民主監督職能動員大會講話

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政治協商、民主監督、參政議政是人民政協的三大職能，這三大職能必須圍繞科學發展觀——發展這第一要義來履職履責，這是對政協的一個考驗，能否抓住發展中具有綜合性、前期性、前瞻性的重要問題議政建言，是衡量人民政協推動科學發展能力的重要標識。所以現在我們的提案，調查報告，市場報告，貸款的等等，不在多少，而是在于真正管用，真正反映實際情況，歸根到底政協履行職能在各個方面都要取得實效。政治協商三前三后怎么議大事？怎么給黨委政府當好參謀？在這個方面，我們服務大局意識不夠強，針對性不多。盡管這兩年來，我們圍繞市委政府的中心工作在建言方面也有作用，但現在檢查起來還不多。比如說，我們在工業園區上給市委提出來，這個針對性比較強，見效比較大，市委采納的比較多，所以才有今天工業園區的發展。還有民營企業的發展問題、城建化的建設問題、食品的安全問題，這些提出來，我們對整個大局來講是有一定份量的。但是怎么落實？怎么有針對性地具體實施？怎樣進行民主監督？這就是擺在我們面前實實在在的問題了。

在學習實踐科學發展觀活動中，就政協機關來講應該怎么做呢？我認為必須抓好以下幾方面工作：

一、必須增強責任意識，激發履職熱情

我們要以責任催生履行職能的動力，以責任激發協商議政的熱情，以責任提升建言獻策的水平，做到既在本職崗位上閃光發熱，又在政協工作中大顯身手，不辜負市委和全市人民的重托。機關建設首先要強化“一個意識”，就是服務大局意識。圍繞中心、服務大局，是政協工作的根本原則，也是政協保持生機與活力的根本要求。作為政協的一員，只有時刻心中裝大局，工作看大局，言行護大局，才能方向正、思路清、行為準、效果優。具體工作中應做到“三把握”：一把握中央政治大局，就是要把中國特色社會主義作為偉大旗幟來高舉，作為正確道路來堅持，作為科學理論來運用，作為共同理想來追求。二把握全市工作大局，創新引進機制，圍繞建設桂中新興城市這個目標服務。要緊盯大局不放松，顧全大局不偏向，落實大局不走樣，堅持以發展為要，以民生為本，以參政為基，切實把精力放在經濟社會發展趨勢的把握上，放在對改革發展穩定深層次矛盾的分析上，放在事關全面建設小康社會的客觀性、戰略性、前瞻性問題的思考上。三把握政協工作新趨向。明確政協日趨突出的地位作用、日趨復雜的形勢任務、日趨多樣的方式方法、日趨增強的履職實效，不斷探索新規律、總結新經驗、抓住新機遇、干出新業績，努力樹立政協新形象，展示政協新面貌，開創政協新局面。

二、必須發揮政協調查研究優勢，提高建言質量

調查研究是提高政協參政工作的突破口，明確參政議政方向，精選參政議政課題，深入開展調查研究。緊緊圍繞市黨委、市政府的中心工作，緊緊抓住本地亮點、熱點和興奮點，選擇具有戰略性、宏觀性、前瞻性的重大課題，集中力量，深入調研，提出切實中肯的意見和建議，促進市委、市政府及黨政部門決策的民主化、科學化。首先，選擇調研課題要有針對性，參政才能參到點子上，建言才能建到關鍵處。其次，調研要體現前瞻性?？茖W預測，及時建言，引起關注，為黨政決策提供具有借鑒意義的參考。再次，建言要達到可行性。所謂可行性，即技術上是可能的，操作上是可進行的，進度上是可實現的，言論上是可被各有關方面接受的。在新時期新階段，很多問題都需要我們用新的觀點、從新的視角來認真研究，如果我們的選題游離于主題之外，意見或建議缺乏可行性，成為一堆無用的空話、套話，參政議政就會失去效果、事倍功半。

三、必須大力倡導“六種風氣”，營造良好氛圍

風正才能氣順，氣順才會心齊，心齊才能成事。通過學習科學發展觀，我們政協機關應當大力倡導“六種風氣”：

一是勤奮學習的風氣。政協履行職能要求政協委員和工作人員學識淵博，知識面廣，信息量大，對政治經濟社會現象有著細致觀察、超常認識、獨到見解。只有加強學習，才能勇于解放思想，與時俱進，開拓創新；才能具有高人一籌的洞察力、超人一等的想象力、先人一步的創造力。無論是對于一個人、一個組織，還是對于一個民族、一個國家，讀書的重要性都不言而喻。事有所成，必是學有所成。學有所成，必是讀有所得。作為領導干部，讀書應當是一項基本功，是一種人生態度，是一種充實更新知識的重要方式。領導干部應當在學習上用更大的氣力，下更多的功夫，帶頭多讀書、讀好書，發揮領導干部的示范和表率作用。要用學而不厭的毅力，力戒浮躁、減少應酬，擠出時間看書，如饑似渴閱讀；用學而樂思的精神，認真琢磨，反復思量，總結心得，汲取營養；用學以致用的態度，學以修身、學以資政、學以經世，從而更好地指導實踐，促進工作?？偟膩碚f，大家要以學習明大勢、明政策、明方向，以學習說行話、建實言、獻良策，以學習提修養、提素質、提能力。二是調查研究的風氣。調查研究是人民政協的“謀事之基”、“成事之道”。調查研究的質量決定著政協意見、建議和提案的分量。要在調查研究的質量上狠下功夫、下狠功夫，突出精心選題、精心研究、多出精品，深入基層、深入群眾，力求抓住牽一發而動全身的關鍵問題選題，舍得在搜集一手資料、豐富素材上下功夫，舍得在周密思考、反復論證上下功夫，舍得在去粗取精、去偽存真上下功夫，盡可能立意高一些，理念新一些，觀點亮一些，剖析深一些，依據實一些，信息量大一些。三是民主團結的風氣。懂團結是大智慧，能團結是大本事。每位同志都要倍加珍惜難得的相處緣分，倍加珍惜這個共事機會，倍加珍視班子團結。努力做好“三會”：要會欣賞他人、會平衡心態、會溝通各方。政協專委科室之間、工作人員與委員之間、黨員與非黨之間，要思想上多溝通、感情上多交流，互相尊重、平等相待，做到思想上共鳴，認識上共識，行動上共振，共同完成擔負的各項任務。要充分發揮政協人才聚集的優勢，聞四面之聲、集八方之智，聚四海之力、謀“八仙”之策，聯系和團結一切力量，積極投身于改革開放和現代化建設大潮。四是親民愛民的風氣。要常懷愛民之心，恪守為民之責，多建為民之言、多獻利民之計、多辦惠民之事，做到反映民意說真話、化解矛盾用真功、排憂解難辦真事。針對群眾所思、所盼、所需，積極深入基層，幫助群眾出謀劃策，發展經濟；積極參與科技、信息、醫療等服務活動，幫助群眾解決難題；積極參與社會公益事業、光彩事業，奉獻社會。五是求真務實的風氣。根據政協職能要求，要做到求真務實，重點是要“求履行職能與經濟發展規律相適應之真，求團結各界、凝心聚力之真，求以民為本、親民為民之真”；同時，要“務促進第一要務、破解發展難題之實，務維護和發展團結和諧

政治局面之實，務發展和實現最廣大人民根本利益之實”。具體工作中要在“不斷解放思想、不斷開拓創新”上下功夫。六是清正廉潔的風氣。一定要把保持廉潔與自己的榮譽、前途、家庭聯系起來，堂堂正正做人，清清白白為政，兢兢業業干事，努力當好遵章履職的表率，廉潔奉公的表率，勤儉節約的表率