縣人才工作會議主持的講話

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同志們：

這次全縣人才工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央、省、市人才工作會議精神，全面落實黨管人才原則，總結交流近年來我縣人才隊伍建設的經驗，分析我縣當前人才工作面臨的新形勢，全面部署今后一個時期人才工作，動員全縣各方面力量，大力實施人才強縣戰略，努力造就一支適應*經濟社會發展要求的人才隊伍，為加快實施跨越式發展戰略提供堅強的人才保證和智力支持。

為了開好這次會議，會前縣委常委會專題聽取了縣組織人事部門關于人才工作的匯報，并就下一階段人才工作作了研究部署。下面，我代表縣委、縣政府，就實施人才強縣戰略、做好人才工作，講四點意見。

一、充分肯定我縣人才隊伍建設的成績

近年來，特別是1999年實施《*縣跨世紀人才發展計劃》以來，縣委、縣政府在營造人才工作氛圍、改善服務環境、開發人才資源、提高人才素質等方面做了大量的工作，取得了較好的成效。

1、人才工作重視程度不斷提高。依據我縣國民經濟和社會發展規劃提出人才隊伍建設總的目標要求，建立了*縣跨世紀人才工作聯席會議制度和縣委、縣政府領導聯系優秀人才工作制度。評選表彰了五輪專業技術拔尖人才和四輪優秀青年專業人才78人，并組織了培訓、考察、體檢、健康休養等活動；縣組織人事部門推薦選拔了溫州市“551人才工程”第二層次人員14人，第三層次人員21人；縣教育部門通過評選教壇新秀和名師名校長等活動，使一批教育系統人才脫穎而出；縣政府每年對利稅大戶和企業經營管理人才進行重獎，宣傳部門重點報道了一批為我縣經濟發展做出突出貢獻的優秀人才，逐步在全社會形成了良好的社會氛圍。

2、人才工作制度化不斷完善。在專業技術人才和企業經營管理人才方面，出臺了《*縣引進人才優惠政策》、《*縣專業技術拔尖人才和優秀青年專業人才選拔管理辦法》、《*縣科學技術進步獎勵辦法》等一系列政策，逐步建立非公有制和支柱產業、特色行業職稱外延評審制度，初步形成了涵蓋人才培養、吸引、使用等環節的人才政策體系。在黨政人才方面，推進黨政干部制度改革，引入競爭機制，推行公開選拔、競爭上崗和差額考察制、考察預告制、任前公示制、試用期制、票決制等選人用人機制，提高了選人用人工作的民主化程度，重能力、重績效的用人導向逐步確立。

3、人才創業服務環境不斷改善。著力搞好浙大博士后*基地建設，加強了人才創業載體建設。建立人才交流中心和人才市場，成功舉辦了多次人才交流會，發揮了“為人才找單位，為單位找人才”的職能作用。成立了縣行政審批服務中心，推行集中審批制度，減少審批事項，簡化了審批手續；積極開展“三講”、“三個代表”重要思想學教活動、“兩個年”活動、“效能革命”等活動，解決了一些阻礙改革和影響發展的突出問題，人才服務環境有所改善。

4、人才資源開發不斷加強。在人才培養方面，大力推進學校管理體制和教學改革，建立了職業技術學校。在黨政人才建設方面，通過壓擔子、交任務，異地交流，掛職鍛煉等方式，促使年輕干部不斷成長。拓寬人才培訓渠道，創新培訓方式，通過理論中心組學習、在職培訓、學歷教育等多種形式，加大對各類人才的培養力度。用人單位在人才資源開發中的主體地位明顯加強，逐步形成了人才吸引的單位化、人才培訓的多元化和人才使用的市場化。特別是民營企業采取柔性招才引智方式，在一定程度上緩和了我縣人才短缺問題，推進了人才開發社會化步伐。

5、人才資源總量不斷增加。按國家現行統計口徑，到20*年底，全縣人才資源總量達到28479人，其中高級職稱286人，中級職稱4861人，初級職稱17198人，本科以上學歷人員3300人。與1998年相比，人才總量增加了15829人，高級職稱增加了199人，中級職稱增加了2936人，本科以上學歷增加了1920人。同時，黨的改革開放政策和我縣市場經濟的先發優勢，培育造就了一大批學歷層次雖然不高，但敢為天下先、特別能創業的企業經營管理者和走南闖北的*人。

在充分肯定成績的同時，我們還必須看到我縣人才隊伍建設中存在的問題和不足。主要表現在以下幾個方面：一是總量相對不足。至20*年底，全縣人才資源總數，只占全縣總人口的2.33%。按照國際公認的經濟騰飛所需要的7%的人才密度標準來衡量，差距較大。每萬人擁有人才數，我縣只有233人，遠遠低于全市378人的平均水平，與全省平均水平586人相比更是相差甚遠。與兄弟縣市相比，樂清681人，瑞安508人，平陽328人，我縣劣勢明顯。二是素質不高，特別是高層次人才和應用型人才比較缺乏。目前全縣本科以上人員3300人，只占全縣人才資源總量的11.6%。三是結構失衡。從職稱結構上看，高級、中級和初級職稱的比例為1∶17∶60，與國際公認比較合理的1∶3∶6的職稱結構比例相差懸殊。四是后繼乏力。一方面是，與其他地方相比較，我縣人才環境沒有特別的優勢，引進人才較難。同時作為承載人才的主要載體的企業，普遍規模較小，檔次較低，大量大中專畢業生進不了企業工作。另一方面是，公務員隊伍進出口不暢，在編不在崗的較多，導致新同志進不來，公務員隊伍青黃不接。五是人才流失比較嚴重。特別是本科生流失比較突出，據統計，近四年來高校本科畢業生回來報到不足200人。同時，文教、衛生、規劃、建設等部門相對高層次人才也出現外流，有的部門人才外流比較嚴重。據不完全統計，自1998年以來，我縣外流人才86人。從專業技術職務情況看，高級專業技術職稱25人，中級職稱52人；從學歷層次情況看，碩士學位3人，大學本科51人。其中教育系統近幾年較高層次人才外流就有18人。六是人才工作的政策措施還不夠系統配套，人才工作的體制機制尚不完善，人才創業和工作環境還不盡人意，人才緊缺和人才浪費現象同時存在。

總體上看，近年來，我縣人才工作取得的成績比較大，但面臨的問題不少，存在的差距不小。對此，我們必須要有清醒的認識，牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想，切實增強做好人才工作的緊迫感和責任感，采取切實有效措施，努力形成人盡其才、才盡其用、用當其時和人才輩出的良好局面。

二、深刻認識實施人才強縣戰略的重大意義

人才問題至關重要。小康大業，人才為本。進入新世紀新階段，黨中央、國務院從戰略的高度，提出了人才強國戰略和黨管人才原則，并于去年12月19日召開了建國以來第一次全國人才工作會議，總書記在會上作了重要講話。總書記的重要講話和會后頒布的黨中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定，是新世紀新階段我國大力實施人才強國戰略的宣言書，大力推進人才工作的動員令，大力開發和集聚人才資源的綱領性文件。去年12月底，省委、省政府召開了全省人才工作會議，提出要大力實施人才強省戰略，充分發揮人力資源開發在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性作用，大力提升我省的綜合實力和核心競爭力。今年2月下旬，市委、市政府召開了全市人才工作會議，提出了實施人才強市戰略，全面部署了今后一段時期的人才工作。我們一定要緊密結合*實際，把思想認識統一到中央、省、市關于人才工作的重大決策部署上來，充分認識實施人才強縣戰略的重要性和緊迫性。

1、實施人才強縣戰略，是我們應對國際國內人才競爭的迫切需要。21世紀，是經濟全球化和知識經濟的世紀，國內外以經濟為基礎、科技為先導的競爭正變得越來越激烈。這種競爭歸根結底是人才資源的競爭。誰擁有了人才，誰就擁有了競爭力。誰能把人才優勢轉化為知識優勢、科技優勢、產業優勢，誰就能夠贏得競爭的主動權。從國際上看，許多發達國家都憑借其經濟優勢，千方百計爭奪全球人才資源。特別是美國自20世紀90年代開始，完善了移民政策和留學制度，吸引了大量的高級人才。目前，美國已吸納各類國外高級人才超過50萬人。從國內看，隨著我國市場體制改革的深入和經濟結構的調整，經濟增長方式正由粗放型向集約型轉變，人才已經成為經濟社會發展中最稀缺的資源。目前全國各地都在爭先搶占人才制高點，出臺了一系列優惠政策，廣納群賢，引才聚才。改革開放以來，我縣憑借機制、體制優勢，確立了先發地位。但是隨著市場經濟體制的逐步完善，我們的先發優勢正在弱化，而產業層次低、技術水平低、產品知識含量低，發展缺乏持續智力支持的問題將越來越突出。實踐已經充分證明，沒有大批高層次人才和高素質勞動者，就談不上產業的優化升級，也無法實現縣域綜合實力和核心競爭力的提升。因此，我們要在競爭中迎接挑戰，贏得主動，就必須大力實施人才強縣戰略，構筑人才新高地，再創發展新優勢。

2、實施人才強縣戰略，是加快推進*跨越式發展的有力保證。經濟社會發展的重大戰略和工作部署，都需要大批人才來落實。實施跨越式發展戰略、全面建設小康社會，是縣委、縣政府面對新形勢立足縣情審時度勢作出的重大戰略決策，是我縣今后一個時期的奮斗目標。要實現這個目標，推進*經濟社會全面、協調、可持續發展，全面提升綜合競爭力，關鍵在人才，希望在人才。比如我們要進一步發展壯大優勢產業，完善社會主義市場經濟體制，積極培育“山海并利”新的經濟增長點，以及進一步擴大開放、加快推進城市化、統籌城鄉經濟社會發展等等，都必須以人才為基礎，需要人才來推動。這些都要求我們*在未來的發展中，不僅要成為具有競爭力的產業高地，而且要成為具有吸引力、凝聚力的人才高地；不僅要建成物質財富充分涌流的社會，而且要建成個人才能得到充分尊重、人才價值得到充分體現、創新人才得到全力扶持、各類人才大批集聚的社會。因此，我們只有下大力氣做好各方面人才的培養、引進和使用工作，才能保證我縣跨越式發展戰略落到實處，才能把*的發展提高到一個新的水平。

3、實施人才強縣戰略，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。人才是先進生產力的開拓者，是先進文化的重要創造者和傳播者。在科技日新月異的今天，我們黨要始終代表先進生產力的發展要求，始終代表先進文化的前進方向，必須擁有一支規模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，對人才隊伍的社會構成產生了深刻影響。這方面在我縣表現尤為突出。目前，我縣非公有制企業共有1249家，從業人數達48000多人，擁有人才約8587人，已占全縣人才總數的30.2%。另外，在社團、行業協會等民辦非企業單位中，也都吸引集聚了大批人才。這些人才都是我們必須依靠的重要力量。如果不加強對整個人才隊伍的管理，不僅不利于人才的成長進步和充分發揮作用，而且會逐漸削弱黨的執政基礎。只有擁有越來越多的人才特別是創新人才，只有充分發揮各類人才的積極性、主動性和創造性，才能更好地促進社會生產力的發展和科技、文化等社會事業的進步。因此，各級黨委、政府要從實踐“三個代表”重要思想的戰略高度，從鞏固和擴大黨的執政基礎的重要性出發，堅持黨管人才的原則，切實加強人才工作，把各類優秀人才吸納到黨的各級組織或緊密團結在黨的周圍。

總之，人才問題是關系各項事業發展的關鍵問題。各地各單位必須提高對實施人才強縣戰略重要性的認識，不斷增強大局意識和憂患意識，以高度的政治責任感和歷史使命感，把實施人才強縣戰略作為一項重大而緊迫的任務抓緊抓好。

三、進一步明確實施人才強縣戰略的總體要求和目標任務

今后一個時期，是我縣加快發展，全面建設小康社會的重要歷史時期，將為推進人才工作、實施人才強縣戰略提供難得機遇。特別是經過全縣上下一年多時間的努力，我縣跨越式發展戰略起步良好，經濟社會呈現了強勁的發展態勢，大投資、大建設的熱潮正在形成，為人才創新創業提供了良好的外部環境，中央、省、市人才工作會議的召開，為推進我縣人才強縣戰略指明了方向。我們一定要抓住機遇，銳意進取，奮發有為，努力開創我縣人才工作新局面。

我縣實施人才強縣戰略的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的*和十六屆三中全會精神，牢固樹立“發展是第一要務、科技是第一生產力、人才是第一資源”的思想，堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，本著人才與經濟社會互動、協調發展的理念，以人才資源能力建設為核心，以健全人才機制和優化人才環境為主線，以引進培養高層次人才和緊缺人才為重點，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，切實加大人才投入，著力建設黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍，努力造就一支符合我縣經濟社會發展需要的數量充足、結構合理、素質較高的人才隊伍，為加快推進*跨越式發展、全面建設小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

我縣實施人才強縣戰略的總體目標是：到2008年，全縣人才總量達到38100人，5年內增加9620人，平均每年增長近6%，具有大學本科及以上學歷的人才數量占人才隊伍總數的20%。人才的使用效能進一步提高，每百萬GDP使用人才數由20*年的2.59人下降到2008年的1.98人。在高層次人才方面，副科以上職務且具有大專學歷的領導人才達到700人，其中大學本科學歷達到300人，能經營管理上億元資產的企業經營管理人才達到100人，具有中級以上職稱的專業技術人才達到7000人。培養一批與我縣產業發展相適應的高技能人才和鄉土人才，并在印刷、塑編、儀器儀表等傳統支柱產業及其他新興產業形成若干優勢人才群體。

實施人才強縣戰略，我們要注重抓好以下四個方面工作：

1、深化改革，盡快形成符合人才成長規律的體制機制。完善的人才工作體制和機制，是激發人才活力的關鍵。應當承認，目前我縣人才資源整合度還不高，激發人才潛能、促進人才輩出的有效機制還不完善，人才引進、流動和使用過程中的體制性障礙依然存在。要在人才競爭日趨激烈的新形勢下取得主動、搶得先機，必須按照有利于促進人才的成長、有利于促進人才的創新活動、有利于促進人才工作同經濟社會發展相協調的要求，堅持不懈地推進改革，不斷創新完善人才工作體制機制。一要創新人才管理體制。加強對人才資源的統籌管理，克服目前人才資源管理中的越位、錯位、缺位等弊端，尤其要根據我縣實際，積極研究探索非公有制經濟領域等“體制外人才”的分配、激勵、流動、選用等方面的工作機制，消除在政府獎勵、職稱評定、教育培訓等方面的歧視政策。要改進人才管理方式，變管人觀念為服務觀念，變單位管理為社會管理。二要創新人才引進機制。加快建立人才開發信息資源共享平臺，定期《人才開發需求目錄》，對我縣經濟社會發展所需的各類人才，敞開大門，廣開渠道，大力引進。要進一步建立和完善吸納高層次人才的政策措施，改善高層次人才的住房、醫療條件，切實提高福利待遇。采取發放一次性安家費、優惠提供周轉公寓等政策，切實為高層次人才解決后顧之憂。要進一步推行人事制度，鼓勵人才柔性流動，建立高層次人才居住證制度，暢通引進人才的“綠色通道”。要進一步加強引才載體建設，通過與在外*籍人士加強溝通，充分發揮在外溫州商會和*商會的作用，實施“親情智力回歸工程”，借助他們進一步開展引資引智引才活動。鼓勵企業把研發中心建在上海、北京、廣州等大城市，充分利用當地的人才資源，開展借腦活動。積極參與“長三角”人才培育、異地委托人事服務、專家資源共享等人才開發項目的合作，主動接受“長三角”人才資源的輻射和擴散，建立參與“長三角”人才開發對接機制。進一步加強浙江大學博士后*基地建設，采取必要措施，使之在引才引智中發揮重要作用。三要創新人才市場配置機制。要打破人才的部門、地區、所有制壁壘，打通各類人才隊伍之間的交流渠道，大力發展和完善各類人才市場，加快人才市場一體化進程。積極引進、培育一批具有產業特色或專業特點的人才中介服務機構，加快重點產業專業性人才集約化配置進程，以滿足*企業招聘專門人才的需求。要加強人才市場監管，完善勞動人事仲裁制度，妥善處理好各種人事糾紛。四要創新人才激勵機制。要完善人才評價標準，建立以業績為重點，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。探索建立人才業績檔案制度，培育人才評價的社會中介組織，對高層次和緊缺人才的學識、經歷、培訓以及技能、業績和誠信情況由評估機構進行評估和記錄。要完善知識、技術、管理等生產要素參與分配的實現形式，有條件的單位可實行協議工資、年薪制。建立突出貢獻人才獎勵制度，對有突出貢獻的人員可試行獎勵股權、期權等多元化分配方式，逐步形成工資報酬與貢獻相掛鉤的分配激勵機制。縣委、縣政府將建立突出貢獻人才獎，該獎項每三年評選一次。對獲得突出貢獻人才稱號的給予2萬—10萬的獎勵。鼓勵企事業單位對作出貢獻的人才實行重獎，真正使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的報酬。

2、緊扣需求，大力進行人才資源開發。加強人才工作，開發人才資源，必須重點加強對我縣經濟社會發展急需的各類人才的培養、引進和使用，努力提高人才資源開發工作的針對性和實效性。一要加強黨政領導干部和公務員隊伍建設。重點是創新黨政人才的培訓機制，進一步增強培訓的整體性、系統性和實效性，提高黨政人才的理論素養、戰略思維和工作能力。二要加強高素質企業家隊伍建設。企業家是企業發展的核心與靈魂，企業家的素質的高低直接決定企業競爭力的強弱。必須看到，在市場經濟中成長起來的我縣企業家群體，目前正面臨著新的課題和挑戰，他們中的大多數在經營理念、戰略眼光、管理能力等方面，與參與全球經濟競爭的要求相比，還有不小的差距。從今年開始，要實施“百億企業家”工程，就是要大力培養100名能很好經營管理上億元資產的企業家，努力提高我縣企業家群體素質。三要抓好專業技術人才隊伍建設。以評選專業技術拔尖人才和優秀青年專業人才為核心，深入實施“名師名家”工程，大力培養學術和技術帶頭人，對他們在課題立項、資金補助、科研設備、創業環境上予以傾斜或幫助，鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業。四要加大各類高級技術工人的培養力度。缺少能夠熟練操作先進裝備、技術精湛的高級技術工人，就會使一批先進設備無法發揮其應有的功效，從而降低生產效率。如我縣印刷行業，設備比較先進，但是缺少技術精湛的高級技術工人，據統計，目前我縣高級技工和技師只有80名，占技術工人總數的比例很小。解決高級技工和技師短缺問題，一方面要注意吸引國內外高級技術工人來我縣工作，另一方面要加強培養。培養要堅持兩條腿走路，一個是加強職業技術教育。同時，要研究制定激勵政策，積極引導和鼓勵工人在生產實踐中摸索鍛煉，提高素質。五要大力培養各類農村實用型人才。今年要開展鄉土人才評選活動，凡具有一技之長的農村實用型人才，都要列入我縣鄉土人才的評選范圍。

3、加強教育，努力形成人才輩出的局面。當今社會，對各類人才素質的要求越來越高，教育在人才工作乃至經濟發展中的地位作用也越來越突出，實施人才強縣戰略，必須把教育放在優先發展的位置來抓。一要加強和改進基礎教育。要深化教育改革，合理調整校網布局，完善學校內部管理體制，大力提高師資隊伍水平，全面推進素質教育。二要結合農村勞動力素質培訓工程，大力發展職業教育和職業培訓，切實發揮職業中專在職業培訓中的作用，針對我縣產業結構特點，調整專業設置，重點培養一批我縣急需的專門人才和技能工人等實用型人才。三要加快構建終身教育體系建設。要樹立全面學習、終身學習的觀念，大力發展成人教育、遠程教育等。廣泛開展創造“學習型組織”、“學習型社會”活動，構建時時處處皆能學習、人人享有學習成才機會的學習型社會。鼓勵優秀中青年人才攻讀碩士、博士研究生，畢業后愿意在*工作服務5年以上的，縣政府分別給予2萬元、5萬元的獎勵。四要廣泛開展崗位成才活動。通過導師和師傅的傳、幫、帶，強化在職學習和培訓，加快一批實用型人才的成長。五要發揮*民間資金雄厚的優勢，爭取籌資創辦高?；蚺c國內知名院校合作，采取辦分院的形式，幫助培訓一批急需人才，整體提高我縣人才素質。

4、優化環境，大力營造人才創新創業的良好氛圍。能否營造一個拴心留人、創新創業的良好環境，對于實施人才強縣戰略至關重要。近年來，我縣推出了一系列政策措施，人才環境得到了明顯改善。但與發達地區相比，不少方面還有差距，總體狀況還有待于進一步優化。因此，我們必須重視人才創新創業環境的建設。一要加強宣傳，努力營造“四個尊重”的良好氛圍。要利用新聞媒體，加強輿論宣傳工作，在全社會形成崇尚科學、崇尚知識，愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。堅持百花齊放、百家爭鳴，遵循專業技術人才的成長和工作規律，既要滿腔熱情地支持各類人才探索創造，又要以極大的寬容性允許失敗，在全社會形成尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創造的社會氛圍，營造良好的人文環境。二要結合行政許可法的實施，深化政府機構改革，全力打造“服務型”政府。圍繞打造政府服務品牌這一目標，加快政府職能轉變，深化審批制度改革，探索建立“效能革命”長效機制，建立和完善戶籍、住房、教育、醫療、社會保障等方面的有關政策和具體實施細則，暢通人才引進通道。同時做到重諾守諾、言出必行，使各項政策措施得到不折不扣的落實。三要強化生態環境建設，營造良好的人居環境。要加快推進城市化進程，提高城市品位，強化城市匯集人流、物流、資金流、信息流的能力。要加強城鄉生態環境建設和社會治安綜合治理工作，加強文化建設，提高生活質量，降低生活成本，以一流的人居環境、一流的治安環境吸引人才。四要創新人才政策，營造良好的政策環境。要完善人才流動、人事爭議仲裁辦法，切實維護人才的合法權益。要建立以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的規范有效的人才獎勵制度。要建立*縣人才開發專項資金，縣財政每年撥出一定的資金，專項用于人才的培養、引進和使用。

四、切實加強黨對人才工作的領導

人才工作是一項關系到現代化建設大局和未來發展的大事，是一項艱巨復雜的系統工程。推進這項工程，關鍵在于黨管人才。堅持黨管人才原則，就是要充分發揮黨的領導核心作用，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，更好地統籌人才工作，更好地組織人才資源，為實施人才戰略提供堅強的政治保證。因此，我們要按照中央提出的“管宏觀、管政策、管協調、管服務”的要求，采取切實有效的措施，加強領導，明確責任，真抓實干，推動我縣人才工作邁上新的臺階。

1、要更新觀念，提高認識。提高認識是做好人才工作的前提。對人才的認識不到位，人才工作也就無從談起。各級領導干部一定要以與時俱進的精神，重新審視在人才問題上的種種模糊認識，切實更新人才觀念，牢固樹立適應新形勢新任務要求的科學人才觀，堅決破除一切不利于人才自由成長的觀念，堅決革除一切不利于人才施展才華的體制，堅決調整一切不利于人才創新創業的政策，開創海納百川、千帆競發的生動局面。要真正把培養好、吸引好、使用好各類人才作為一項重要工作抓緊抓好，做到在謀劃發展的同時考慮人才需求，研究政策的同時考慮人才導向，部署工作的同時考慮人才措施。在具體工作中，既要重視跑項目、籌資金，又要重視跑人才、聚人才；既要重視優化發展環境，又要重視優化人才環境，全面體現愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝。

2、要加強協調，形成合力。以建立統分結合、協調高效的工作機制為重點，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局?？h委已經成立了黨管人才工作領導小組，要切實加大領導和協調力度，及時研究解決人才工作中的重大問題。還要成立人才工作辦公室，設在縣委組織部，負責全縣人才工作重大問題的組織協調，承擔全縣人才的考核、檢查和監督。人才工作是一項系統工程，工作對象分布廣，涉及到各有關部門和有關社會組織。黨委組織部門要站在全局的高度，切實起到牽頭抓總的作用，負責全縣人才工作重大問題的組織協調，抓好人才開發總體規劃的編制，對全縣人才工作進行考核、檢查和監督，切實把自身建設成為“人才之家”。人事、科技、經貿、教育等有關職能部門都要各司其職，各負其責，互相配合，協同作戰，發揮人才工作系統的整體功能，形成工作合力。

3、要明確責任，狠抓落實。在這次會議后將下發《*縣人才工作五年規劃》和《關于大力引進開發人才智力的若干規定（試行）》，對我縣今后一個時期的人才工作進行了總體的規劃和部署。各地、各部門要結合實際，提出有針對性的落實措施和相關的配套措施。要建立和完善人才工作責任制和目標管理制度，把人才工作列入全縣各級黨委、政府重要工作責任制，列入對領導干部的考核內容。要切實加強督促檢查，對各項人才工人都要一抓到底，抓出成效。要加強調查研究，及時檢查人才政策法規的執行和落實情況，及時發現和解決人才工作中遇到的突出問題。要建立健全各級領導干部聯系專家制度，充分發揮各類專家的參謀咨詢作用，不斷提高我們決策的科學化和民主化程度。

同志們，時代呼喚人才，發展需要人才。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，動員和組織全縣人民，進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，扎實工作，積極推進人才強縣戰略，共同創造一個人才活力競相迸發、聰明才智充分涌流的新局面，為我縣跨越式發展、全面建設小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。