政府年終工作匯報

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各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。

一、20*年工作回顧

20*年是我鎮經濟社會科學發展、和諧發展、提質增效的一年。面對國家宏觀調控政策趨緊和各地競相發展的態勢，在市委市政府和鎮委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，我們團結和帶領全鎮人民科學判斷，主動應對，搶抓機遇，攻堅克難，積極推進經濟社會雙轉型，保持了經濟持續健康發展和社會各項事業全面進步。先后榮獲“國家衛生鎮”、“維護穩定和社會治安綜合治理先進鎮街”、“創建文明鎮街工作先進單位”和“文化建設達標鎮街”等光榮稱號。實現了本屆政府

工作的良好開局。

一年來，我們始終把經濟發展作為政府的中心任務，主動適應宏觀調控，積極創新發展模式，促進經濟穩中求進。全鎮生產總值54.6億元，增長20.7%。各項稅收總額5.9億元，增長22.7%。其中國稅4.2億元，增長31.7%，地稅1.7億元，增長4.8%。鎮本級可支配財政收入3億元，增長18.7%。全社會固定資產投資15億元，增長7.2%?？傆秒娏?2.9億千瓦時，增長8.9%，總供水量3420萬立方米，增長7.1%。全鎮合同利用外資1.2億美元，增長24%。實際利用外資7351萬美元，增長12.5%。出口總值12.1億美元，增長6.7%。全鎮新增私營企業181家，注冊資金1.1億元，新增個體工商戶2271戶，注冊資金2991萬元。民營經濟上繳稅收2.9億元，占全鎮各項稅收總額的49.2%。三大產業比例由20*年的1.54：73.06：25.4轉變為20*年的1.24：72.4：26.36，第三產業所占比例略有提升。

一年來，我們注重特色產業的培育和提升，實施質量和名牌興業戰略，主導支柱產業加快壯大，支撐帶動作用顯著增強。唯美陶瓷有限公司“馬可波羅”品牌被評為中國馳名商標。宏達聚氨酯有限公司、銳達涂料有限公司和東美食品有限公司被認定為省高新技術企業，科銳德數碼光電科技有限公司被認定為省民營科技企業，銳達涂料有限公司、科銳德數碼光電科技有限公司和申隆裝飾材料有限公司被認定為市民營科技企業。東莞電子科技大學正業精密儀器研究院正式掛牌成立。正業電子有限公司研制的“剝離強度測試儀”專利技術被評為20*年度東莞市專利金獎。東莞市唯美裝飾材料有限公司獲東莞市科學技術進步獎二等獎。東莞市正業電子有限公司和金富亮塑膠顏料有限公司獲東莞市科技進步獎三等獎。

一年來，我們堅持規劃先行、城鄉互動、建管并舉，大力加強基礎設施建設和環境綜合整治，城鄉面貌發生顯著變化。主要抓好十六項工作：1、完善和實施《東莞市*鎮總體規劃（20*—2020）》。2、深化民營、冼沙、裕元、東片等工業地塊規劃。3、加大新城市中心區建設的規劃編制，擴大規劃的覆蓋面，提高規劃的科學性。4、基本完成鎮聯網路升級改造工程的前期工作。5、投資6000萬元的*鎮污水處理廠主體工程完成86.8%，20*年年初可試運行；總投資1.26億元的截污主干管網工程，完成管道敷設12公里及13個沉井的制作，完成進度的55%，預計20*年6月底竣工。6、*新醫院、高豪花園房地產項目完成土地調整等手續，即將上馬建設。7、完成11萬伏盧溪變電站工程的立項、項目設計和項目選址意見書等工作。8、建成蘆村水閘主體工程，展開對蘆村圍達標整治二期工程的施工。9、上江城—梨川大橋已初步完成論證方案，報市政府審批。10、LNG燃氣工程完成20公里的管道鋪設。11、配合做好市屬重點工程環城路*段和廣園東快速路連接線的征地、房屋補償工作，保安圍、蘆村、三聯、寶蓮、草墩、塘廈等村基本完成拆遷。12、落實公交優先工作，投資60萬元，重新規劃建設181個站牌，現已建成投入使用89個。13、建立健全城市管理的有關制度，構建城市管理長效機制。14、投入1000多萬元，全面推進環衛整治工作。15、深入推進農村環境“五整治”和禽畜養殖業污染整治工作。環境衛生和農貿市場兩項整治基本完成；整治舊村工作方面，*、歐鄧兩個試點村投入資金535萬元，完成整治項目62宗；整治生態環境方面，加強綠化建設和內河涌整治，低涌、保安圍、護安圍、下江城等13條村內河涌已完成整治工程。16、改革市政管理模式，推行綠化、路燈維護作業市場化，成效明顯。

一年來，我們牢固樹立以人為本的行政理念，注重民生改善和協調發展，著力解決群眾關心、關注的困難和問題，和諧社會建設扎實推進，各項事業全面進步。主要加強七方面工作：1、加強產品質量和食品安全專項整治工作。農產品、加工食品、流通領域食品、餐飲消費、藥品、豬肉和進出口產品等安全整治目標基本達到100%。2、促進社會治安進一步明顯好轉。取締摩托車搭客，禁止電動自行車上路，實行本地摩托車分片區分時段禁行，全鎮共回收、報廢摩托車1127輛。強化治安防范工作，安裝視頻監控點65個，出租屋安裝視頻監控435棟，進一步擴大了監控范圍。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全年破獲刑事案件286宗，查處治安案件235宗，打掉各類犯罪團伙25個，抓獲各類違法犯罪嫌疑人近600人。3、全面加強就業再就業。舉辦農村富余勞動力培訓班，免費推薦就業625人。落實工資差額補貼、崗位成才津貼、小額擔保貸款等幫扶就業措施。加強“治摩”后本地從事摩托車搭客職業者的就業扶持，共有1300多名摩的司機接受就業指導，855人轉型就業。開展新莞人崗前培訓5000多人次和技能培訓1160人次。4、繁榮文化教育事業。以創建市文明鎮為龍頭，以建設“文化廣場之城”、“圖書館之城”和“博物館之城”為重點，以舉辦“城市暖流”青年形象大賽、體育文化藝術節、讀書節等系列活動為載體，全力打造文化新城。保安圍村、*村、新創社區、自來水有限公司和農信社被授予市“文明村（社區、單位）”，低涌中學、華宏眼鏡制品廠和建宏眼鏡制品廠被授予市“文化建設先進學校（企業）”，唯美陶瓷有限公司、裕元制造廠和中心小學被授予市“文化建設標兵企業（學校）”。唯美陶瓷博物館被授予“中國建筑陶瓷博物館”，是我鎮首個“國”字號的博物館，共接待參觀312批次2萬多人。中共中央政治局委員、原省委書記張德江、省長黃華華、市委書記劉志庚、市長李毓全等省市領導先后視察該館，給予高度的評價。5、優化教育資源配置，規范民辦教育發展，完善軟硬件建設，提高教學水平。在原來減免學雜費的基礎上，再減免課本資料費，實行義務教育全免費。加強等級學校創建，西聯小學、江城小學創建為市一級學校，實現全鎮公辦學校100%上等級學校。6、促進農村經濟平穩發展。大力扶持欠發達村經濟發展，落實好各項扶貧政策、資金和幫扶措施，改善欠發達村基礎設施建設，增強造血功能。村、組兩級總收入2.16億元，增長7.3%；純收入1.4億元，增長12.2%。農村人均純收入1.1萬元，增長8.5%。在20*年度全市總結表彰大會中，保安圍村獲得經濟建設單項獎（前50名），冼沙村和保安圍村獲得村組可支配收入總額超3000萬元獎，分列第66名和89名。7、完善農村基本保障。調整完善農醫保政策，從20*年7月1日起，將原A檔參保人全部轉為B檔參保，目前參加農民基本醫療保險合計3.04萬人，待遇支付543.4萬元。實施計生養老保險，純生二女結扎戶和獨生子女父母享受計生養老保險獎勵扶助待遇。

一年來，我們以科學發展觀統領經濟社會發展全局，解放思想，轉變作風，強化措施，狠抓落實，依法行政和民主法制建設進一步加強。自覺接受人大依法監督，積極支持人大代表開展視察、調研活動，辦理人大代表議案、意見和建議29件，其中，人大代表認為滿意的26件，占89.7%，基本滿意的3件，占10.3%，滿意率為100%，辦理質量進一步提高。正確處理人民內部矛盾，加強人民調解工作，健全預防、化解各種矛盾和糾紛的機制。高度重視信訪工作，堅持屬地管理原則，堅持領導包案責任制，變上訪為下訪，把問題解決在基層和萌芽狀態。積極推進普法教育，加強公民道德教育，提高全民法制意識和文明素質。嚴格執行工程招投標、政府采購制度，全年完成鎮屬招投標工程24項，中標總造價4951萬元，比預算價下浮23%；政府采購7項，實際成交額218萬元，比預算價節約18.3%。認真落實反腐倡廉工作責任制，全面推行依法行政和政務公開，糾正行業不正之風，政府系統廉政建設取得新成效。

同時，武裝、總工會、團委、婦聯、統戰、對臺、僑聯、殘聯、老干部及關心下一代等各項工作也取得了新的進展。全鎮呈現經濟持續發展、社會全面進步、人民安居樂業的良好局面。

各位代表！過去一年取得的成績來之不易，這是市委市政府和鎮委正確領導的結果，是我們全面貫徹落實科學發展觀的結果，是鎮人大和社會各界大力支持與監督的結果，是全鎮上下團結拼搏、艱苦奮斗的結果。在此，我代表鎮政府，向所有參與、支持和關心我鎮現代化建設的各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到發展過程中仍然存在著一些困難和問題，主要表現在：一是經濟結構性矛盾比較突出，第三產業份額偏低，自主創新能力不強，產品科技含量低，發展方式還未根本轉變；二是城市化水平不高，城市規劃管理比較滯后，城市建設進度緩慢；三是土地指標緊缺、用電緊張等制約經濟發展的“瓶頸”問題尚未有效破解；四是社會管理和公共服務水平有待提高，公共安全、社會保障、環境保護和社會治安等方面的壓力較大，一些影響社會穩定的因素仍然存在；五是發展的軟環境仍需進一步優化。對此，我們要高度重視，并在今后的工作中切實采取措施，努力加以改進和解決。

二、20*年工作安排

20*年是全面貫徹落實黨的**精神的第一年，也是推進雙轉型戰略逐步轉向深入的重要一年。縱觀國內外形勢，機遇與挑戰并存。宏觀經濟由偏快轉向過熱的勢頭尚未緩解。中央著眼于保持經濟平穩較快發展勢頭，進一步實施緊縮性的宏觀調控政策，嚴格控制貨幣信貸總量和投放節奏，嚴格控制新開工項目，強化節能減排約束力，給我們推進轉型發展創造了機遇，也帶來了挑戰和壓力。國際能源、資源價格大幅上漲，貿易保護、匯率變動，勞動合同法和新的企業所得稅法正式實施等情況復雜交織，使我鎮經濟保持平穩增長面臨著許多不確定因素。推進科學發展如逆水行舟，不進則退。我們必須清醒認識所處的發展環境，全面科學分析形勢，善于審時度勢，增強機遇意識，堅定發展信念，進一步提高工作的預見性和主動性。今年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“**”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的**精神，立足于居安思危解放思想、立足于改革開放解放思想、立足于破解難題解放思想、立足于均衡發展解放思想、立足于以人為本解放思想，著力優化產業結構、提升發展層次、保護生態環境、切實改善民生、促進社會和諧，努力把我鎮建設成為宜工宜商宜居的江濱新城。

全年經濟發展主要預期目標是：國內生產總值63億元，比20*年（下同）增長15%。各項稅收總額6.9億元，增長17%。鎮本級可支配財政收入3.4億元，增長15%。全社會固定資產投資18億元，增長20%。實際利用外資金額7800萬美元，增長6%。出口總額12.5億美元，增長7%。

要實現上述目標，我們要遵循以下四項工作原則：

一是更加重視優化發展，進一步提升發展的整體水平。要優化產業結構，促進制造業向高端延伸，推動服務業在高端突破，全面提升產業層次；優化生態環境，落實環保先導發展的體制機制，加快建設生態文明；優化城市功能，加快構建現代城鎮體系，凸顯和諧宜居城市格局；優化人文素質，培育多元共生、和而不同的開放文化，增強城市的凝聚力和影響力。

二是更加重視創新發展，進一步提升城市的核心競爭能力。創新是發展進步的靈魂。要完善市場經濟體制，從制度上更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，加快形成統一開放的現代市場體系；強化自主創新，加快完善以企業為主體、需求為導向、產學研緊密結合的技術創新體系，全面提升企業素質，促進全社會科技資源高效配置、綜合集成；轉變政府職能，健全政府職責體系，強化社會管理與公共服務。

三是更加重視統籌發展，進一步提升發展的協調性。推動經濟社會又好又快發展，需要處理好各個方面、各個層次的關系。要堅持好字優先方針，總攬全局，科學規劃，努力實現速度質量效益相協調，消費投資出口相協調，一二三次產業相協調，人口資源環境相協調，鎮、村、組三級體系相協調，改革發展穩定相協調，逐步形成統籌發展的長效機制。

四是更加重視和諧發展，進—步提升全體市民的幸福指數。要通過發展增加社會物質財富，著力解決群眾切身利益問題，努力為市民提供均等化的公共服務、共享化的社會保障和生態化的人居環境，保障市民的民主權利，保障社會公平正義，形成全體市民各盡其能而又和諧相處的局面，創造惠及全體市民的美好生活。

具體抓好以下六個方面的工作：

一、實施四項工程，在加快產業升級中推進新發展

實施產業優化升級工程。著力培育發展優勢產業集群，完善配套產業和產業鏈，重點扶持裕元、華宏、日本電產、唯美、正業、興隆、金富亮、佰鴻、佰旺等大型優質企業和500萬美元以上大項目的發展。引導企業從生產基地向研發基地發展，吸引各大企業研發中心、營銷中心和總部入駐我鎮；引導具有潛力和實力的企業積極創造條件，成為上市公司。

實施技術創新和品牌創建工程。采取自主研發、引進消化吸收、產學研聯合等形式，大力發展高新技術產業，重點扶持電子信息、電氣機械等主導產業。加強高新技術企業、科技企業認定工作力度，爭取20*年認定省高新技術企業5家、省級民營科技企業12家、市級民營科技企業8家。鼓勵企業發展自主品牌，爭取20*年發展1至2個省著名商標、1個中國名牌產品。同時，加強知識產權保護、知識專利申報認定、科技成果鑒定工作、科技進步獎勵扶持力度。

實施內外源型經濟穩固提升工程。一是創新手段抓招商。成立招商顧問小組，發揮以商引商、中介招商、以會招商等作用，提高招商實效。將有內銷意向或潛力的企業統籌起來，推動外資企業擴大內銷業務。二是優化環境抓招商。做好“后招商”工作，以良好的服務、和諧的環境引進外商，留住企業，促進企業增資擴產。三是跟蹤服務抓招商。按照“在談項目促簽約、簽約項目抓開工、開工項目促進度、建成項目促投產”的要求，切實抓好招商項目跟蹤落實，要實行部門聯系制度，每個項目落實具體人專抓，提高項目履約率和成功率。四是激發民營經濟發展活力。做好民營工業園區的招商引資工作。深入落實民營經濟“新48條”，提升服務水平，扶強做大民營龍頭企業、行業骨干企業。采取有效措施，促進資產盤活，著力解決民營企業融資難、引智難、辦證難等問題。做強鎮屬企業和鎮屬股份企業，擬將*客運站更名為東莞市客運北站，增強市六大樞紐客運站的地位，提升市場競爭力。

實施“商貿*”工程。要在“工業立鎮”的基礎上，大力實施“商貿旺鎮”戰略，壯大第三產業總量，增加第三產業稅收，提高第三產業質量。充分發揮北王路、環城路便捷的交通優勢和唯美陶瓷等產業優勢，拓展現代物流業和服務業發展空間。推進“唯美家居廣場”、物流項目、五星級酒店、高豪花園房地產項目的上馬建設。盤活現有資產，加快高城商業中心、金城花園、舊東方廠房、卓世橡膠廠和外經舊廠房等五個項目的開發利用，激發第三產業發展活力。

二、完善四項工作，在優化城市環境中推進新發展

完善規劃體系。在城市總體規劃指導下，編制好各類專項規劃、控制性規劃和重點片區的建設規劃，力爭做到控制性規劃全覆蓋。統一編制水、電、氣、路、通訊規劃，統一實施管線埋設，避免重復建設。嚴格規劃管理，強化規劃執法，切實維護規劃的權威性，充分發揮規劃的約束和引領作用。

完善基礎設施和功能配套。一是抓好七項路網工程建設：1、升級改造*大道北、新區大道。2、擴建三塘路、高龍路（冼沙部分路段）。3、盡快完成北王路輔道工程建設。4、建設冼沙工業大道西段、創興路。5、完成中心涌低涌中橋建設。6、協助做好市屬重點工程環城路*段和廣園東快速路連接線建設的征地拆遷工作。7、配合市做好上江城—梨川大橋建設前期各項工作，爭取今年進行審批立項。二是抓好四項水電氣油設施網工程建設：1、做好自來水管網改造，提高供水質量。2、配合建設新奧天然氣儲備站和天然氣管網鋪設。3、完成11萬伏盧溪變電站建設并投入使用，做好11萬伏稍潭變電站和22萬伏低涌變電站的立項工作。4、加快寶蓮加油站的啟動和新區加油站的規劃。三是抓好三項水利防災減災工程建設：1、完成掛影洲圍大堤達標整治掃尾工程和第二期蘆村圍達標整治工程建設。2、全面開展以中心涌為主的全鎮河涌整治工作。3、爭取將*新排澇站工程納入市重點水利工程項目。四是抓好行政辦事中心、*新醫院、體育公園、公安大樓、供電大樓、社保大樓、國土大樓和*中學校區擴建等八項城市功能配套工程。

完善城市管理。發揮城市管理綜合執法分局的職能，進一步理順城市管理體制機制，構建鎮、村（社區）、組相互銜接、合理分工、規范高效的城市管理框架，健全完善城市管理長效機制。加大對城市管理的投入，重點解決市民關注的熱點難點問題。抓好社區建設與管理，健全完善社區基礎設施，努力建設管理有序、服務完善、治安良好、文明祥和的和諧社區。大力實施凈化、綠化、亮化、美化工程，將環衛、綠化、垃圾處理、除“四害”等市政管理全面實行市場化，加大城市交通秩序

整治力度，使城市秩序更井然、街區更整潔、交通更順暢、環境更優美。

完善環境整治。堅持環保優先，建設生態文明。深入開展農村環境“五整治”工作，鞏固環境衛生和農貿市場兩項整治的成果；推廣*、歐鄧兩個試點村經驗，對上江城、下江城、塘廈、低涌等進行舊村整治。實施節能減排工程，抓好重點行業、重點領域節能減排工作，有效遏制高耗能、高排放行業增長，淘汰落后產能。加快污水處理廠及截污管網工程等環?；A設施建設。扎實推進“創模”工作，繼續完善重點污染企業“一源一檔”資料。落實全國第一次污染源普查。深入開展專項治理，6月底前完成對鎮內3家造紙廠的整治。加強“創綠”工作，將西聯小學創建為“綠色學?！?，裕元干部宿舍區創建為“綠色社區”。

三、強化八項管理，在加強社會管理中推進新發展

強化治安管理。加強社會治安防控體系和公安“三基”工程建設，完善社區警務室，建立起打、防、控、管、治于一體的社會治安綜合治理機制。完善路面防范格局，推廣鎮、村、工廠、出租屋四級社會治安視頻監控，落實出租屋主和“二手房東”的管理責任。鞏固和擴大“治摩”成果，積極創建無摩托車非法營運、無電動自行車上路行駛社區。堅持打黑除惡，嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪，全力維護我鎮穩定的社會治安秩序。

強化信訪管理。暢通群眾訴求渠道，完善鎮、村、組、企業四級信訪調解網絡，關注群眾的熱點、難點問題，力爭把信訪苗頭解決在萌芽狀態。落實信訪工作屬地負責、領導包案制度、領導接訪日制度，鞏固完善社會矛盾糾紛調處機制。進一步健全和完善群體性事件預警機制，及時妥善處置突發性群體事件。

強化應急管理。健全完善應急管理體制機制，加強應急機構建設，增強應對公共突發事件的能力。成立突發公共事件應急委員會和應急管理辦公室，提高保障社會公共安全和處置突發事件的能力，切實維護社會和諧穩定。

強化安全生產管理。繼續以整治“三小”場所、出租屋消防安全隱患為重點，經常性開展安全生產大檢查、消防演練和宣傳教育，做好“一暢兩會”。加強安全生產技能培訓，建立一支素質硬、技術全的安全生產管理隊伍。督促企業健全各項安全管理制度，完善危險化學品生產規劃管理，建設企業、村安全生產檔案。開展橋梁安全檢測工作，消除橋梁安全隱患。

強化人口與計劃生育管理。深化“兩無”，遏制政策外出生，穩定低生育水平。嚴厲打擊“兩非”，著力解決出生人口性別比失衡等突出問題。進一步加強社會撫養費的征收管理工作。政策生育率要達到95％以上。

強化勞動管理。貫徹落實《勞動合同法》，加大監察工作力度，維護職工合法權益，構建和諧的勞動關系。密切監控企業生產經營狀況、拖欠薪情況，嚴厲打擊克扣工人工資、超時加班、關閉逃匿等違法活動。實施新莞人培訓工程，開辦新莞人崗前培訓和技能提升培訓，爭取培訓新莞人6000多人次。

強化經濟管理。引導各村（社區）轉變發展觀念，增強村集體經濟實力。抓住今年市調整欠發達村的機會，運用好市扶持欠發達村給予500萬元貼息貸款的優惠政策，幫助欠發達村引進項目發展經濟，早日實現全面脫貧。以“開源節流、增收節支”為原則，加強財政稅源建設，強化政策扶持，發揮財政政策導向作用，加快稅源型經濟發展，通過管好現有經營性資產、增加優質經營性資產、盤活沉淀性資產、開發潛在性資產等途徑來營造財力增長載體，強化稅收征管，切實增強鎮、村兩級可用財力。抓好“三農”工作，實施農田保護制度，開展農田水利基本建設，繼續執行種植水稻的補貼政策。

強化土地管理。抓好土地利用規劃的調整和修編工作，土地利用規劃應與經濟發展規劃相符合，考慮經濟發展重點區域、產業發展和重點項目的布局。按照總量控制、空間置換、動態平衡的思路，重點抓好存量土地的合理配置和充分開發利用，牢固樹立經營土地的理念，做好經營土地這篇文章，突破土地瓶頸制約，促進全鎮經濟建設和發展。全面清理土地存量，加大對2000多畝閑置土地清理處置力度，加強閑散土地集中使用，盤活存量土地。挖掘潛力，采取“招、拍、掛”的形式，盡量使每一宗土地發揮出最大的效能。注重節約、集約用地?？刂仆顿Y強度，要按照投資的大小安排建設用地，不能投資少、占地多。

四、抓好三項提高，在提升文化品位中推進新發展

提高文明創建水平。以創建文明鎮為目標，以提高公民道德素質為核心，提高全社會的文明程度。加大文明行業、文明社區、文明單位、文明村和文明家庭的創建力度，發動和引導廣大市民積極參與文明創建活動，形成濃厚的創建氛圍。弘揚“海納百川、厚德務實”的東莞城市精神，開展“城市暖流”系列活動，在全鎮干群中形成開放兼容的氣魄和胸懷。

提高文化建設水平。打造具有*特色的文化品牌，引導企業構建各具特色的和諧文化體系，把企業文化打造成為我鎮的文化名片。舉辦第三屆企業文化藝術節、首屆廣東省青少年陶藝大賽、第四屆讀書節，建設鞋類博物館。實施精品工程，把粵曲和攝影打造成我鎮的精品文化。大力發展祠堂文化，建設農家書屋，把其打造成農村基層的宣傳文化陣地。實施全民健身計劃，舉辦龍舟賽、籃球賽等群眾性體育活動，繁榮體育事業。

提高教育水平。大力實施素質教育，提高教學質量。做好省教育強鎮復評工作和聯合辦學的掃尾工作。積極發展成人教育，支持民辦教育發展。開展形式多樣，內容豐富的成人培訓活動。舉辦低涌中學50周年慶典活動，在全社會進一步形成尊師重教的良好風尚。

五、辦好六件實事，在關注民本民生中推進新發展

要緊緊圍繞以人為本、改善民生、促進民享這個核心，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展普惠人民，全方位、創造性地開展工作。

一是狠抓就業再就業，促進勞有所得。積極推動“創業*”工程的實施，年內舉辦至少7期勞動技能培訓班，培訓人數不少于500人次；舉辦至少3場招聘會，提供就業崗位信息3500個以上。

二是完善保障體系，做到貧有所濟、老有所養。繼續完善職工和農（居）民養老、醫療、失業、工傷和生育保險等社會保險制度，投入近100萬元為全鎮農（居）民辦理門診醫保，為居民提供質優價廉的基本醫療服務。切實抓好五保供養和社會福利工作。加強老年人活動中心的建設，成立殘疾人協會和殘疾人康復站。開展住房公積金繳存工作，逐步擴大住房公積金覆蓋面。

三是加快發展衛生事業，實現病有所醫。重點發展公共衛生、農村衛生、社區衛生事業，加快*新醫院的建設。繼續打擊“黑診所”和各類非法行醫行為，加強對醫療機構的日常監管。做好衛生站的布點工作，力爭年內完成1個社區衛生服務中心和18個社區服務站的建設。

四是建設廉租房和農民公寓，促進住有所居。規劃建設經濟適用住房和廉租房，逐步改善城鎮低收入家庭住房困難。建設農民公寓試點，引導農民轉變觀念，由單家獨院向高層住宅居住轉變。

五是落實公交優先發展，解決群眾出行。做好鎮公交線路規劃，科學合理安排車輛班次密度，在原來36輛公汽的基礎上增加22輛。完善公交基礎設施建設，把*客運站和振興路一帶建設為鎮內兩大中心轉換乘樞紐；投入187萬元，建設公交系統?？空军c設施。

六是繼續整治產品質量和食品藥品安全，確保人民群眾的健康和生命安全。對照“8大專項、3大重點和36個具體目標”的專項整治行動內容，重點加強“清無”、豬肉屠宰、市場流通和加工環節等工作，每季度至少開展一次整治行動。逐步建立和完善質量安全預警和應急機制，切實防范和妥善處置產品質量和食品安全突發事件。

六、加強四項建設，在打造有為政府中推進新發展

加強思想政治建設。堅持解放思想、更新觀念，始終保持一股蓬勃朝氣，樹立勇于創新、銳意進取的思想觀念。進一步強化大局意識、創新意識。把思想統一到黨的**和市第十二次黨代會精神上來，在加快發展中解放思想，在解放思想中謀求創新。堅決突破一切影響發展的觀念、做法和體制束縛，用創新的精神培植發展新優勢。堅決打破思維定勢，緊跟時代潮流，善于跳出*看*，突破傳統求發展。

加強干部隊伍建設。加強干部理論學習和業務培訓，增強干部的時代意識、創新意識和推進經濟社會雙轉型的能力。嚴格按照《公務員法》的要求，加強公務員隊伍管理。夯實基層組織建設，完成第四屆村委會換屆選舉工作，開展第四批“十百千萬”干部下基層駐農村活動。

加強依法行政建設。把依法行政作為政府的基本準則，嚴格依照法定權限和程序行使職權，自覺接受鎮人大的監督，積極支持政協委員履行政治協商、民主監督、參政議政職能，實行重點建議和議案領導督辦制度。嚴格落實行政執法責任制、執法過錯追究制，做到有權必有責，用權受監督，違法要追究。認真落實《政務公開條例》，加大政務公開力度，推進電子政務建設，增強政府工作的透明度。

加強政風建設。倡導和樹立“為民、務實、清廉、高效”的優良政風，多辦順民心、得民意的事情，多在抓落實上下功夫、謀成效，增強政府執行力，提高行政效能。認真落實廉政建設責任制，加大行政監察、審計監督、案件查辦力度，堅決糾正各種不正之風。堅持勤儉辦一切事業，制止奢侈浪費行為，以清正廉潔的政府形象取信于民。

各位代表！我鎮正處在加快發展的關鍵時期，新的形勢催人奮進，新的任務光榮艱巨。我們要在市委市政府和鎮委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，進一步解放思想，提升境界，加壓奮進，埋頭苦干，為推進經濟社會雙轉型、建設富強和諧新*而努力奮斗！