廣播電視村村通建設工作會議紀要

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一、2010年村村通工程建設任務及前期準備情況

《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》和《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關于加強農村公共文化服務體系建設的意見》明確要求：完善農村廣播電視基礎設施建設，建立以縣為中心、鄉鎮為依托、服務農戶的農村廣播電視公共服務覆蓋網絡。到2010年底全面實現20戶以上已通電自然村廣播電視村村通，到2020年基本實現農村廣播電視戶戶通。

按照全市的統一安排和部署，今年我縣廣播電視村村通直播衛星覆蓋工程建設任務是3800戶，涉及全縣5個鄉鎮99個自然村。其中：中城鎮1800戶、南岸鎮500戶、板栗鄉400戶、新灘鎮800戶、會儀鎮300戶。工程將于今年3月開始實施，6月底前全面完成。自去年12月中旬以來，廣播電視部門和各鄉鎮已開始進行廣泛深入的宣傳，展開摸底調查、采集實施農戶的基本信息和實施點規劃調整等準備工作，為我縣廣播電視村村通工程的如期啟動建設創造了有力條件。

二、精心組織、狠抓落實，全面推進村村通工程建設

（一）加強領導，落實責任。

我縣村村通工程建設由縣人民政府牽頭、廣電部門組織協調、各鄉鎮人民政府實施?？h政府辦下發了村村通工程建設實施方案，成立了由廣電、財政、發改等相關部門及鄉鎮的領導小組。各鄉鎮要進一步建立健全村村通工作領導機制，及時成立由鄉鎮分管領導牽頭，財政、廣電等部門和工程實施村負責同志參加的工作領導機構，形成政府統一領導、各部門密切配合的良好工作機制。各鄉鎮參會的分管領導要及時向鄉鎮黨政主要領導作好匯報，爭取黨委、政府的高度重視。同時，各鄉鎮領導要全面了解和掌握工程建設實施情況，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。

（二）強化措施，抓好當前的各項工作。

一是繼續做好規劃的局部性調整。結合我縣移民遷建實際，向家壩水電站建設淹沒影響區、綏水二級路施工占地區暫不納入本次實施范圍；同時，原來已經上報規劃但已被有線數字和無線數字電視信號覆蓋的區域以及下步將實施有線數字覆蓋工程建設的鄉鎮行政中心也不納入本次實施范圍，避免重復建設。在實施過程中，要把農村廣播電視村村通與新農村建設示范點、“5.12”災后恢復重建集中安置點、扶貧開發整村推進項目等緊密結合，統籌考慮，整體推進；在同等條件下優先考慮受益群眾多、群眾積極性高的村組，同時要兼顧邊遠、貧困山區的村組，切實解決人民群眾收聽、收看廣播電視難的問題。規劃調整結束后，要盡快落實到村到戶名單，并進行公示。

二是繼續抓好宣傳發動工作。各鄉鎮要認真搞好直播衛星覆蓋工程建設的政策宣傳，把好事辦好，實事辦實。廣電部門要加強對村村通工作的宣傳報道，使全縣廣大干部群眾深入了解村村通建設的目的、任務、要求，激發干部群眾自覺投身到村村通建設中去。同時，通過宣傳教育，要使全縣各級各部門及社會各界都來關心、支持村村通工程建設工作。

三是做好群眾自籌資金的收繳管理。根據廣播電視村村通直播衛星覆蓋工程建設以國家投資為主、農民自籌為輔的原則和市人民政府的總體要求，我縣村村通建設資金由受益農戶每戶自籌100元，用于村村通設備的采購。因此，各鄉鎮、各有關部門要把好關、把好度，切實抓好農戶自籌資金收繳工作，強化資金管理。農戶自籌資金由各鄉鎮收取后，統一交縣財政管理，縣財政再將資金上交市財政。

（三）強化督查，確保工程質量。

村村通工程是各級黨委、政府重點督查的項目，各鄉鎮人民政府要將此項工程納入重點建設項目認真組織實施?？h發改、財政、廣電等部門要密切配合，加強對村村通直播衛星覆蓋工程建設的全程監管，對建設方案的編制，資金的籌措和使用，設備采購、發放、安裝和工程驗收等主要環節進行嚴格監管。廣電部門要認真對使用直播衛星接收設備的農戶進行登記造冊，統一印發直播衛星接收許可證，并建立統一的電子擋案。同時，建立健全村村通直播衛星接收用戶信息管理制度，將規范用戶日常衛星接收行為的職責落實到具體單位及相關責任人，確保工程建設質量。

（四）規范管理、嚴肅工作紀律。

各鄉鎮和有關部門要嚴格按照財務管理要求，加強對村村通建設資金的管理，不得擠占、挪用、截留。監察部門要全程跟蹤，防止任何部門或個人借機斂財。所有采購的設備器材，必須符合國家廣電部門規定的技術標準，確保工程質量；在工程實施過程中，一定要嚴格執行政策規定，嚴肅工作紀律，嚴格執行規劃，認真抓好工程建設和管理工作，嚴禁亂收費、亂攤派，嚴禁優親。