房管局科學發展觀活動動員大會主持詞

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同志們：

房管系統系統深入學習科學發展觀活動動員大會現在開始。

按照市委統一部署，我們房管局作為第一批學習實踐活動的單位，從今年3月開始到8月份基本完成，用半年左右時間，在全局開展學習實踐科學發展觀活動。對此，局黨組高度重視，精心研究部署，做了充分準備。3月11日上午市委召開深入學習實踐科學發展觀動員大會后，下午局黨組立即召開黨組會議，傳達市委會議精神，研究安排了系統學習實踐活動的有關工作，成立了領導小組，制定了活動實施方案，確定召開今天這次全局深入開展學習實踐科學發展觀活動動員大會。參加今天動員大會的有局領導班子全體成員、局各科室單位負責人、全體黨員及全體干部職工。

市委對我們局的深入學習實踐科學發展觀活動十分重視，派出市委深入學習實踐活動第五指導檢查組全程指導檢查和幫助我們的工作，下面我給大家作以介紹：市委深入學習實踐科學發展觀活動第五檢查指導組組長、市委組織部副部長###同志；副組長市考核辦副主任###同志，指導組成員：團市委辦公室主任于蘇杭同志，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎！

今天會議有三項議程：1、由局黨組書記、局長###同志作動員講話。2、請市委深入學習實踐科學發展觀活動第五檢查指導組組長###同志講話。3、對我局學習教育活動部署安排的說明。

首先，請局黨組書記、局長、局黨組深入學習實踐科學發展觀活動領導小組組長###同志作動員講話。

下面請市委深入學習實踐科學發展觀活動第五檢查指導組組長###同志講話。

同志們，前面來局長作了全面動員部署，市委學習實踐活動第五檢查組指導組長###同志作了重要的指導講話。

來局長在講話中明確提出，房管系統全體干部黨員要上下一心，以飽滿的政治熱情和改革創新的精神，積極投入到學習實踐科學發展觀活動。從以高度的政治自覺性，充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，切實增強深入學習實踐科學發展觀活動的責任感和使命感；準確把握學習實踐活動的主題、勇于創新，切實提高學習實踐活動的針對性和實效性；統籌安排、精心組織，切實加強對學習實踐活動的組織領導三個方面深刻闡明了開展活動重大意義、緊迫性和必要性。講話深入淺出，全面深刻，既有理論的概括，又有實際的指導，理論闡述凝練新任務，方法要求具體明確，具有很強的針對性，可操作性。陳部長的講話，代表市委從認真學習貫徹市委的精神，牢牢把握學習實踐活動的正確方向；充分認識第一批單位肩負的重大責任，切實把握好學習實踐活動的著力點；采取有力措施，確保學習實踐活動真正取得實際效果等給我們提出了重要的指導性意見，是我們搞好學習實踐活動的指導原則。我們一定要學習好、領會好、落實好。

按照會議議程，下面我就學習實踐活動部署安排及如何貫徹落實好會議精神強調幾點。

一、關于學習實踐活動的總體要求

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是全黨政治生活中的一件大事。為增強學習實踐活動的針對性和實效性，局黨組確定，我局的學習實踐活動在市委提出的六各方面的問題的基礎上，切實解決八個方面的重點問題：一是思想觀念不適應科學發展觀要求的問題。二是面對當前形勢缺少加快發展信心和勇氣的問題。三是領導班子和干部職工隊伍能力作風不適應科學發展觀要求的問題。四是涉及群眾切身利益的問題。五是解決房管職能作用發揮不夠充分的問題。六是解決房產管理水平有待于進一步提高的問題。七是解決招商引資視野不開闊、定位不高的問題。八是解決影響穩定發展的上訪隱患問題。

根據市委確定的“高點定位、科學發展、求真務實、富民強市”這一活動主題和“實施‘三步走’戰略，優化經濟社會發展格局，建設富足和諧文明新海陽”這一實踐載體，結合我局實踐，局黨組確定我局這次學習實踐活動的主題是：“高標定位、開拓創新、求真務實、惠民利群”，實踐載體是“激活房地產市場，抓好老舊小區整治和物業管理，服務企業、惠民利群，強化招商引資”。各科室單位要緊緊圍繞局黨組確定活動主題和實踐載體，結合工作實際，深入思考問題，破解發展難題，圍繞如何按照科學發展觀為指導，怎樣推進房管事業又快又好發展這個課題，落實十七大精神，落實學習實踐科學發展觀活動，這是我們房管部門要結合的最大任務和課題。要在推動房管事業發展中深刻認識開展活動的目的意義，切實增強開展活動的緊迫感和責任感，切實增強活動實效。

二、關于學習實踐活動的方法步驟

這次學習實踐活動分三個階段進行：

（一）學習調研階段（3月中旬至4月下旬）。

以“提升境界、找準問題、轉變觀念、形成共識”為目標，突出抓好三方面工作：

一是學習培訓。主要學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》。同時，認真學習全市經濟工作會議精神和市委《關于深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》。通過個人自學、集中培訓、專題講座、集體研討等形式，創新學習載體，提高學習培訓效果。要嚴肅學習紀律。機關理論學習中心組學習一般不少于3次，黨員干部集中學習時間一般不少于30學時。

二是深入調研。結合職責分工，結合房管職能特點和實踐載體確定調研課題，分別確定調研課題，梳理出在科學發展方面存在的突出問題，圍繞建立健全保障和促進科學發展的體制機制、維護穩定、改進作風等方面開展調研。廣泛征求黨員群眾的意見建議，作為學習實踐活動分析檢查階段和整改落實的重要依據。

三是開展“高標定位、開拓創新、求真務實、惠民利群”為主題的解放思想大討論活動。緊密聯系房管事業發展實際，引導黨員干部進一步解放思想、更新觀念，在工作理念上實現新的升華；進一步放寬視野、拓展領域，在工作思路上實現新的突破；進一步搶抓機遇、提高效率，在工作成效上實現新的跨越。重點圍繞“五個深入、五個樹立”進一步更新觀念，提高認識。在“要不要科學發展，能不能科學發展，怎樣科學發展，怎樣做到以科學發展觀為指導保發展、保民生、保穩定”等重大問題上形成共識。

學習調研階段結束前，領導班子及各科室單位負責人都要圍繞確定的調研題目，結合學習培訓和解放思想大討論的收獲，認真撰寫調研報告，進行調研成果交流。

（二）分析檢查階段（2009年4月下旬至6月中旬）。

以“照準問題、理清思路、明確措施、共謀發展”為目標，重點抓好三個環節：

一是召開專題民主生活會。開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。通過班子集體自查、班子成員互查、組織群眾幫查。要按照科學發展觀的要求，結合各自工作實際查找問題，分析查找自身的差距與不足，明確努力方向，開展批評與自我批評。民主生活會和組織生活會重在總結經驗和明確方向，對工作中的成績和問題，要歷史地、客觀地、辨證地看待，既要嚴格要求，又不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任，努力形成民主團結、務實創新的良好氛圍。

二是形成領導班子分析檢查報告。深入開展“五對照、五檢查”，認真撰寫分析檢查報告。分析檢查報告一般包括：近年來貫徹落實發展觀的情況；存在的突出問題；形成問題的主客觀原因特別是主觀原因的分析；在學習實踐活動中形成的共識；進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措；加強自身建設的的具體措施等六部分內容。分析報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，做到問題原因清、發展思路清、工作重點清、改進措施清。

三是組織群眾進行評議。以座談會、評議會等形式，組織黨員群眾對班子民主生活會后形成的報告進行評議，廣泛征求黨員群眾的意見。著重評議問題查擺是否實事求是，原因分析是否深刻準確，整改措施是否有效到位，對報告存在的問題提出修改意見。根據黨員群眾評議對分析報告進行修改完善。采取適當方式，在一定范圍內公布分析報告的內容，主動接受黨員和社會監督。

（三）整改落實階段（2009年6月下旬至8月）。

這一階段，是學習實踐活動最出成果、最見實效、也是群眾最為關注的階段。要以“解決問題、完善制度、促進發展、群眾滿意”為目標，著力抓好三方面工作：

一是制定整改落實方案。把分析檢查報告提出的整改措施目標化、具體化、責任化。整改落實方案要做到“五明確一公開”：明確整改落實的項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、部門責任，明確牽頭領導。采取適當方式向黨員、群眾公開，做出公開承諾，接受黨員和群眾監督。

二是集中解決突出問題。深入開展“推進工作落實集中整改月”活動，切實解決已經查找出來、正在解決和尚未解決、通過努力能夠解決的突出問題。堅持什么問題突出就重點解決什么問題，多辦一些基層最盼望、看得見、摸得著、促進科學發展的實事。特別是解決好保發展、保民生、保穩定方面的突出問題，黨性黨風黨紀方面的突出問題。要建立需要解決的突出問題、已經解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本臺帳”。對黨員群眾提出的意見建議及落實情況，要及時做好反饋，做到件件有回音，防止短期行為和“形象工程”。

三是完善體制機制。從促進科學發展的需要出發，積極穩妥推進體制機制創新和制度建設。認真清理現有規章制度，切實做好廢、改、立工作。著重健全完善機關管理、激勵約束、廉潔勤政、作風建設、提速增效、優化服務等方面的機制，制定和完善進一步加強領導班子建設和干部隊伍管理的制度和辦法，建立健全體現科學發展觀要求的規章制度。

總結和測評工作，要認真總結學習實踐活動取得的成效和經驗，開展滿意度測評。重點測評本科室單位開展學習實踐活動情況的滿意度。要把解決突出問題、促進科學發展、群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內容。根據測評情況，進一步完善整改措施

三、關于加強對學習實踐活動的組織領導

這次學習實踐活動，是在局黨組領導下進行。為了保證我局學習實踐活動的扎實推進，局黨組成立了開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，由局主要領導擔任組長，其他領導擔任副組長，各科室單位負責人為成員。設立了辦公室，由副組長兼任辦公室主任。

各科室單位負責人既是活動的參與者，又是組織領導者，要切實承擔起領導責任，把學習實踐活動擺上議事日程，結合實踐，探索創新，加強引導，統籌兼顧，確?；顒尤〉脤嵭?。

根據局黨組研究的意見，我就搞好這次學習實踐活動提以下幾點要求：

1、要切實提高思想認識，高度重視這次深入學習實踐科學發展觀活動，要把教育活動做為當前的大事來抓，各科室單位負責人要切實加強對本科室單位學習實踐活動的組織領導。

2、認真學習好會議精神。會后各單位要組織全體黨員干部職工，認真學習討論來局長和陳部長的講話，切實學深學透，領會精神實質。通過學習加深理解提高認識，明確目的意義、任務和責任。

3、精心制定學習實踐活動計劃。局學習實踐活動實施方案會后發到各單位，這個方案是經過局黨組討論研究上報省委指導檢查組批準。學習實踐活動共分三個階段，每個階段分三個環節，之后局里還要馬上制定第一階段的學習實踐活動計劃。各科室單位要嚴格按市委和局黨組的方案，結合本單位的實際，精心制定活動學習計劃并上報局學習實踐活動領導小組。

4、認真抓好理論學習。動員大會之后，第一階段的學習調研就要全面展開。在這一階段，首要的是要抓好學習這一環節，這一環節很關鍵，很重要。學習理論武裝思想，是搞好學習實踐活動的前提和基礎。要組織全體干部職工，要系統學習規定的學習材料，普通黨員是二本，要寫一些讀書筆記和體會，但不硬性規定字數，同時學習中要重點思考，提出一些問題，學習方法上要有新的方式，對一些重點的章節和篇目要精讀，細讀，學深學透，為學習實踐活動打好堅實牢靠的思想理論基礎，注意總結學習經驗和方法。

5、要統籌兼顧，合理安排，各科室單位工作任務不同，工作性質各異，一定要統籌兼顧，合理安排，把學習實踐活動與當前的工作有機的結合起來，保證學習實踐活動的時間，內容，人員，效果落實。做到學習實踐活動和當前工作兩不誤，兩促進。

6、要嚴格規定程序，按規定動作，不能變通和減少程序，但同時要根據實際，結合實情有所創新活動載體，也就是自選動作，要多溝通，多聯系，要嚴格報批程序，每個階段都要嚴格按市委和局黨組的安排進行。

同志們，在市委和局黨組的堅強領導下，有市委檢查指導組的正確、有力的幫助指導，大家齊心協力，上下協調聯動，共同努力，一定能夠把我們這次全局深入學習實踐科學發展觀活動扎扎實實的搞好，以更好的推動房產事業的發展。