市機關干部結對幫扶工作會議紀要

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同志們：

市委決定組織市區機關干部，開展萬人結對幫扶構建和諧社區活動，是實踐“立黨為公、執政為民”和“為民辦實事、辦好事，維護社會穩定就是政績”理念的具體行動，是抓解決百姓疾苦、促進社會和諧的具體措施，意義十分重大。**年，我區的幫扶工作，在區委、區政府的高度重視下，在各幫扶單位和干部的真幫實扶和社會各界的積極參與下，取得了明顯的成效。以上市、區地稅直屬分局、學院街社區3個單位在大會上作了很好的發言，他們對幫扶工作認識到位，目標明確，措施得力，決心很大，是我區幫扶活動中涌現出來的先進典型，希望大家認真學習借鑒。區委、區政府相信大家一定不會辜負組織的期望，在**年的幫扶工作中創造出新的更大的業績。剛才，國進同志對今年的結對幫扶活動作了全面的部署，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點：

一、統一認識、把握大局，不斷增強作好結對幫扶工作的使命感和責任感

總書記指出：“加強黨的建設，提高黨的執政能力，最終要落實到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上來?！备刹繋兔裰袷呛粚嵢罕娀A、鞏固執政地位的根本要求，也是關心群眾、維護群眾利益的直接體現。我們一定要從立黨為公、執政為民的高度深刻認識結對幫扶活動的極端重要性和緊迫性。

1、要把幫扶工作統一到踐行三個代表和科學發展觀的行動上來。

踐行三個代表和科學發展觀，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。“三個代表”的出發點和落腳點是始終代表中國最廣大人民的根本利益，這體現了黨全心全意為人民服務的根本宗旨?！盀楣僦却姘傩?；執政之要，順乎民心。”因此，要站在講大局、講政治的高度，深刻認識抓好結對幫扶工作的極端重要性，把它作為貫徹黨的十六屆五中全會精神、實踐三個代表和科學發展觀要求的最為實際，最為緊迫的行動，作為“民心工程”、“凝聚力工程”，納入重要議事日程，切實做到深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，力行親民之舉。以高度的政治責任感，深入開展好幫扶工作，切實解決好困難群眾的生產生活問題，這是我們義不容辭的責任，也是實踐三個代表和科學發展觀的具體體現。

2、要把幫扶工作統一到為構建和諧社會服務上來。

和諧社會是一個理想的社會。使社會變得更加和諧，這是人類所追求的基本價值。社會主義的本質特征，就是實現共同富裕，目前，全黨之所以提出了要構建和諧社會，就是因為我們的社會還在相當程度上有欠和諧。建區十多年來，盡管我們發展較快，城鄉面貌發生了很大變化，但隨著改革的深化，城市面臨的問題和矛盾日益突出，下崗失業、殘疾人、特困戶等困難弱勢群體較多，亟待黨和政府的關心、幫助和扶持。近幾年來，我區存在大量影響社會穩定的因素，如，企業改制遺留問題、征地拆遷安置、軍隊退役人員、鄉鎮負債、農民工資拖欠、社會治安、涉法涉訴上訪等諸多方面。其中很大一部分是由于一些干部責任心不強，一些部門和單位工作存在空檔，一些黨員干部群眾工作做得不深、不細、不實造成的。因此，要把開展結對幫扶活動站在為構建順慶和諧社會服務的高度來認識，廣大機關干部，既是推動順慶經濟發展的骨干力量，也是推動順慶構建和諧社會的中堅力量。要通過開展結對幫扶活動，構建起密切聯系群眾、化解社會矛盾的平臺，使每一個黨員都肩負起維護社會穩定的責任，使每一個干部都成為參與構建和諧社區的主體，使每個社區都變得更加和諧穩定。

3、要把幫扶工作統一到為建設**樣板區服務上來。

在把**建成為川東北區域中心城市的框架下，把順慶建設成為**經濟社會發展的樣板區，迫切需要城市每一位市民的參與，迫切需要心齊氣順的創業環境，迫切需要匯聚來自各方的發展合力，社區是城市的細胞，市民是城市的靈魂。只有干群同心，才能推進城市的發展，才能提升城市競爭力。開展結對幫扶活動，就是要切實理順情緒，解決居民疾苦，促進社區和諧，激發廣大干部群眾的工作激情，把各方面的積極性、創造性調動起來，共同為建設**樣板區作出更大的貢獻。

二、突出重點、狠抓落實，切實建立結對幫扶工作的長效機制

今年的結對幫扶工作任務已下達，各部門、各單位要按照統一部署，緊密結合自身的實際和特點，進一步創新思路，改進方法，拓寬渠道，努力提高幫扶工作的質量和水平。

1、要圍繞困難群眾生產生活中的突出問題開展工作。

困難群眾首要問題是生活上的貧困，解決好他們的基本生活需求，是幫扶工作的首要任務。幫扶工作的最終歸宿是在解決結對戶最急需的衣食住行等實際生活難題的同時，要激發他們勤勞致富的信念和斗志，幫助他們掌握適應市場需求的生產技能，增長再就業和自主創業的本領，使結對戶早日走上自力更生，自我創業的良性發展之路。每一名幫扶干部，必須沉下身子，深入一線，通過感情交流、政策宣傳、技能培訓、信息溝通等一系列工作，解決他們生產生活中的一些急難冷暖問題。要充分考慮每一戶結對戶家里的具體困難，一人一策，對“癥”下藥，進行長效的、有針對性的幫扶，通過過一戶一戶地幫扶，一個問題一個問題地解決，讓困難群眾生活狀況得到較大改善，讓社區環境更加和諧。

2、要在推進幫扶工作思路上探索新途徑。

思路決定出路。在工作思路上，要做到與時俱進，根據形勢的變化和困難群眾的實際情況，認真研究幫扶活動的新特點、新問題，對幫扶工作的內容和質量不斷改進和提高，不斷總結推廣典型經驗，通過先進典型的示范引導，推動幫扶工作的深入開展。各部門、各單位要根據自身的行業特點，大力發掘本單位幫扶資源，充分考慮結對戶致貧的的具體原因，在助醫、助學、助法、助老、助房、助困等方面為結對戶提供更有效的幫扶，使幫扶工作取得更加明顯的成效。

3、要在幫扶工作宣傳上實現新突破。

結對幫扶是一項長期的社會系統工程，面寬量大。全區吃“低保”的困難戶達2萬多戶，而此次結成的對子才2千多戶，如此大的幫扶面光靠廣大幫扶干部的力量是遠遠不夠的，必須動員社會更多的力量參與。幫扶活動開展過程中，要通過各種新聞媒體多形式、多渠道地開展幫扶工作的輿論宣傳。要大力宣傳幫扶活動的目的、意義和成果，提高社會各界參與幫扶工作的積極性和主動性；大力宣傳幫扶工作中涌現出來的先進集體、先進個人，宣傳困難職工自強自立、率先致富的感人事跡，在全社會營造幫扶工作的濃厚氛圍，為幫扶工作提供強有力的輿論支持。要動員社會各界廣泛參與，人人都要獻出一份愛心，使幫扶活動產生強大的社會凝聚力量。

三、心存百姓，率先垂范，切實保證幫扶活動收到實效

開展結對幫扶構建和諧社區活動，關鍵在人。要從群眾滿意的價值取向出發，按照科學發展觀和正確的政績觀的要求，把結對幫扶作為先進性教育和“三滿意”創建活動的一項重要內容，抓緊抓好，抓出成效。要把活動的開展與干部的考核相結合，在群眾工作中培養干部、鍛煉干部、識別干部。

1、通過開展結對幫扶活動，切實發揮領導干部的表率作用。自覺參與結對幫扶活動，是黨員干部的一項政治任務。領導干部一定要認識到位，帶頭參與，在關鍵時刻起到表率作用。這也是衡量一個領導干部責任感使命感的標尺。不帶頭參與，就是失職；參與不好，就是不稱職；參與好了，才是盡責盡職

2、通過開展結對幫扶活動，切實提高干部愛民助民的能力。市委、市政府決定開展結對幫扶活動，旨在進一步拉近同群眾的距離，進一步鍛煉干部解決實際問題的能力，進一步增強機關干部愛民助民的意識。通過結對幫扶，使市區機關干部自覺把社區居民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，始終堅持權為民所用，情為民所系、利為民所謀；自覺把居民的吃穿住行、安危冷暖放在心上；自覺代表居民的切身利益，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，力行親民之舉，真正把結對戶的好事辦好，實事辦實，廣大居民長期享受到先進性教育成果。

3、通過開展結對幫扶，切實樹立鮮明正確的用人導向。我們一貫倡導“講得好不如干得好”，識別干部，最終要用實實在在的效果檢驗，要用“群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應”來評判。要鼓勵廣大干部積極投身“兩手抓，兩促進”的主戰場，把結對幫扶活動作為發現、培養、鍛煉干部的重要渠道。要加強機關干部結對幫扶工作實效的考核，強化激勵約束，推廣先進典型，讓對群眾工作有激情、有感情、有實績的干部在幫扶活動中脫穎而出。

同志們，開展結對幫扶構建和諧社區活動，飽含著千家萬戶困難群眾的愿望，寄托著市區兩級黨委、政府推進和諧發展的期望。廣大機關干部作為此次活動的直接參與者，責任重大、使命光榮。我們一定要盡職盡責，齊心協力，鞏固順慶安定和諧的大好局面，保持經濟社會持續健康快速發展的良好勢頭，奮力推進樣板區建設，努力造福順慶人民。