干部年度表彰會講話

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同志們：

今天，我們召開大會，隆重表彰20*年度在全鎮經濟社會發展中涌現出來的先進單位和先進個人，動員全鎮上下解放思想，團結一致，開拓進取，為推進經濟社會雙轉型，建設富強和諧新*而努力奮斗。在此，我謹代表鎮委鎮政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向積極投身我鎮現代化建設的廣大干部群眾和社會各界人士致以崇高的敬意！

剛剛過去的20*年，是深入貫徹落實科學發展觀，積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，也是我鎮深化改革、加快調整、創新發展的一年。全鎮廣大干部群眾緊密圍繞市委、鎮委中心工作，以把我鎮建設成為宜工宜商宜居的江濱新城為總目標，進一步創新思路，大膽實踐，攻堅克難，經濟、政治、文化、社會和黨的建設都取得了新的成績，鞏固了奮發向上、安定團結的生動局面。20*年，我鎮榮獲“國家衛生鎮”、“維護穩定和社會治安綜合治理先進鎮街”、“創建文明鎮街工作先進單位”和“文化建設達標鎮街”等稱號。

這一年，我們突出科學轉型，創新破難，促進穩健發展。我們更加注重發展的質量和增長的效益，更加注重結構的調整和產業的升級，在面對資源瓶頸制約、加工貿易調整、人民幣升值、物價上漲等各種不利因素影響下，勇于攻堅破難，保持全鎮經濟健康協調發展。主要經濟指標平穩增長。全鎮生產總值54.6億元，同比增長20.7%。各項稅收總額5.9億元，增長22.7%。其中國稅4.2億元，增長31.7%，地稅1.7億元，增長4.8%。鎮本級可支配財政收入3億元，增長18.7%，全社會固定資產投資15億元，增長7.2%。總用電量12.9億千瓦時，增長8.9%，總供水量3420萬立方米，增長7.1%。外源型經濟穩步發展。全鎮合同利用外資1.2億美元，增長24%，實際利用外資7351萬美元，增長12.5%。出口總值12.1億美元，增長6.7%。民營經濟向高新技術型、品牌型方向發展。全鎮新增私營企業181家，注冊資金1.1億元，新增個體工商戶2271戶，注冊資金2991萬元。民營經濟上繳稅收2.9億元，占全鎮各項稅收總額的49.2%。唯美陶瓷有限公司“馬可波羅”品牌被評為中國馳名商標。宏達聚氨酯有限公司、銳達涂料有限公司和東美食品有限公司被認定為省高新技術企業，科銳德數碼光電科技有限公司被認定為省民營科技企業，銳達涂料有限公司、科銳德數碼光電科技有限公司和申隆裝飾材料有限公司被認定為市民營科技企業。東莞電子科技大學正業精密儀器研究院正式掛牌成立。正業電子有限公司研制的“剝離強度測試儀”專利技術被評為20*年度東莞市專利金獎。東莞市唯美裝飾材料有限公司獲東莞市科學技術進步獎二等獎。東莞市正業電子有限公司和金富亮塑膠顏料有限公司獲東莞市科技進步獎三等獎。

這一年，我們突出優化環境，提升形象，促進持續發展。我們進一步優化投資環境，提升城市功能，加快城市化進程。城市規劃力度加大。完善和實施《東莞市*鎮總體規劃（20*—2020）》。深化民營、冼沙、裕元、東片等工業地塊規劃。加大新城市中心區建設的規劃編制，擴大規劃的覆蓋面，提高規劃的科學性。城市建設力度加大。鎮（街）聯網路升級改造工程前期工作基本完成。投資6000萬元的*鎮污水處理廠主體工程完成86.8%，20*年年初可試運行；總投資1.26億元的截污主干管網工程，完成管道敷設12公里及13個沉井的制作，完成進度的55%，預計20*年6月底竣工。*新醫院、高豪花園房地產項目完成土地調整等手續，即將上馬建設。110千伏盧溪變電站工程完成立項、項目設計和項目選址意見書等工作。蘆村圍達標整治二期工程進入施工階段，蘆村水閘工程主體已竣工。*上江城—莞城梨川大橋已初步完成論證方案，報市政府審批。LNG燃氣工程完成20公里的管道鋪設。配合做好市屬重點工程環城路*段和廣園東快速路連接線的征地、房屋補償工作，保安圍、蘆村、三聯、寶蓮、草墩、塘廈等村基本完成拆遷。落實公交優先工作，投資60萬元，重新規劃建設181個站牌，現已建成投入使用89個。城市管理力度加大。建立健全城市管理的有關制度，構建城市管理長效機制。投入1000多萬元，全面推進環衛整治工作。深入推進農村環境“五整治”和禽畜養殖業污染整治工作。改革市政管理模式，推行綠化、路燈維護作業市場化，成效明顯。

這一年，我們突出為民惠民，全民共享，促進和諧發展。我們堅持以人為本、為民惠民，積極推動社會各項事業優先發展，更加重視解決民計民生問題，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。產品質量和食品安全專項整治工作扎實有效。加強農產品、加工食品、流通領域食品、餐飲消費、藥品、豬肉和進出口產品等安全工作，目前，這些專項整治目標基本達到100%。社會治安持續好轉。取締摩托車搭客，禁止電動自行車上路，實行本地摩托車分片區分時段禁行，全鎮共回收、報廢摩托車1127輛。強化治安防范工作，安裝視頻監控點65個，出租屋安裝視頻監控435棟，進一步擴大了監控范圍。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全年破獲刑事案件286宗，查處治安案件235宗，打掉各類犯罪團伙25個，抓獲各類違法犯罪嫌疑人近600人，社會治安有了更加明顯好轉。就業再就業全面加強。舉辦農村富余勞動力培訓班，免費推薦就業625人。落實工資差額補貼、崗位成才津貼、小額擔保貸款等扶助就業措施。加強“治摩”后本地從事摩托車搭客職業者的就業扶持，共有1300多名摩的司機接受就業指導，855人轉型就業。開展新莞人崗前培訓5000多人次和技能培訓1160人次。文化教育事業協調發展。以創建市文明鎮為龍頭，以“三城”建設為重點，以舉辦“城市暖流”青年形象大賽、體育文化藝術節、讀書節等系列活動為載體，全力打造文化新城。保安圍村、*村、新創社區、自來水有限公司和農信社被授予市“文明村（社區、單位）”，低涌中學、華宏眼鏡制品廠和建宏眼鏡制品廠被授予市“文化建設先進學校（企業）”，唯美陶瓷有限公司、裕元制造廠和中心小學被授予市“文化建設標兵企業（學校）”。唯美陶瓷博物館被授予“中國建筑陶瓷博物館”，是我鎮首個“國”字號的博物館，共接待參觀312批次2萬多人。中共中央政治局委員、原省委書記張德江、黃華華省長、劉志庚書記、李毓全市長等省市領導先后視察該館，給予高度的評價。同時，我們優化教育資源配置，規范民辦教育發展，完善軟硬件建設，提高教學水平。在原來減免學雜費的基礎上，再減免課本資料費，實行義務教育全免費。加強等級學校創建，西聯小學、江城小學創建為市一級學校，實現全鎮公辦學校100%上等級學校。

這一年，我們突出統籌兼顧，健康協調，促進全面發展。我們更加重視統籌城鄉經濟社會發展，大力發展農村社會事業，千方百計增加農民收入，實現共同富裕。農村經濟平穩發展。大力扶持欠發達村的經濟發展，落實好各項扶貧政策、資金和幫扶措施，改善欠發達村基礎設施建設，增強造血功能。村、組兩級總收入2.16億元，增長7.3%；純收入1.4億元，增長12.2%。農村人均純收入1.1萬元，增長8.5%。在20*年度全市總結表彰大會中，保安圍村獲得經濟建設單項獎（前50名），冼沙村和保安圍村獲得村組可支配收入總額超3000萬元獎，分列第66名和89名。環境綜合整治扎實推進。加強對企業的日常監管，落實各項環保巡查、整改工作。開展農村環境整治，環境衛生和農貿市場兩項整治基本完成；整治舊村工作方面，*、歐鄧兩個試點村投入資金535萬元，完成整治項目62宗；整治生態環境方面，加強綠化建設和內河涌整治，低涌、保安圍、護安圍、下江城等13條村內河涌已完成整治工程。農村基本保障逐步完善。調整完善農醫保政策，從20*年7月1日起，將原A檔參保人全部轉為B檔參保，目前參加農民基本醫療保險合計3.04萬人，待遇支付543.4萬元。實施計生養老保險，純生二女結扎戶和獨生子女父母享受計生養老保險獎勵扶助待遇。

這一年，我們突出廉潔高效，同心同德，促進務實發展。我們著眼于創新發展理念，認真加強學習，用中國特色社會主義理論體系和科學發展觀武裝黨員干部頭腦，抓好黨風廉政建設。加快創建固本強基工程示范點。塘廈村黨支部、草墩村黨支部、華宏眼鏡有限公司黨支部被命名為固本強基工程市級示范點，全鎮現有9個創建單位被命名為固本強基工程市級示范點。夯實基層組織建設。加強“兩新”組織黨建，開展第三批“十百千萬”干部下基層駐農村活動，改設農村黨組織，調整鎮設機構，進一步完善各項管理制度，鞏固黨的執政基礎。狠抓黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，深入開展領導干部民主生活會，使領導干部廉潔從政自覺性進一步得到提高。嚴格執行工程招投標、政府采購制度，全年完成鎮屬招投標工程24項，中標總造價4951萬元，比預算價下浮23%；政府采購7項，實際成交額218萬元，比預算價節約18.3%。

與此同時，武裝、統戰、對臺、工會、團委、婦聯、僑聯、殘聯、商會等部門和社會團體也積極發揮自身職能作用，配合各個時期的中心任務開展工作，為全鎮經濟社會發展作出積極的貢獻。

總結一年來的工作，我們之所以能夠取得來之不易的成績，得益于全鎮上下以科學的發展觀為指導，不斷完善發展思路，拓寬發展視野，開辟一條具有自身特色和優勢的發展途徑；得益于各級各部門善于謀全局，注重抓大事，緊緊抓住發展第一要務，千方百計加快發展步伐；得益于我們不斷加大招商引資力度，把激活內力與借助外力結合起來，著力解決改革和發展中的深層次矛盾和問題，使各項事業始終保持旺盛的活力；得益于我們把以人為本、關注民生作為一切工作的出發點和落腳點，盡可能讓廣大人民群眾得到實實在在的利益，更好地凝聚民心民智民力。一年來，全鎮各項工作整體推進，經濟社會邁上了一個新的臺階。這是市委市政府正確領導的結果，是全鎮上下扎實工作、奮力拼搏的結果，是社會各界大力支持的結果。在此，我代表鎮委鎮政府表示衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們在發展中也存在一些問題和不足，主要表現在：一是城市規劃管理滯后，城市建設進度緩慢；二是社會管理有待加強，特別是公共安全管理力度要加大；三是發展不夠平衡，農村經濟發展后勁不足；四是產業結構不合理，自主創新能力較弱，第三產業比例偏小。

20*年是我鎮貫徹落實黨的**精神，推進”雙轉型”，提升經濟實力，構建和諧、宜居、文明*的重要一年。放眼國內外，機遇與挑戰并存。國內外經濟平穩增長，政局和諧穩定，有利于我鎮加快產業結構調整，推進經濟轉型。同時，原材料價格上漲，國家宏觀調控繼續加強，土地指標緊缺，勞動合同法和新的企業所得稅法正式實施，在一定程度上給我鎮帶來較大的壓力。推進科學發展如逆水行舟，不進則退。我們必須清醒認識所處的發展環境，結合自身實際，把解放思想作為推動發展的動力源泉，作為破解難題的武器，以思想的新解放促進發展的新跨越。適逢改革開放三十周年和我市成立地級市二十周年，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的**精神，立足于居安思危解放思想、立足于改革開放解放思想、立足于破解難題解放思想、立足于均衡發展解放思想、立足于以人為本解放思想，努力建設宜工宜商宜居的江濱新城。全年經濟計劃安排是：全鎮國內生產總值63億元，比20*年（下同）增長15%。各項稅收總額6.9億元，增長15.5%。鎮本級可支配財政收入3.4億元，增長15%。全社會固定資產投資18億元，增長20%。實際利用外資金額7800萬美元，增長6.1%。出口總額12.5億美元，增長6.8%。

新的一年里，我們要圍繞產業升級，著力提升經濟實力。實施產業優化升級工程。著力培育發展優勢產業集群，完善配套產業和產業鏈，重點扶持裕元、華宏、日本電產、唯美、正業、興隆、佰鴻、佰旺等大型優質企業和500萬美元以上大項目的發展。引導企業從生產基地向研發基地發展，吸引各大企業研發中心、營銷中心和總部入駐我鎮；引導具有潛力和實力的企業積極創造條件，成為上市公司。實施技術創新和品牌創建工程。采取自主研發、引進消化吸收、產學研聯合等形式,大力發展高新技術產業，重點扶持電子信息、電氣機械等主導產業。加強高新技術企業、科技企業認定工作力度，爭取20*年認定省高新技術企業5家、省級民營科技企業12家、市級民營科技企業8家。鼓勵企業發展自主品牌，爭取20*年發展1至2個省著名商標、1個中國名牌產品。同時，加強知識產權保護、知識專利申報認定、科技成果鑒定工作、科技進步獎勵扶持力度。實施內外源型經濟鞏固提升工程。推動招商顧問小組運作，發揮以商引商優勢，提高招商實效。將有內銷意向或潛力的企業統籌起來，推動外資企業擴大內銷業務。做好“后招商”工作，以良好的服務、和諧的環境引進外商，留住企業，促進企業增資擴產。大力發展民營經濟，做好民營工業園區的招商引資工作。深入落實民營經濟“新48條”，提升服務水平，扶強做大民營龍頭企業、行業骨干企業。采取有效措施，促進資產盤活，著力解決民營企業融資難、引智難、辦證難等問題。做強鎮屬企業和鎮屬股份企業，擬將*客運站更名為東莞市客運北站，增強市六大樞紐客運站的地位，提升市場競爭力。實施“商貿*”工程。要在“工業立鎮”的基礎上，大力實施“商貿旺鎮”戰略，壯大第三產業總量，增加第三產業稅收，提高第三產業質量。充分發揮北王路、環城路便捷的交通優勢和唯美陶瓷等產業優勢，拓展現代物流業和服務業發展空間。推進“唯美家居廣場”、物流項目、五星級酒店、高豪花園房地產項目的上馬建設，做好“萬村千鄉市場工程”。盤活現有資產，加快高城商業中心、金城花園、舊東方廠房、卓世橡膠廠和外經舊廠房等五個項目的開發利用，激發第三產業發展活力。

新的一年里，我們要圍繞生態宜居，著力提升城市檔次。抓規劃設計。加快新城市中心區規劃送審工作。完成北片和西片工業地塊控制性詳細規劃編制，實現我鎮建設用地全面覆蓋。結合舊村改造，加快對《*鎮村居民公寓建設和舊村利用改造專項規劃》的編制。抓重點工程。1、城市路網建設方面：升級改造*大道北、新區大道；擴建三塘路、高龍路（冼沙部分路段）；盡快完成北王路輔道工程建設；建設冼沙工業大道西段、創興路；完成中心涌低涌中橋建設；協助做好市屬重點工程環城路*段和廣園東快速路連接線建設的征地拆遷工作；配合市做好*上江城—莞城梨川大橋建設前期各項工作。2、水電氣油設施網建設方面：做好自來水管網改造，提高供水質量；配合建設新奧天然氣儲備站和天然氣管網鋪設；完成110千伏盧溪變電站建設并投入使用，做好110千伏稍潭變電站和220千伏低涌變電站的立項工作；加快寶蓮加油站的啟動和新區加油站的規劃。3、水利防災減災工程建設方面：爭取將*新排澇站工程納入市重點水利工程項目；完成掛影洲圍大堤達標整治掃尾工程和第二期蘆村圍達標整治工程建設，把大堤納入全市鎮街聯網路改造升級計劃。4、城市功能配套建設方面：抓好行政辦事中心、*新醫院、體育公園、公安大樓、供電大樓、社保大樓、國土大樓等重點建設項目工作；擴建*中學校區。抓整治管理。將環衛、綠化、垃圾處理、除“四害”等市政管理全面實行市場化。發揮城市管理綜合執法分局的職能，把城市管理推向規范化、法制化。深入開展農村環境“五整治”工作，鞏固環境衛生和農貿市場兩項整治的成果；推廣*、歐鄧兩個試點村經驗，對上江城、下江城、塘廈、低涌等進行舊村整治；啟動掛影洲中心涌清淤工程，開展內河涌清淤和城市綠化工作。推進農村城市化，穩步推進“村改居”工作，規劃興建農民公寓，培養村居民的城市意識和現代文明觀念。抓環境保護。實施節能減排工程，抓好重點行業、重點領域節能減排工作，有效遏制高耗能、高排放行業增長，淘汰落后產能。加快污水處理廠及截污管網工程等環保基礎設施建設。扎實推進“創?！惫ぷ鳎^續完善重點污染企業“一源一檔”資料。6月底前完成對鎮內3家造紙廠的整治。落實全國第一次污染源普查。加強“創綠”工作，將西聯小學創建為“綠色學?！?，裕元干部宿舍區創建為“綠色社區”。

新的一年里，我們要圍繞和諧穩定，著力提升社會管理。加強社會治安綜合治理。健全治安防控體系建設，完善路面防范格局，推廣鎮、村、工廠、出租屋四級社會治安視頻監控，落實出租屋主和“二手房東”的管理責任。打擊“三搶三盜”，組織開展破案會戰。鞏固和擴大“治摩”成果，積極創建無摩托車非法營運、無電動自行車上路行駛社區。堅持打黑除惡，積極打擊各類經濟犯罪，全力維護我鎮正常的經濟秩序。開展“三基”工作，完善社區警務室建設。加強矛盾調處工作。完善鎮、村、組、企業四級信訪調解網絡，關注群眾的熱點、難點問題，力爭把信訪苗頭解決在萌芽狀態。落實信訪工作屬地負責、領導包案制度、領導接訪日制度，鞏固完善社會矛盾糾紛調處機制。進一步健全和完善群體性事件和突發性事件預警機制和應急機制，及時妥善處置突發性群體事件。成立突發公共事件應急委員會和應急管理辦公室，提高保障社會公共安全和處置突發事件的能力，切實維護社會的和諧穩定。加強安全生產管理。繼續以整治“三小”場所、出租屋消防安全隱患為重點，經常性開展安全生產大檢查、消防演練和宣傳教育，做好“一暢兩會”。加強安全生產技能培訓，建立一支素質硬、技術全的安全生產管理隊伍。督促企業健全各項安全管理制度，完善危險化學品生產規劃管理，建設企業、村安全生產檔案。開展橋梁安全檢測工作，消除橋梁安全隱患。加強人口與計劃生育管理。深化“兩無”，遏制政策外出生。嚴厲打擊“兩非”，加大綜合治理出生人口性別比偏高問題工作力度。進一步加強社會撫養費的征收管理工作。繼續完善人口與計劃生育信息數據庫質量。

新的一年里，我們要圍繞文明創建，著力提升文化品位。以創建文明鎮為目標，以提高公民道德素質為核心，提高全社會的文明程度。弘揚“海納百川、厚德務實”的東莞城市精神，在全鎮干群中形成開放兼容的氣魄和胸懷。打造具有*特色的文化品牌，引導企業構建各具特色的和諧文化體系，把企業文化打造成為我鎮的文化名片。舉辦第三屆企業文化藝術節、首屆廣東省青少年陶藝大賽、第四屆讀書節，建設鞋類博物館。實施精品工程，把粵曲和攝影打造成我鎮的精品文化。大力發展祠堂文化，建設農家書屋，把其打造成農村基層的宣傳文化陣地。實施全民健身計劃，舉辦龍舟賽、籃球賽等群體性體育活動，繁榮體育事業。提升教育水平，大力實施素質教育，提高教學質量。做好省教育強鎮復評工作和聯合辦學的掃尾工作。積極發展成人教育，支持民辦教育發展。開展形式多樣，內容豐富的成人培訓活動。舉辦低涌中學50周年慶典。

新的一年里，我們要圍繞民生保障，著力提升群眾生活水平。繼續整治產品質量和食品安全。對照“8大專項、3大重點和36個具體目標”的專項整治行動內容，重點加強“清無”、豬肉屠宰、市場流通和加工環節等工作，每季度至少開展一次整治行動。逐步建立和完善質量安全預警和應急機制，切實防范和妥善處置產品質量和食品安全突發事件。健全社會保障體系。繼續完善職工和農（居）民養老、醫療、失業、工傷和生育保險等社會保險制度，投入近100萬元為全鎮居民辦理門診醫保，為居民提供質優價廉的基本醫療服務。切實抓好五保供養和社會福利工作。加強老年人活動中心的建設，成立殘疾人協會和殘疾人康復站。開展住房公積金繳存工作，逐步擴大住房公積金覆蓋面。積極發展醫療衛生事業。重點發展公共衛生、農村衛生、社區衛生事業，加快*新醫院的建設。繼續打擊“黑診所”和各類非法行醫行為，加強對醫療機構的日常監管。做好衛生站的布點工作，力爭年內完成1個社區醫療衛生中心和18個衛生站的建設。增強經濟發展后勁。引導各村（社區）轉變發展觀念，增強村集體經濟實力。運用好市扶持欠發達村給予500萬元貼息貸款的優惠政策，幫助欠發達村引進項目發展經濟，早日實現全面脫貧。以“開源節流、增收節支”為原則，加強財政稅源建設，強化政策扶持，發揮財政政策導向作用，加快稅源型經濟發展，通過管好現有經營性資產、增加優質經營性資產、盤活沉淀性資產、開發潛在性資產等途徑來營造財力增長載體，強化稅收征管，切實增強鎮、村兩級可用財力。加強就業創業指導。積極推動“創業東莞”工程的實施，年內舉辦至少7期勞動技能培訓班，培訓人數不少于500人次；舉辦至少3場招聘會，提供就業信息3500個以上。優先發展公交。做好鎮公交線路規劃，科學合理安排車輛班次密度，在原來36輛公汽的基礎上增加10輛。完善公交基礎設施建設，把*客運站和振興路一帶建設為鎮內兩大中心轉換乘樞紐；投入187萬元，建設公交系統?？空军c設施。關愛新莞人。貫徹執行《勞動合同法》，加大監察工作力度，保障新莞人的合法勞動權益。實施新莞人培訓工程，開辦新莞人崗前培訓和技能提升培訓，爭取培訓新莞人6000多人次。建設廉租房，放寬人才入戶門檻，吸引企業人才入戶我鎮。

新的一年里，我們要圍繞執政能力，著力提升黨建水平。要加強黨員干部理論學習和業務培訓，增強黨員干部的時代意識、創新意識和推進經濟社會雙轉型的能力。要抓好農村基層組織建設，深化“固本強基”工程，認真完成村“兩委”換屆選舉和換屆后的干部培訓工作。開展第四批“十百千萬”干部下基層駐農村活動。要切實加大非公有制經濟組織黨建工作的力度，繼續開展第二批“兩新”組織黨組織固本強基工程示范點創建工作。實施“陽光工程”，領導干部帶頭自警自律、廉潔從政，以黨風廉政建設的實際成果取信于民。建立科學督查體系和方法，強化督查，嚴格考核，進一步落實黨風廉政建設責任制，加強行風評議，推動全鎮黨風廉政工作再上新臺階。

同志們，歲月崢嶸需拼搏，年華瀟灑莫蹉跎。讓我們同心協力，在市委市政府的正確領導下，善謀全局，把握大勢，奮力拼搏，努力將我鎮的各項事業推上一個新的發展平臺，為推進經濟社會雙轉型，建設宜工宜商宜居的江濱新城而努力！