組織系統信息調研工作會的講話

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同志們:

今天在這里召開全縣組織系統信息調研工作會議，主要任務是認真貫徹市委組織部調研工作會議精神，總結20*年全縣信息調研工作，交流經驗，表彰先進，對20*年的信息調研工作進一步安排部署。

一、傳達全市組織系統調研工作會議精神。

本月初，市委組織部召開了全市組織系統調研工作會議，總結20*年全市組織部門調研工作，表彰先進，部署了今年全市組織系統調研工作的主要任務。會上，市委組織部金實部長從兩個方面作了重要講話。

1、關于20*年工作總結。會上，金部長對20*年工作取得的成績作了充分肯定認為，全市各級組織部門著眼于推動組織工作開拓創新，緊緊圍繞全市工作的大局和組織工作的中心任務，抓住黨建和組織工作的重點難點問題，整合力量、深入研究，切實以調研為龍頭，用調研促創新，取得了比較顯著的成績。一是著眼全局，突出重點，形成了一批具有較強操作性和指導性的調研成果。二是加強組織，統籌運作，提升了調研工作的組織水平和工作層次。三是提高質量，服務中心，發揮了良好的調研工作效益。

去年的組工調研工作雖然取得了明顯成效，但也存在一些問題和不足：一是少數單位對調研工作還存在著時松時緊的現象；二是部分調研文章就事論事多、戰略思考少，揭示表層情況多、闡述深刻思想少，質量不是很高；三是一些同志主動貼近基層的意識還不夠強，真正沉下基層了解情況、幫助工作還做得不夠，等等。這些都需要我們在今后的工作中加以克服和改進。

2、關于20*年工作安排。今年是黨的*召開之年，是全面落實市第十二次黨代會戰略部署的開局之年，也是全市總體全面達小康的決戰之年。組織工作的要求更高、任務更重，對我們的組工調研工作也提出了更高的要求。因此，今年組工調研工作的總的思路，就是圍繞學習貫徹全市組織工作會議精神，以課題研究、制度建設、輿論宣傳為主要任務，創新工作機制，拓展工作范圍，抓好事關組織工作大局的前瞻性創新研究，在長期困擾我們的難點問題上取得突破，切實以調研推動工作創新創優。

一是調查研究要始終圍繞大局來進行。要準確把握黨中央提出的一系列重大戰略思想對組織工作的新要求。比如，全面貫徹落實科學發展觀，要求我們建立和完善領導班子和領導干部考核評價標準，形成體現科學發展觀和正確政績觀的用人導向；加強黨的執政能力建設，要求我們不斷提高領導班子和領導干部的素質和能力；加強黨的先進性建設，要求我們進一步總結教育活動的經驗和成果，并運用到黨的建設的經常性工作中，努力形成先進性長效機制，等等。從事調查研究的同志，要對這一系列重大戰略思想有更為深刻的理解，對這些要求有更為準確的把握；要深刻認識全市工作大局給組織工作提出的新課題。緊緊圍繞全市工作大局，為“全面達小康、建設新南京”提供有力的組織保證和人才支持，這是全市組織工作的大局。調查研究工作，要主動放到這個大局下去認識、去思考、去把握，為大局提供有效服務，發揮更加積極的作用。二是調查研究要成為促進組織工作創新創優的助推器。要著眼于創新，努力推動組織工作與時俱進；要突出重點，解決難題；要抓好成果轉化，注重實效；要強化宣傳意識，努力擴大組織工作的社會影響力。三是調查研究要為領導決策、中心工作提供優質高效的服務。調研工作人員敏銳程度要高，思維層次要高，起點標準要高，寫作水平要高。四是調查研究要加強領導，積極營造良好的工作氛圍和環境。領導重視是做好調查研究工作的關鍵，各單位要重視和支持調研工作，要加強調研隊伍建設，注意整合資源調研。

二、關于我縣20*年信息調研工作：

過去的一年，全縣信息調研工作圍繞“為領導決策服務、為指導工作服務、為經濟建設服務”，緊密結合全縣中心工作和組織工作的熱點、難點和焦點問題，不斷加大調研宣傳信息工作力度，較好發揮了參謀服務作用，取得了積極的成效。主要有以下幾個特點。

一是信息調研工作力度進一步加大?？h委組織部領導十分重視信息調研工作，不僅把調研工作擺上重要工作日程，定期進行研究部署，精心指導，而且經常性地帶頭深入基層進行調查研究。各基層黨組織、各相關部門都把信息調研工作作為黨建工作上層次、上水平的重要舉措，高度重視。各單位分管領導和信息調研員，堅持定期研究，分析問題，明確工作重點，形成了上下聯動、全員參與的信息調研工作格局，保證了信息調研工作的順利進行。

二是信息調研隊伍建設進一步加強。在調研隊伍建設上，注重打牢基礎，采取內擴、外延、吸納三渠道，構建了一支由組工干部、各基層黨委專職干部、特約調研員、新上崗縣管領導干部、選調生等五類人員組成的“大調研”隊伍。在全縣建立了上下貫通、反映靈敏的“三級”信息調研網絡體系，實現了信息工作在全縣范圍內最大限度地覆蓋。為進一步提高調研信息員的素質，縣委組織部研究室充分發揮牽頭、協調和指導作用，突出抓好培訓工作，去年舉辦了2期調研、信息工作培訓班，促進了廣大調研信息員業務能力的提高。

三是信息調研工作機制進一步完善。在加強對基層信息調研工作的指導方面，縣委組織部進一步建立了目標管理責任機制。將信息調研工作落實責任到人，尤其是對認領的課題任務明確了具體負責人以及完成時限，保證了信息調研的有效開展。健全了信息調研工作監督考核機制，將調研工作納入到組織工作目標考核當中，做到了年初有部署,平時有檢查,年底有考核；同時，對全縣各基層組織部門的信息調研工作進行排名，對信息工作、調研課題進行評選獎勵。各基層黨委也都建立了目標責任制度、定期研究調研工作制度以及獎勵制度，有效促進了調研工作的開展。如永陽、白馬等鎮，將信息調研員納入機關中層干部管理，東屏鎮和一些縣級機關部門，推行信息調研工作專項考核。

四是信息調研工作質量進一步提升。緊緊圍繞全縣組織工作重點和面臨的新情況、新問題，及時有效地開展信息調研工作，形成了一批質量較高的調研成果，為領導了解情況、正確決策、指導工作提供了翔實、準確的依據。去年各鎮黨委、縣各直屬黨委（總支）、以及各支調研隊伍，圍繞全面達小康、建設新溧水這一大局，重點從鞏固和擴大先進性教育成果、加強黨的執政能力建設、領導班子和領導干部實績考核、發揮專業黨組織作用、村干部隊伍建設、非公企業黨建、人才隊伍建設、干部人事制度改革等方面，開展調研活動幾十次，形成有一定質量的調研報告百余篇。特別是集中開展了“組工調研月”活動，共走訪鄉鎮、縣級機關部門，深入到行政村、社區和非公企業，走訪黨員干部群眾近300人次，完成了11個課題的調研任務。調研工作連續幾年在全市組織系統排名前列，去年也被評為市調研工作先進單位。其中，《適應新農村建設要求加強和改進基層黨建工作》獲得全市組織工作重點調研課題一等獎；《關于溧水縣推行經濟責任審計問責制的調查與思考》等課題分別獲得二等獎和三等獎。全年在市級以上黨報黨刊發表信息和調研文章近百篇。

五是信息調研成果轉化有了進一步提高。對信息調研中有價值的意見和建議，進行梳理歸納、綜合分析，編印成《領導參閱》提供有關領導參閱。充分發揮《溧水組織工作》和“溧水黨建”網站的作用，對信息調研工作中的新思路、新舉措和好經驗及時上報、下發，橫向交流，互相學習借鑒。并通過信息調研的方式梳理出有利于解決問題的各類意見和建議幾十條，共形成《關于完善農村基層黨組織設置的實施意見》、《關于在農村推行黨群議事會的實施意見》和非公企業黨建推進會、機關部門實績聽證考核觀摩會等工作意見或領導講話材料30篇次，將其轉化成為制度文件、或者轉化成為領導決策依據，有力推動了組織工作的深入開展。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣組織系統信息調研工作與新形勢、新任務的要求相比，信息調研工作還存在一些需要改進和加強的地方。主要表現在：從信息工作看，進展還不平衡，鄉鎮強一些，縣直部門弱一點。從具體工作看，突出表現為“三多三少”，即常規信息多，調研類、綜合類高質量的信息少；反映成績、經驗的報喜類信息多，反映問題、揭示規律的問題類信息少；普通信息多，重點特色工作推進方面信息少。從調研工作方面看，少數縣級單位、部門對調查研究工作重視不夠，不能按時完成縣下達的調研任務；有的單位還存在著被動應付的狀況；調研的針對性不強，存在選題不新、角度不準、調研的深度和廣度還不夠，對組織工作中出現的一些新情況、新問題特別是一些深層次的問題研究不夠，缺乏一些“精品”成果。從信息調研隊伍建設來看，人員的業務能力還需進一步提高。有的對信息調研的寫作方法掌握不夠，撰寫的信息調研文章質量不高；有的對信息調研的方向和需求把握不準，不能及時上報適用對路的信息調研，報喜不報憂，有的一味追求“上稿率”，信息調研文章缺乏針對性和指導性。所有這些問題，都制約著信息調研工作的健康發展。各基層黨委一定要增強緊迫感和責任感，認清形勢、找準問題，切實把信息工作作為組織工作的重要組成部分，作為推動組織工作創新的重要載體，抓緊、抓實、抓出成效。

三、關于我縣20*年信息調研工作：

今年，全縣信息調研工作要緊緊圍繞全面落實加強黨的執政能力建設和先進性建設以及和諧社會建設的各項要求，緊貼服務縣委的中心工作和組織工作大局，認真研究探索黨的建設以及組織工作中的熱點、難點和焦點問題，切實發揮好信息調研工作的參謀服務作用，努力研究新思路、提出新辦法、取得新成效。

（一）開展“組工調研20題”活動，努力實現調研工作新突破

今天這個會議，既是信息調研工作總結表彰會，也是開展“組工調研20題”活動的動員會。前不久，我們結合市委組織部下發的20*年度組織工作調研課題，結合我縣黨建和組織工作的實際，根據年內推進的重點工作和創新工作，通過自上而下、上下結合的辦法，選定了今年的“組工調研20題”。希望大家結合“組工調研20題”活動的開展，按照序時進度要求，抓好落實。5月份，各責任黨委和各科室的相關責任人要共同組成課題小組，重點調研課題組分別深入基層開展調研活動，擬定調研報告初稿。6月份，各重點調研課題組成員分別對初稿進行修改，并初步定稿。6月底，重點調研課題組對各自的調研文章征求各方面人士的意見和建議，并對調研文章進行進一步修改。7月份，縣委組織部召開專題研討會，對各組形成的調研報告進行研討修訂，并對“組工調研20題”活動的優秀調研成果進行表彰評比，以促進調研成果的有效轉化。對沒有參加“組工調研20題”活動的黨委（總支），請結合本單位實際，參照縣委組織部下發的《20*年組織工作重點調研課題》，自選一個課題開展調查研究，高質量完成調研任務，并及時將調研報告上報到縣委組織部綜合調研科。

（二）提高信息質量，不斷推進組工信息工作再上新臺階

做好組工信息工作，是組織系統服務大局，發揮好參謀助手作用的切入點和著力點。要以提高信息質量為突破口，努力實現“三個轉變”。

1、實現由就信息抓信息逐步向緊貼中心、服務大局轉變。信息工作要以服務大局為切入點，在實事求是、求真務實上下功夫。信息內容要著眼于重點、難點、熱點問題的解決和對實際工作的指導，著眼于工作的創新和發展，從不同的角度、不同的方面為領導決策提供更為全面的服務。

2、實現由被動應付向主動積極的轉變。要從實踐中提煉總結，捕捉亮點，多出信息，出好信息。要捕捉出具有普遍性、傾向性、苗頭性的問題性信息，開發具有參考價值的高層次信息。要發掘與黨的建設和組織工作有關、且值得引起重視的問題信息。在信息的報送上，不但要報送反映基層動態的常規性信息和帶有總結性的經驗類、綜合類信息，還要報送有分析、有建議的問題類信息，既要報喜又要報憂。

3、實現由強調數量逐漸向量質并舉的轉變。一是注重信息質量。要努力提高信息寫作水平，注重運用典型事例、統計數字增強信息的說服力和可信度，注意在選題立意、布局謀篇、體現特色上下功夫。要加強綜合反映本地組織工作整體水平和工作特色的綜合性信息。在今后的報送中，一篇信息原則上掌握在300字以內，要求文字簡潔精練，直接說事論理，杜絕大話、空話、套話。二是注重信息時效。對于階段性重大活動、重點工作，要及時跟進，及時上報?？h委組織部每季度下發一次信息上報要點，請大家關注。三是注重嚴格把關。對上報信息，從收集、篩選、撰寫到報送，都必須明確責任，逐級負責，層層把關，以提高信息的質量。

（三）加強組織領導，完善工作機制，著力開創信息調研工作新局面

調研工作是一項綜合性工作，涉及到各基層黨委和組織部各科室，需要加強領導、統籌協調、檢查督辦，才能落實調研任務、真正取得實效。

一是加強組織領導。組織部門信息調研工作開展的優與劣，成效大與小，與各級基層黨組織的重視與否有著密切關系。各鎮（開發區）黨委、縣各直屬黨（工）委（總支）要進一步落實黨建工作領導責任制，繼續推進主要領導帶頭抓、一級抓一級、層層抓落實的信息調研工作機制。黨組織負責人、分管領導要親自抓，親自點題、親自調研。要經常與信息調研員談思路、出題目、交任務、提要求，定期聽取他們的匯報，并給予具體的指導和幫助。同時要在發揮好“五支調研隊伍（組工干部、各基層黨委專職干部、特約調研員、新上崗縣管領導干部、選調生）”和“三級”信息網絡作用的同時，更要充分調動黨員干部的積極性，有效整合各方面的力量，在全縣上下形成“全員抓信息、個個會調研、人人出成果”的工作格局。

二是健全工作機制。健全制度，完善機制是做好信息調研工作的保證。一些單位報送信息、調研文章數量少、質量不高，一個重要原因就是尚未建立起一套行之有效的信息調研工作機制。因此，各鎮、各部門和各單位一定要從信息調研工作的各個環節入手，逐步建立健全組織領導、激勵約束等機制，進一步規范信息調研工作，充分調動信息調研工作人員的積極性，促進信息調研工作走上穩定發展、正常發展、規范發展的軌道。要進一步完善保障機制，為信息調研員創造良好的調研工作環境，在文件的閱讀、經費保障、人員調度等方面提供有力的保證，要積極為信息調研員創造良好的工作環境，“吃苦的人不吃虧”。各基層黨委每月要向縣委組織部至少報送3-4條信息，縣委組織部每季度通報一次信息報送和采用情況。對于措施不到位，工作拖沓，信息調研工作開展不好的單位要給予批評。年底，我們將結合年底黨建工作各類考核，做好信息調研工作先進單位與個人的評選表彰。

三是提高信息調研工作能力。調查研究能力，是每一名黨務、組工干部應該具有的基本能力。各鎮（開發區）黨委、縣各直屬黨（工）委（總支）必須把提高組工干部的信息調研能力作為加強黨委自身建設的一項重要內容來抓。要將那些具有較強的政治敏銳性和政治鑒別力，熟悉組織業務工作，創新意識強，具有較高的文字功底的年輕干部放在信息調研工作崗位上鍛煉。要采取切實有效的措施，通過邀請上級組織部門業務處室的領導作輔導報告、召開信息調研工作會和研討會、集中培訓、組織外出學習考察等多種方式，進一步提高信息調研干部隊伍的思想政治素質和業務水平。

同志們，今年的重點調研課題、二季度信息要點已下發給大家，希望參加會議的同志回去以后，及時向黨委主要領導匯報，并按照目標任務要求，抓好信息調研隊伍建設，搭建工作班子，認真學習思考，抓緊時間開展好信息與調查工作，努力促進我縣信息調研工作再上新臺階、再創新局面。