強黨的先進性建設”這個重大而緊迫的歷史性課題的理解。認真學習了《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，進一步深化了對人民政協性質、地位和作用的認識，明確了人民政協肩負的歷史任務，工作原則，履行職能的程序和機制，進一步增強了做好政協工作的信心和決心。特別是在聽取了蘇州市關于經濟社會發展情況和“十一五”目標任務的介紹，實地考察了蘇州城市建設和工業園區后，切實感受了蘇州市迅猛的發展勢頭和獨具魅力、日新月異的城市面貌，從而對如何實踐“三個代表”重要思想，如何全面貫徹落實科學發展觀有了更直接、更深刻的認識，進一步樹立了做好政協工作的責任感和使命感。

二是交流了新鮮經驗。大家結合這幾年來的工作和實踐，就如何發揮政協特點和優勢，如何加強政協的調研工作，如何發揮專委會作用，如何加強政協的自身建設等問題，從不同側面、不同角度，總結交流了各自履行職能的新做法、新經驗，使大家在交流中得到了提高。昨天，蘇州市政協還給我們介紹了他們圍繞倡導“理直氣和”，推進和諧蘇州建設的經驗，特別是他們敢于說話，議政為民，維護群眾利益；堅持講大局、有特色、可操作，服務中心工作；暢通民主渠道，調動各界人士積極性；高度重視派的批評監督，維護民主權利的工作理念和方式使我們深受啟發，受益匪淺。

三是拓寬了工作思路。大家在深入學習“三個代表”重要思想，學習中共中央《意見》精神基礎上，圍繞在新形勢下如何使政治協商更有成效、民主監督更加有力、參政議政更為活躍等重大課題，從理論與實踐的結合上進行了深入的研究和探討。通過對這些問題的研討，大家進一步拓寬了工作思路，把握了工作規律。

總之，這次會議對我們進一步學習理論、提高工作水平起到了很好的推動作用。下面，我結合學習和大家的發言，就深入貫徹“三個代表”重要思想，努力促進我市政協工作實現新發展，講三個方面的問題：

一、深刻領會總書記重要講話精神，扎實開展《文選》學習活動

8月15日，中共中央舉行了學習《文選》報告會，總書記在會上發表了重要講話。講話深刻闡述了《文選》出版的重大意義，系統歸納了“三個代表”重要思想富有獨創性的理論成果，高度評價了同志作為黨的第三代中央領導集體核心和“三個代表”重要思想主要創立者的重大貢獻，并對全黨全國學習運用《文選》提出了明確要求。深刻領會總書記的重要講話精神，深入扎實開展《文選》學習活動，是當前和今后一個時期人民政協的一項重要政治任務。政協的各級組織、廣大政協委員和機關干部要深刻領會總書記重要講話精神，充分認識開展《文選》學習活動的重要意義，自覺把思想認識統一到總書記講話和《中共中央關于學習<文選>決定》上來。要根據政協的特點，作出具體安排，制定周密的學習計劃，充分利用各種學習載體，扎實深入地組織開展學習活動，迅速興起學習熱潮。

學習《文選》，必須貫徹總書記強調的“要把一至三卷作為一個整體來把握，花大力氣研讀原著，做到真學、常學、深學，勤于思考，善于運用，真正學通弄懂”的要求，努力在中央《決定》提出的“九個深刻領會”上下功夫，切實把握《文選》的豐富內涵和精神實質，更好地用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。具體來說：

一要研讀原著，融會貫通，全面把握“三個代表”重要思想的科學體系?！叭齻€代表”重要思想涵蓋了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設以及國防和軍隊現代化建設、祖國統一、國際戰略和外交工作等各個領域，涉及改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面，是一個完整的科學的思想體系。《文選》全面反映了“三個代表”重要思想形成和發展的歷史過程，深刻闡述了“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位，是我們用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的最好教材。學習《文選》必須認真研讀原著，全面系統地學習。必須圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題，進一步深刻認識建設中國特色社會主義是“三個代表”重要思想的主題；必須圍繞在長期執政的歷史條件下建設什么樣的黨、怎樣建設黨這個根本問題，進一步深刻認識堅持黨的先進性是“三個代表”重要思想的核心；必須把握解放思想、實事求是、與時俱進這個活的靈魂，堅定不移地貫徹執行黨的思想路線，努力提高運用馬克思主義世界觀和方法論研究新情況、解決新問題的能力；必須把握立黨為公、執政為民的本質要求，切實把實現人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益作為一切工作的根本出發點和落腳點；必須充分認識科學發展觀是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的堅持和發展，牢固樹立和全面貫徹落實科學發展觀。通過全面系統地學習，切實提高思想理論水平，進一步把“三個代表”重要思想深入貫徹落實到政協工作的實踐中去。

二要突出重點，抓好結合，學深學透同志關于人民政協的新思想、新觀點、新論斷。同志關于人民政協的論述，是“三個代表”重要思想的重要組成部分，為人民政協事業的發展指明了方向。如關于中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度；關于馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是人民政協的指導思想；關于人民政協在我國政治體制中具有十分重要的地位和不可替代的作用；關于團結和民主是人民政協的兩大主題；關于堅持共產黨對統一戰線的領導，堅持黨在政協中的領導核心地位等一系列重要思想，都是人民政協繼往開來的重要行動指南。政協和統戰部門工作的同志，在全面系統掌握“三個代表”重要思想科學體系的基礎上，還要突出重點，深入學習同志關于人民政協的這些新思想、新觀點、新論斷,切實以科學理論武裝頭腦，指導實踐?！吨泄仓醒腙P于加強人民政協工作的意見》是建國以來第一次以中共中央名義頒發的全面加強政協工作的綱領性文件。我們要把學習《文選》和學習《意見》結合起來，把學習同志關于人民政協的論述和學習馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論結合起來，努力做到認識上有新提高，運用上有新收獲，不斷提高履行人民政協職能的能力和水平。

三要聯系實際，深入思考，切實做到學以致用、用以促學、學用相長。學習的目的全在于運用。學習《文選》和《意見》精神，要弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，聯系改革開放和社會主義現代化建設的實際，聯系本地區本部門的工作實際和干部群眾的思想實際，聯系政協和統戰工作的實際，努力做到學以致用、用以促學、學用相長，著力提高思想認識水平，著力推進政協工作實現新的發展。特別是要結合我市實際，在認真總結經驗基礎上，對如何豐富拓展政協工作的內容、創新政協工作的方法、完善政協工作的制度和機制、加強自身建設的規律和舉措等等進行深入思考。通過對理論的學習、對實踐的思考，切實在思想上不斷有新解放、思路上不斷有新拓展、工作上不斷有新舉措。

總之，全市政協系統要深刻領會總書記重要講話精神，迅速興起學習《文選》的熱潮，把“三個代表”重要思想深入貫徹到政協工作實踐中去。

二、深入總結實踐經驗，不斷提高履行人民政協職能的能力和水平

這幾年來，我市各級政協堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領，圍繞中心，服務大局，與時俱進，開拓創新，積極探索履行職能的新途徑新方法，政治協商更加有效，民主監督更加有力，參政議政更加活躍，提案質量全面提升，信息宣傳成效明顯，文史工作成果豐碩，聯絡聯誼不斷拓展，“三化”建設日益完善，自身建設積極推進，各項工作都取得了新進展、新成效，為我市加快全面小康社會建設作出了積極貢獻。

回顧這幾年政協工作的實踐和所取得的成績，我們感到有這樣幾個方面的經驗體會，值得深入總結。

1、始終堅持用科學理論武裝頭腦，確保政協工作的正確方位和思路。任何組織要完成所肩負的歷史使命，首先必須堅持用科學理論武裝頭腦，明確工作方位，理清工作思路。這幾年，我市各級政協組織積極運用讀書會、中心組理論學習會等形式，認真組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建和諧社會和建設新農村等一系列重大理論、重大部署，不斷提高思想理論水平。根據《憲法》、《政協章程》和中央有關文件精神，深入把握人民政協在中國特色社會主義政治體制中的獨特地位、明顯優勢和歷史使命，按照“獻策不決策、立論不立法、議政不行政、寬松不放松”的要求，準確處理好與黨委、人大、政府在組織性質和工作職能等方面的聯系與區別，進一步明確了政協工作的方位。遵循“盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實而不表面”的工作原則，按照“少而精、專而深、求實效”的工作思路，圍繞團結和民主兩大主題，認真履行三項職能。實踐證明，只有堅持用科學理論武裝頭腦，準確把握工作方位、明確努力方向、創新工作思路，人民政協事業才能在富有特色的生動實踐中創造新業績、取得新成效。

2、始終堅持加強和改善黨的領導，努力形成黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合的良好工作格局。加強黨的領導，始終是搞好人民政協工作的關鍵。政府的支持，是政協富有成效地開展工作的重要條件。這幾年，我市各級黨委按照總攬全局、協調各方的原則，切實加強和改善對人民政協的領導，把政協工作納入重要議事日程。各級黨委政府堅持把政治協商納入決策程序，自覺接受政協的民主監督，大力支持政協參政議政。各部門認真辦理政協提案、調研報告和意見建議，特別是形成了重點提案“政府領辦、政協督辦、部門承辦”的工作機制。各縣區同樣高度重視政協工作，如德清縣委、縣政府還專門成立提案辦理督查室，進一步加強了對政協委員提案辦理情況的督查考核工作。實踐證明，只有堅持加強和改善各級黨委對政協工作的領導，切實形成黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合的工作格局，才能確保政協工作的正確方向，確保政協各項工作積極有效。

3、始終堅持圍繞經濟建設中心，自覺服務于改革發展穩定這個大局。圍繞中心、服務大局是人民政協履行職能必須遵循的重要原則。這幾年，我市各級政協牢固樹立中心意識和大局意識，堅持把促進發展作為履行職能的第一要務，充分運用專題調研、重點視察、政協提案等方法和途徑，積極參政議政，廣泛建言獻策，就產業結構調整、建設文化大市、建立新型農村合作醫療制度、水環境治理與保障、“四城聯創”、“六個百億工程”、“市區工業產業發展”等事關全局、影響長遠、惠及百姓的重大問題，提出許多富有前瞻性的意見建議。各縣、區政協也積極圍繞當地黨委、政府的中心工作，積極獻計出力。如安吉縣政協提出的《建立“生態家園日，大力弘揚生態文化”》、政協南潯區工委《依托產業集群優勢，努力打造“中國木地板之都”》的調研報告、政協吳興區工委提出的《吳興區工業經濟發展的現狀及下一步發展的對策》中許多意見建議都進入了黨委、政府的決策。今年長興縣委、縣政府主動出題目，專門撥款40萬元，把“工業經濟結構調整”和“開發區二期選址”這兩個重點課題，交由縣政協進行調研論證。實踐證明，政協工作只有始終堅持圍繞經濟建設這個中心，自覺服從服務于改革發展穩定這個大局，想大事、議大政、出實招、辦實事，政協才能有作為、有地位。

4、始終堅持團結和民主兩大主題，著力促進和諧社會建設。團結和民主，是人民政協性質的集中體現。這幾年，全市各級政協組織始終把團結和民主兩大主題貫穿于政協事業發展的全過程，落實到政協工作的各方面，充分發揮人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商重要機構的作用，積極創造條件、協調關系，為各派、無黨派代表人士參政議政搭建平臺。充分發揮人民政協聯系廣泛、位置超脫的優勢，積極做好團結各界、凝聚人心的工作。通過建立約談走訪委員制度，了解和反映不同群體、不同階層、不同界別群眾的真實愿望和訴求。特別是去年，市政協組織各派、工商聯、各人民團體，圍繞“為我市構建和諧社會獻計出力”這一議題，選擇了完善企業職工最低工資保障機制、建立鄉鎮矛盾調解處理機制等當前和諧社會建設中反映比較突出的問題，深入調查研究，開展協商討論，為黨委、政府準確把握社會脈搏，及時妥善解決各種矛盾和問題提供了參考。實踐證明，人民政協只有根據新時期人民內部矛盾的新變化、新特點，牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發揮好人民政協的特點和優勢，主動協助各級黨委、政府多做解難釋疑、理順情緒、化解矛盾的工作，才能真正發揮好人民政協在構建社會主義和諧社會中的獨特作用。

5、始終堅持把“三化”建設擺在重要位置，不斷完善工作機制。推進政協履行職能的制度化、規范化、程序化，是社會主義民主政治建設的內在要求，也是政協自身建設的一項重要內容。這幾年，我市各級政協堅持以《憲法》和《政協章程》為準繩，以中共中央、全國政協、省政協和市委有關文件精神為依據，結合工作實際，建制度、立規范、定程序，進一步健全完善了政協履行職能的工作機制，初步形成了政協工作制度體系，提高了政協履行職能的成效。實踐證明，要使人民政協這架機器運作得更好，必須加強政協履行職能的制度化、規范化、程序化建設。

以上這五個方面的經驗和體會，是我市各級政協組織、廣大政協委員和政協工作者，積極探索、勇于實踐的結果。這些寶貴經驗來之不易，我們應該倍加珍惜，在今后我市政協工作中繼續加以發揚光大。

三、解放思想，實事求是，與時俱進，努力推動我市政協工作實現新發展

學習理論是為了推動實踐，總結過去是為了開拓未來。當前我市進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，無論是增強“三力”，實現率先崛起，還是提高黨的執政能力、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會，都對進一步加強政協工作，充分發揮人民政協的作用提出了新要求、新任務。我們必須進一步高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，切實認清新形勢、把握新要求、明確新任務，不斷研究新情況、拓展新思路、解決新問題，努力推動我市政協工作實現新發展。

1、全面貫徹落實科學發展觀，著力在推動增強“三力”、率先崛起上有新作為。堅持科學發展觀，促進發展是人民政協履行職能的第一要務，是深入貫徹“三個代表”重要思想的首要任務。目前，“十一五”規劃已經明確了全市今后一個時期的發展目標和任務，現在關鍵是要緊緊抓住重要戰略機遇期，充分調動各方面的積極性，抓好各方面工作的推進；關鍵是要充分凝聚各方面的智慧，著力解決發展中的要素資源保障、生態環境保護、利益分配調整等突出問題，確保全市經濟社會又快又好發展。在這一發展時期，政協工作只要方向正確、思路對頭、方法得當，一定會大有作為。結合政協的特點，圍繞增強“三力”、率先崛起戰略的實施，重點應該在三方面下功夫：一要牢固樹立中心意識。各級政協組織和統戰部門都要牢固樹立中心意識和大局意識，堅持把促進發展作為履行職能的第一要務，始終做到站在全局的高度想大事、議大事，圍繞促進加快發展這個中心強服務、優服務。二要科學建言獻策。要在科學發展觀的指導下，圍繞“十一五”期間市委市政府要著力推進的社會主義新農村建設、現代化生態型濱湖大城市建設、法治建設、文化大市建設等重點工作，針對經濟社會發展中的突出矛盾和問題，選擇一批具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入開展專題調研，提出有見解、有分量的意見和建議，為黨委政府提供決策參考。三要切實做好凝心聚力工作。要充分發揮人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織的作用，通過全市各級政協組織，通過全體政協委員，把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人凝聚起來，把各方面的積極性和創造性充分調動起來，為全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出更加積極的努力。當前，各級政協組織，特別是各級工商聯尤其要積極組織和引導民營企業通過多種形式廣泛參與我市社會主義新農村實驗示范區建設，為全市新農村建設走在前列作出新貢獻。

2、充分發揮政協優勢，著力在構建社會主義和諧社會中發揮新作用。構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的一項重大戰略任務。今年10月份，中共十六屆六中全會還將專門研究構建社會主義和諧社會問題。做好新形勢下政協工作，必須認真研究如何充分發揮人民政協的作用，為構建社會主義和諧社會服務的問題。要進一步促進參加人民政協的各黨派和無黨派人士的合作共事，鞏固構建社會主義和諧社會的政治基礎。和諧的黨際關系，是社會和諧的前提和基礎，是構建和諧社會的重要政治保證。長期以來，我們充分發揮人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要政治形式和組織形式的作用，妥善處理了各黨派、各階層的關系，形成了團結和諧的良好局面。下一步我們要始終堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，繼續深入研究堅持和完善我國基本政治制度和發揚黨派民主的途徑和方法，進一步通過平等對待、民主協商的方式，積極尋求共識、協調關系，促進各黨派、各階層在全面小康建設、構建和諧社會的共同目標下團結合作。要進一步發揮界別作用，增進全社會各階層和不同利益群體的和諧。政協界別是黨和政府密切聯系群眾的重要渠道，每個界別、每個界別的政協委員都是黨和政府聯系群眾、團結各界的橋梁和紐帶。特別是在當前經濟結構加快轉型，社會結構加快變動，不同階層、不同群體的政治訴求、利益訴求日趨多元的情況下，政協一定要進一步高度重視和深入研究更好地發揮界別作用的新途徑、新方法、新機制，切實通過界別渠道，把群眾分散的、個別的呼聲匯聚成系統的、集中的意見，使黨委政府更好地了解民情、把握民情、做好工作。同時，還要充分發揮界別作用，大力宣傳法律法規和黨的方針政策，幫助黨委政府做好群眾工作，努力做好團結鼓勁、解疑釋惑工作，做好協調關系、化解矛盾的工作，增進全社會各階層、各群體的和諧。

3、牢固樹立履職為民觀念，著力在實現和維護最廣大人民群眾的根本利益上取得新成效。人民政協必須始終堅持把實現和維護最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。堅持這一原則，實現和維護最廣大人民的根本利益，要進一步把履職為民的工作理念貫穿于政協工作始終。政協工作履職為民，既是實踐“三個代表”重要思想的本質要求，也是由人民政協的性質所決定的。政協的一切工作，無論是視察調研、提出建議，還是開展監督、參政議政，都要以是否符合最廣大人民的根本利益為最高標準，以最廣大人民滿意不滿意為根本準則。要把履職為民落實于反映社情民意和為民辦實事之中。人民政協“履職為民”，重點就是要高度重視民心、民意的決定性作用，積極收集和反映好社情民意。要進一步完善反映社情民意的機制，針對人民群眾關心的熱點難點問題，深入實際、深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲、反映群眾訴求、集中群眾智慧，從而使黨委、政府充分掌握真實情況，使作出的決策、采取的舉措、推行的工作，更加符合客觀實際和規律，更加符合廣大人民的愿望和利益。同時，還要認真總結推廣這幾年我市各級政協組織和各參加單位，通過幫扶結對、項目援助、智力扶貧、醫療義診等活動，幫助群眾解決實際困難的好做法，進一步發揮政協的人才優勢，整合各方力量，創新工作載體，扎實為人民群眾辦實事、辦好事。

4、堅持一切從實際出發，著力創新政協履行職能的新方法。政協的工作具有自己的顯著特點，如不像黨委政府那樣能夠直接拍板作決策，主要是更多地開展討論協商，如程序性比較強，必須按照政協章程和有關制度來開展，這些特點都要求政協履行職能必須更加重視正確有效的工作方式和方法。這幾年，我市各級政協組織結合工作實踐，積極探索創新履行職能的新形式新方法，取得了很好的效果。同時，我們也要看到，我們的工作與所處的環境、所面臨的形勢和任務還有許多不相適應的地方。這要求我們要堅持一切從實際出發，根據發展變化了的形勢，不斷創新工作方式方法，著力提高工作的針對性、實效性。比如，如何把會議開得更好，特別是進一步完善常委會議的運作程序和參與范圍，使常委會議更有成效；如何拓展和優化政協工作的領域，進一步貼近黨委政府工作大局；如何變“四處找活干”為黨委政府主動“交任務、出題目”，進一步增強調研建議的針對性、實效性；怎樣才能更有效地抓住事關我市發展大局中的重大問題進行協商，力爭做到在事前和決策前協商；怎樣才能更有效地抓住重點難點問題，開展民主監督，維護好、實現好最廣大人民群眾的利益；怎樣才能更有效地健全激勵機制和約束機制，更好地發揮委員的主體作用，等等。這些問題，有些我們已在探索實踐，有些正在研究，有些則剛剛看到問題?？傊?，我們要在科學理論的指導下，對這些問題進行深入的研究和積極的探索實踐，不斷提高工作水平。同時，要善于總結自己的成功經驗和做法，善于把握工作規律，善于把經過實踐檢驗行之有效的方式方法，通過制度建設固定下來，形成工作機制，進一步推進政協履行職能制度化、規范化和程序化建設。

5、全面把握“四位一體”的總體格局，著力推進人民政協自身建設躍上新水平。中共中央《意見》提出了以促進黨派合作、突出界別特色、發揮委員主體作用和加強政協機關建設為重點，全面推進人民政協的自身建設的要求，形成了加強政協自身建設“四位一體”的總體工作布局。如何在新形勢下整體推進“四位一體”建設，是保障人民政協事業實現新發展的基礎工程和重要課題。一要充分發揮好各派和無黨派人士在人民政協的作用。促進黨派合作，充分發揮好各派和無黨派人士在人民政協的作用，主要是在保證各派在政協全體會議、常委會議、常委專題座談會等各類會議上能夠充分發表代表本黨派的意見和建議的同時，針對閉會期間派參加政協的活動還比較少的問題，認真研究如何充分發揮派在人民政協開展經常性工作的運行機制，為支持派和無黨派人士參與重大方針政策的討論協商及其履行職責創造更好環境。特別要以課題為紐帶，積極組織派和無黨派人士參與聯合調研，努力形成調研活動統籌、資源信息共享、咨詢論證合力的良好工作機制。各派和各人民團體要以換屆為契機，按照堅持標準、優化結構、提高能力的要求，切實加強黨派團體的自身建設，進一步提升參政議政能力。二是切實加強界別建設。人民政協從成立起就注意體現自身的界別特點。充分體現和發揮政協界別特色，使政協具有了組織上最廣泛的代表性和政治上最大的包容性。推進政協工作實現新發展，必須加強界別建設、突出界別優勢、發揮界別作用。改革開放以來，我國經濟和社會結構發生了深刻變化，產生了許多新的社會階層，統一戰線的結構也相應地發生了巨大變化。經過多次調整，我市政協目前設置的27個界別基本上適應了全市經濟社會發展和統戰工作的實際需要，但仍存在一些亟需研究和改進的地方。如針對民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員等新的社會階層，還沒有比較科學合理地設置界別。因此，要著眼于擴大團結面、增強包容性，認真研究政協界別的合理設置和調整問題，最大限度的把新的階層和各方面的代表人士吸納到政協組織中來。要研究建立政協界別活動的組織機制、黨政有關部門與政協界別的聯系機制、政協機關為界別活動提供服務的工作機制，廣泛開展界別聯誼、視察、調研、座談等多種形式的界別活動，積極探索發揮界別作用的方法和途徑，使政協的各種界別活動更加經常、更加規范、更加有效。三要充分發揮好政協委員主體作用。政協委員是政協工作的主體，充分調動政協委員履行職能的積極性、主動性和創造性，對提高政協履行職能的水平和成效有著關鍵作用。各級政協組織要利用多種形式，切實組織好委員的學習和培訓工作，不斷提高政協委員的政治素質和參政議政的能力水平。特別是要積極推動政協委員認真學習政協章程，自覺遵守章程，切實貫徹章程，堅決維護章程，認真履行職責，進一步增強履行職能的積極性、主動性和創造性。要結合明年換屆，進一步探索完善政協委員的產生辦法，規范委員推薦提名程序，切實把那些熱愛政協事業、政治素質高、代表性強、社會影響大和參政議政能力強的各族各界代表人士推薦到政協委員隊伍中來。四要大力加強政協機關建設。政協機關是政協的日常工作機構，也是為政協委員履行職責服務的政治機關。要著眼于統一戰線和人民政協事業的長遠發展，切實加強政協機關干部隊伍的思想建設、作風建設、制度建設和組織建設，不斷提高政協機關干部的政治把握、促進發展、調查研究、團結合作、組織協調等各方面的能力，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質干部隊伍，為政協事業的發展提供有力的組織保障。

同志們，新世紀新階段對我們人民政協事業的發展提出了新要求新挑戰，我們要以組織學習《文選》和總書記重要講話為契機，深入貫徹“三個代表”重要思想，把中共中央《意見》精神創造性地落實到我市政協工作的實踐中去，開拓進取、求真務實，團結奮斗、扎實工作，努力推動我市政協工作實現新發展，為我市增強“三力”、率先崛起，全面建設小康社會作出新的更大貢獻。