市招商引資的科學發展觀動員會講話

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建市以來，我市非常重視招商引資工作，并取得了很大成績，通過招商引資推進了城市建設，拉開了我市新城區建設的框架;通過招商引資，做大產業，奠定了我市今天的經濟基礎。然而，同我市資源優勢相比，同廣大干部群眾的要求相比，我市的招商引資還是沒有達到應有的水平，差距較大。主要是招進的項目數量不多，行業比較單一，幾個大企業大項目進來比較順利，但中小企業進來困難重重;引進了一些資源型項目，但其他項目進來的卻沒有幾個。為什么出現這種情況，我覺得不是我們的領導不努力，也不是我們的部門不配合，主要的原因還是我們對自己的優勢發掘得還不夠，我們的投資環境還不夠好，客商進入的成本比較高，對商家沒有形成獨特的吸引力。所以我覺得，今后要改變這種局面，就必須從發掘優勢，努力改善投資環境入手。

一、充分發掘我市的土地資源優勢，努力建好工業園區，在土地使用上，提高招商引資吸引力。

我市土地資源優勢非常明顯，人均土地面積全區首屈一指，但建市以來，我們對這個優勢發掘得還不夠。沒有破征地難、土地變性難的問題，沒有建起工業園區，往往是企業要進來的時候，才去考慮規劃問題、土地變性報批問題、征地問題。土地資源的優勢沒有顯示出來，企業落地時間長、波折多。因此除了一些重點企業，由于主要領導的親自過問和推進，進入比較順利以外，其他項目進來困難重重，對招商引資造成了極大的障礙。這幾年來中，我市重視了這個問題，建起了三個工業園區，但起步是晚了一些，八一、遷江兩個園區還要抓好基礎設施建設，河西工業園區還要認真解決征地拆遷問題。在這同時考慮再搞一個園區，利用思榮礦區和鳳凰華僑農場的土地同柳州合辦一個工業園區，實現柳來經濟合作的突破。

二、充分發掘我市的區位優勢和交通優勢，抓好工業園區的交通基礎設施建設。在降低運輸成本上提高招商引資吸引力。

*位居桂中，紅水河貫穿而過，湘桂鐵路、桂海高速和黔江從中穿越南北，幾個工業園區都有鐵路線可以利用，這也是我市得天獨厚的優勢。但我們對這方面優勢的發掘也還不夠，主要是重視公路，對鐵路和水路的重視和利用做得不夠。今后，只要我們下決心抓好鐵路和水路的配套建設。一是抓好園區鐵路的建設（八一園區鐵路、遷江園區鐵路、河西工業園區鐵路的建設），二是抓好鳳凰火車站的擴建;*貨運站的擴建；三是抓好園區鐵路與港口的對接。就有可能讓鐵路和水路成為大宗長途貨運的主要手段，就會大大降低我市的運輸成本。這對我市的工業發展和倉儲物流的發展是非常有利的。這也能成為我市得天獨厚的吸引力。

三、充分發掘現有項目和骨干企業的優勢，抓好產業鏈條的延伸，在做大做強產業上提高招商引資的吸引力。

蔗糖上：東糖集團蔗糖加工已達到了很高水平，但在紙漿方面還應加強，糖的加工還沒有開展。

電力行業上：一是主要在電礦結合上，在直供電上開展工作;二是要在電廠的剩余熱能利用上做文章，利用剩余的熱能進行集中供氣，招商引資，利用集中供氣的優勢來吸引各種加工企業進入河西工業園區。

冶煉行業：通過八一集團與中鋼集團的重組，進一步做大和拉長我市的冶煉產業。

四、設立擔保公司或園區銀行，在企業融資上提高和市招商引資的吸引力。

五、繼續抓好以行政效能為核心的投資軟環境建設，在投資軟環境上進一步增強招商引資的吸引力。

一是要繼續抓好政務服務中心建設，抓好應進必進，為商家和群眾提供集中便捷的服務。

二是繼續抓好行政審批事項和收費項目的清理，進一步減輕企業負擔。

三是進一步優化行政審批流程，大力推進全程代辦和集中審批，配合審批全面現場協商辦公制度，提高審批效率。

四是抓好群眾和企業關于行政審批和投資環境的投訴的查處工作，堅決打擊投資環境上的不正之風和違法違紀行為。

五是繼續抓好園區周邊的治安環境建設。