縣委財產調研工作會議講話

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同志們：

組織開展《抗日戰爭時期中國人口傷亡和財產損失》課題調研是黨中央直接交給我們的一項政治任務。2008年以來，我縣曾在全縣范圍內組織開展了課題調研工作，并取得了階段性的成果。最近，中央要求進一步抓緊做好《抗日戰爭時期中國人口傷亡和財產損失》課題的調研工作，省委、市委已召開會議作了專門部署。為此，縣委決定對我縣下一階段的抗戰時期人口傷亡和財產損失調研工作進行安排。下面，我著重講三個問題。

一、統一思想，提高認識，增強做好抗戰課題調研工作的責任感和使命感

中國抗日戰爭，是100多年來近代中國人民反抗外敵入侵取得的第一次全面勝利，是中華民族由衰敗走向振興的重大轉折點。在這場曠日持久的戰爭中，中國人民同日本侵略者進行了艱苦卓絕的斗爭，付出了巨大的犧牲。在抗戰時期，曾有不少學者搜集并記錄日本的侵略罪行。建國后，特別是改革開放以來，又有一大批專家學者從不同的角度著書立說，揭露日本的侵華罪行。但迄今為止，還沒有抗戰時期我國軍民傷亡和財產損失的詳實數據，這對于中國抗日戰爭歷史的研究、對于用歷史更好地教育人民，特別是用歷史事實揭露和打擊當前包括日本右翼勢力在內的國際法西斯勢力，不能不說是一個巨大的遺憾。因此，開展這方面的調研工作，具有十分重要的歷史意義和現實意義。

首先，開展這項調研工作，是我們黨對歷史負責、對死難的烈士與同胞負責的充分體現。二戰勝利后，前蘇聯、波蘭等國家，很快著手就德國法西斯的侵略對本國人員傷亡和財產損失作了全面調查和統計，公布了確鑿、詳實的數據，對于國際軍事法庭審判納粹德國戰犯、揭露法西斯主義暴行及教育本國乃至世界人民都起到了重要作用。相比而言，我們的工作就顯得落后了。國民黨在大陸主政期間，雖然就抗戰期間我國人員傷亡和財產損失情況做過一些調查，但由于其當時主要精力用于打內戰，且沒有考慮共產黨領導的抗日根據地的情況，因此統計很不完整。我們黨的抗日根據地在抗戰過程中，也做過一些統計，但那只是局部的統計。新中國成立后，我們雖然有過一些調查研究，但始終沒有在全國范圍內進行廣泛的、符合法律規范和要求、能在法律上無可辯駁、從而得到世界廣泛承認的調查取證工作。應該說，抗戰時期中國人口傷亡和財產損失情況是抗戰歷史研究的基礎資料，但我們幾十年來卻由于種種原因，始終沒有系統、徹底地進行這項工作。因此，無論是記錄抗戰這段歷史，還是黨和國家領導人的有關講話中，在涉及抗戰人口傷亡和財產損失時，大都采取“據不完全統計”這樣的說法?？箲?年，平遙境內發生了不少慘案，成千上萬的同胞慘遭殺害，還有不少抗日戰士長眠于平遙，同時日本侵略者還從平遙掠奪了大量的資源和財富，但我們卻很難拿出具有權威性的數字，更說不清戰爭期間傷亡人員的姓名?？箲饎倮?0多年了，如果我們現在還搞不清楚這些基本史實和數據，那就是對歷史的不負責任，就對不起死難的同胞、犧牲的先烈，也對不起后人。

其次，開展這項調研工作，有利于進一步清算日本軍國主義的侵華罪行，維護國際正義與世界和平。第二次世界大戰是人類文明史上一場前所未有的浩劫。日本侵略者對中國人民犯下的罪行，留下了人類歷史上最野蠻、最殘酷、最不人道的一頁。但是，近年來，日本右翼勢力逆歷史潮流而動，不顧包括中國人民在內的亞洲人民的反對，否認侵略、美化戰爭的論調和行為愈演愈烈。從修改歷史教課書、否定南京大屠殺，到否定東京審判、參拜靖國神社等等，顛倒黑白，混淆視聽，公然歪曲歷史，欺騙世界人民，妄圖復活軍國主義。而多年來，我們對中國抗日戰爭史的研究，定性多、定量少，宏觀講的多，微觀講的少，滿足于大其概，“舉列說明”，而不注重用具體數字來說話。因此，在對日交涉及辨論中說服力、感染力不強，有時陷于被動，甚至因為一些數字和史實的經常變動，引起世界上一些國家的質疑。通過這次調研，我們發掘出更加全面豐富的史學，拿出人口傷亡和財產損失的準確數字，進一步揭露歷史真相，能夠有力地向國際社會揭露日本法西斯的侵略罪行，徹底戳穿日本右翼勢力的種種諾言，從而澄清模糊認識，形成國際共識，聯合世界上一切愛好和平的人們，共同聲討和譴責日本右翼分子為日本侵略史翻案的卑鄙行徑，維護國際正義，推進世界和平與發展。

再次，開展這項調研工作，有利于推動中國抗日戰爭史、中國革命史、黨史和軍史的研究，為資政育人、特別是開展愛國主義教育提供新的素材。中國人民抗日戰爭史，是中國革命史、中國共產黨史和中國人民解放軍史的重要組成部分。這次調研本身就是對加深中國抗日戰爭史特別是山西抗戰史、晉中抗戰史的研究。在調研過程中，進一步挖掘和發現歷史事件和人物，能夠為中國革命史、中國共產黨史和中國人民解放軍史的研究充實更多的史料和史實，深化對我們黨不斷成熟、人民軍隊不斷壯大、人民群眾不斷覺醒的歷史規律的認識，使中國人民抗日戰爭史的研究與中國革命史、中國共產黨史和人民解放軍史研究相互促進、共同提高。更重要的是，通過調研我們可以獲取、發現大量日本侵華的新證據和新史料，作為新時期我們開展愛國主義教育的新內容、新教材、新例證，為廣大干部群眾特別是青少年學習歷史、了解歷史、認清歷史，繼承和發揚革命傳統，提供更加豐富的精神食糧。

二、明確目標，扎實工作，圓滿完成黨中央交付的這項重要政治任務

我們知道，現在學術界有不同層次的調研課題，但是，卻很少有黨中央直接批準的課題。開展對抗戰時期中國人口傷亡和財產損失情況這一課題的調研，就是由中央有關部門論證、經中央領導同意、直接交辦的。因此，做好這項工作，責任重大，使命光榮。就其地位來說，可以稱之為政治任務；就其作用來說，是直接服務于黨和國家政治大局，包括內政外交，其意義與作用非同尋常。否則，我們的良心就不安，就是沒有盡到責任。

（一）總體目標。經過廣泛、全面、深入細致的調查研究，包括查閱檔案、收集資料、統計分析數據等，獲得更多的證據，更加全面、準確、深刻地揭露日本軍國主義侵略中國的罪行以及對中國人民造成的傷害。

（二）主任任務。通過開展課題調研，主要掌握以下情況：

1、每個鄉鎮（社區）人口傷亡和財產損失情況；

2、縣城在抗戰中被毀壞和損失的情況；

3、重大戰役中中國軍隊的傷亡情況；

4、日本從平遙掠走的各種資源的情況；

5、日本從平遙掠走和破壞文物情況；

6、日軍在平遙制造的一系列重大慘案；

7、平遙勞工的損失情況；

8、平遙婦女遭受日軍性侵略的情況，包括慰安婦的情況；

9、日軍在平遙使用細菌武器、化學武器的情況；

10、日軍在其他方面給平遙造成的破壞情況。

各鄉鎮（社區）在對人口傷亡和財產損失進行深入調研的同時，還可以根據本轄當時的歷史情況進行若干專題調研，如重大慘案、細菌戰、化學戰、慰安婦、勞工、工商業、金融、能源、交通、文物、教育、衛生、重大事件、重要戰役戰斗等。

（三）方法步驟。

1、查閱當地有關檔案、文獻和資料。主要查閱1937年－1945年國民政府和日偽檔案及有關抗戰時期我縣的人口傷亡和財產損失調查的專門卷宗等。同時，還要查閱反映我縣抗戰時期人口傷亡和財產損失的其他歷史資料，包括當時的有關圖書、報紙、刊物和新中國成立后出版的有關文史資料、地方志、圖書、著作、文章等。所有收集到的資料都必須注明出處。

2、有針對性地開展社會調查。本次調查范圍為全縣設村民委員會的所有村莊。對未發生慘案的村莊也要出具具有法律作用的證明。對日軍侵華戰爭中的重點殘害區域和村莊，要進村入戶調研。對當事人、知情者要進行采訪，做好記錄并填報統一印制的調查登記表，做好證詞、文字、照片和音像資料的采集、整理工作。

3、匯總資料，填寫統計表。原始檔案的數據比較真實，可直接填入統計表；文獻資料提供的數據有相當部分來源于檔案資料，要在認真梳理和分析的基礎上進行填寫，避免重復。所有資料一律注明出處。

4、按照要求撰寫、提交和出版抗戰課題調研成果。各鄉鎮（社區）要在深入調查研究、掌握大量第一手資料的基礎上，撰寫綜合調研報告、專題調研報告和大事記，并連同統計表和相關資料一并于10月5日前上報縣史志院。10月15日前，縣史志院要向市委史志院提交縣調研成果。調研成果經有關部門、專家審查后，分別由中央黨史研究室和省史志院統一編纂出版。

三、堅定信心，協調配合，切實把抗戰課題工作組織好、開展好

一要堅定做好調研工作的信心。做好這項工作，需要查閱大量的歷史檔案，搜集大量的資料，涉及工業、農業、金融、文化等諸多社會領域。在全國開展這項工作有難度，而在山西難度就更大。因為日軍潰逃之前，銷毀或轉移了大量的檔案資料，有關日軍侵略山西的檔案所剩無幾?？箲饎倮?，閻錫山雖然對其控制的縣市做了一部分調查工作，但大部分檔案資料被其逃跑時帶走或遺失?，F在距抗日戰爭全面爆發已經70多年了，離抗戰勝利也63年了，很多戰爭的親歷者、事件的受害人都已不在人世，取得人證已相當困難。另外，抗日戰爭時期的行政區劃和現在有很大的不同，這也會增加工作的難度。面對這些困難，我們一定要克服畏難情緒，樹立信心，迎難而上。參加調研的工作人員，要做好攻克難關的心理準備，以百折不找的精神，盡自己最大努力，堅決完成中央交辦的這項政治任務。

二要堅持實事求是的原則?？箲鹫{查工作是一項要求很高，科學性、時效性很強的工作。大家要發揚求真務實的工作作風，對現存的有關檔案都要查閱、查實、查全；對現存的有關書籍、資料、人證、物證都要收集、整理。這樣做的目的，就是要把每一個數字和史實搞準、搞實，有一說一，有二說二，絕不能推算、測算和估計，更不能編造數據。這一點，各級領導和工作人員都要引起高度重視，時刻保持清醒。

三要加強協調配合。抗戰調查工作是一件艱巨復雜的系統工程，各地各部門的情況又各有不同。為避免重復調查、重復統計、工作交叉、口徑不一以及其他各種不必要的人力、物力、時間浪費，需要黨史部門進一步加強工作指導，通過會議答疑解惑，及時溝通情況、通報信息和深入各地進行面對面指導等多種方式，提高效率，保證工作質量。日本侵略涉及社會各個方面，所以調研工作也會涉及各個部門和單位，沒有相關部門、單位的大力支持和協調配合，這項工作是完不成、完不好的。黨史部門要切實負起責任，做好溝通、協調工作，積極爭取有關部門支持和配合。其他部門和單位如檔案、公安、民政、政協文史委等，都要盡最大努力，協助黨史部門做好這項工作。

四要加強對調研工作的領導。這次會議之后，大家要盡快將這次調研工作的安排和部署向當地黨委匯報，爭取黨委的領導和支持。各鄉鎮（社區）必須成立抗戰損失調研領導組，由鄉鎮黨委（社區黨工委）副書記擔任組長，專門負責組織實施和落實這項工作。

需要特別強調的是，這項工作涉及國際關系和國際斗爭，涉及到國家利益，非常敏感，各級黨委、有關部門和單位，以及每個工作人員，都要嚴守工作紀律，堅持只做不說，嚴禁在媒體上披露和宣傳。

總之，做好抗戰課題調研工作艱巨而光榮，既是機遇又是挑戰。我們要進一步振奮精神、頑強拼搏，抓住機遇、乘勢而上，嚴格執行中央和省市委的整體標準和質量要求，圓滿完成這項任務。

謝謝大家！