新時期建設系統黨務干部應具備的素質的報告

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加強黨的先進性建設，離不開一支本領過硬、素質較高的黨務干部隊伍。新時期、新形勢下，面對新情況、新問題，我們作為城市建設和管理部門中的黨務干部，該如何更好地從工作出發，結合城市建設的實際，創出特色，做好黨務工作？下面，結合本人所處的環境和經歷談談新時期黨務干部應具備的基本素質和必備的黨務知識以及要達到的目標。

一、建設系統黨務干部的工作環境

區建設系統共有各類身份的人員966人，其中黨員255人，分布在11個基層單位，其性質有全民事業單位、國有企業單位、改制后的股份制公司等三種類型。建設局工委下轄11個基層黨組織，其中黨委1個、總支1個、支部9個。

從系統中心工作來講，區建設局承擔著區域內城市建設的主體職責，不僅要指導協調全區市政公用和園林綠化、風景名勝等方面的管理工作，還負責組織實施全區道路、水利、園林等市政基礎設施工程的建設。在區委第十一個五年規劃綱要建議中，明確了要把鼓樓區建設成為環境優良的高尚居住區。目標任務的完成，需要高素質、高效率的人才隊伍。毫無疑問，建設系統黨務工作者是推進這支隊伍建設的核心力量。

從工委現有管理對象來講，11個基層黨組織涉及到了全民事業、國有企業、非公有制企業三大類，可以說是黨建工作對象最為復雜的系統工委。按照先進性教育分類教育、分層教育的要求，不同的管理對象，需要不同的方式、方法，不可以一刀切、一個樣；不能以同樣的要求、同一個步驟，要求各個黨組織和廣大黨員。這就給基層黨務工作者探索求變、開拓創新提出的高要求，創設了新空間。

從工委職能發展來講，面對區域內面廣量大的建設工程類非公企業、社會中介組織，承擔著消除黨建工作空白點、擴大覆蓋面，加強非公領域黨的建設、增強有效性的新目標、新任務。如何依托建設局作為主管全區建設事業職能部門，進一步聯系好、服務好區域內的建設工程類新經濟社會組織，不斷加強這一領域黨的建設工作，對建設系統黨務工作者而言是一個新課題、大課題、難課題。

按照區委、區政府新的工作要求，建設局工委與時俱進，緊緊抓住隊伍效能建設這一關鍵，對全體黨員干部和職工群眾明確了“抓住機遇，解放思想，實是求事，更新觀念，改進工作作風，提高效率，爭創佳績”的目標，要求黨務工作者以嶄新的精神風貌走在隊伍建設的前列。

二、建設系統黨務干部素質的具體要求

從現實情況看，建設系統黨務干部專職的少，兼職的多。為切實承擔起新任務，建設系統黨務干部須具備“四強五有”的素質。

1、“四強”要求

一是黨性強。具有履行職責所需要的馬克思主義理論功底，自覺地在黨性和黨的政策的指導下進行黨務工作，自覺地服從和服務于黨的路線、方針和政策，自覺地為黨的領導和決策服務。

二是奉獻精神強。廣大黨務干部，除少數有職級的領導，絕大多數黨務干部所做的黨務工作，不能像做經濟工作的干部那樣，將自己所做工作的成果充分顯示出來，比如黨務干部要負責黨員的發展、教育、管理、監督工作；要負責干部管理、考察工作；要負責對入黨積極分子的培養、教育、考察，嚴格入黨條件、入黨手續；要把一批又一批新鮮血液輸送到黨內，以保持黨的旺盛生命力；要把一批又一批的干部培養鍛煉成各級單位的中堅，建成高素質的干部隊伍等等。這些都與黨務干部的辛勤工作密切相關。他們無名、無利、無經濟回報。因此，從事黨務工作的干部必須具有更多的奉獻，只有把自己的工作看成神圣的職責，把黨和人民的事業看得高于一切，才能以飽滿的政治熱情和高度的責任感完成黨和人民交給自己的任務，開創黨務工作的新局面。

三是拒腐防變能力強。黨務干部任何時候都不能忘記黨的宗旨，特別是在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，要正確行使自己手中的權力，就要自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的影響。要防止少數心術不正、企圖把入黨作為升官發財跳板的人混進黨內，降低黨的威信。四是學習能力強。要有與時俱進的學習態度，樹立終身學習的觀念。要全面學習和掌握黨的基本綱領、基本理論、基本路線、基本方針、基本制度以及黨的宗旨、黨的作風、黨員的權利和義務、干部條件、黨的紀律等，在實踐中有效地提高黨務工作水平。要學好先進科技知識，不斷拓寬自己的學習面，以學習增素質，以學習增能耐，不斷適應新形勢新任務的要求。

2、“五有”要求

一是具有堅定的社會主義、共產主義信念。堅決全面貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，堅定地站在改革和建設的前列，解放思想，更新觀念，勇于開拓，大膽創新，帶領群眾為完成黨的任務努力奮斗。

二是具有做好本職工作的知識和本領。崇尚科學、勤奮學習，熟練掌握本職工作領域的業務知識和科學文化知識，充分發揮自己的聰明才智，成為生產和工作中的骨干。

三是具有克已奉公、無私奉獻的高尚情操。能夠正確處理局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益與黨和人民利益的關系，誠心誠意為人民謀利益。

四是具有扎實工作、密切聯系群眾和艱苦奮斗的優良作風。說實話、辦實事、求實效，關心群眾疾苦，維護群眾利益。

五是具有自覺的組織紀律觀念和法制觀念。能夠嚴格執行黨風生活準則，模范地遵守黨的紀律和國家和法律、法規，廉潔自律，發揚社會主義新風尚，樂于接受各方面的監督，勇于同消極腐敗現象和違法亂紀行為作堅決的斗爭。

三、建設系統黨務干部的努力方向

按照“四強、五有”的要求，與建設系統實際工作相結合，要求黨務工作就做到以下幾個方面：

1、強烈的事業心。所謂強烈的事業心，就是不能僅僅把黨務工作當作一項職業，而要把它看成是一項事業，以極大的政治熱忱和高度的責任感去努力做好工作。強烈的事業意識具體有三個方面的內容：一是政治意識。作為建設系統黨務干部，要講學習、講政治、講正氣，做“三個代表”的忠實實踐者。要有敏銳的政治頭腦，高度的政治覺悟，堅定的政治立場，正確的政治觀點，嚴肅的政治紀律，學會從政治上觀察和分析問題，善于從紛繁復雜的表象中抓住事物的本質，充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的模范帶頭作用。二是大局意識。建設系統的工作是建設城市和管理城市，其成果的受益者是廣大市民群眾，我們的工作直接受廣大市民的檢驗，如果沒有強烈的事業心，就無法把城市建設好、管理好，就不會得到大家的認可。反之亦然。三是責任意識。黨務工作干部要愛崗敬業，明確職責，充分認識所肩負工作的重要責任和偉大意義，以“解放思想、實事求是”的精神，緊跟時代、勇于創新的精神，知難而進、一往無前的精神，艱苦奮斗、務求實效的精神，淡薄名利、無私奉獻的精神”。

2、嫻熟的領導藝術。領導既是一門科學，又是一門藝術。說它是科學，因為具有許多客觀規律可以遵循；講其是藝術，因為它又涉及到情商和非智力因素。嫻熟的領導藝術主要體現為：一是較高的駕馭能力。建設系統黨組織既要管理好下屬單位的黨支部，又要管理改制后的企業支部，還要管理好屬地管理的黨組織。單位性質各異，構成復雜，黨務干部主要是通過發揮政治核心和監督保證發揮作用。黨組織的作用主要不是通過行政手段來發揮，而是通過黨的路線方針政策的貫徹和自身的先進作用來實施。另外，在思想政治工作、精神文明建設，文化建設和黨的自身建設等方面，也是頭緒眾多，事務繁雜。有較高的駕馭能力就會準確定位，彈好鋼琴。正如局工委所強調的，在黨政關系上，既要做到不爭位、不越位，又要做到不虛位、不空位；在具體工作中，既做到不推、不爭，又做到不讓、不放。因此較高的領導藝術非常重要。二是較強的組織能力。黨務工作體現在城市建設工作，才能體現出黨務工作的作用，城建工作大都是通過協調各方面的關系，爭取上級支持，取得項目和資金，為民多辦實事。城市管理工作更復雜，市政設施管理、綠化環境管理、河道管理等等，管理起來容易，要想真正管好就比較困難，要有高超的策劃和組織能力，需要制定計劃、組織實施、總結提高。因此，較強的組織能力是搞好黨建工作的重要保證，也是新時期黨務干部的重要素質。三是較好的協調能力。建設系統是個“小社會”，做好黨務工作需要較好的協調能力。所謂協調，就是配合得當和默契的意思。搞好工作需要黨政協調，黨組織和群眾組織協調，本系統和其它系統的協調等。沒有較強的協調能力，工作就會事事被動，處處掣肘。這種協調能力也是黨務干部必不可少的素質之一。

3、合理的知識結構。主要包括三個方面：一是政治理論方面的知識。黨務工作干部特別是建設系統黨支部書記，主要是做思想政治工作的。思想政治工作的一個要求是要以理服人、以情感人。因此，政治理論方面的知識是一名合格的黨務干部的必備的基礎知識。它主要包括馬克思主義、思想和鄧小平理論和“三個代表”重要思想方面的理論基礎，黨建和黨史方面的理論基礎，思想政治工作方面的理論基礎，人事社會科學方面的理論基礎等。沒有深厚的政治理論基礎，不僅不能做好黨務工作，光憑以勢壓人，自身威信也樹立不起來。二是建設管理方面的知識。隨著人事制度的改革，純粹的專職黨務工作干部的比例將越來越小。黨務工作干部只有既能做思想政治工作，又善于城市建設管理，才能有較強的適應能力和較大的發展潛力。在當今，“空頭政治家”是沒有前途的。三是現代科學技術方面的知識。計算機技術的迅猛發展，不僅日益改變著人們的思想方式、交往方式和行為方式，用高新科技手段迅速收集、處理、利用和交換信息，是知識經濟和信息時代到來的一大特點。一個新時期的黨務工作干部，如果不能熟練掌握和使用電子計算機、多媒體和網絡技術等工具，必將寸步難行。除此之外，一些新興的邊緣的科學技術常識也應有所了解，以擴大知識面，增強做好工作的科學文化底蘊。

4、高尚的人格魅力。人格魅力是指人的性格、氣質、能力和道德品質的影響力和吸引力。人格魅力大致由親和力、凝聚力和號召力所組成。親和力是人格魅力的基礎，它的最大特點是能吸引人。思想政治工作和黨建工作，說到底是做人的工作，只有能吸引人才能引導人；只有對你產生親近感、信賴感和安全感，人才能對你講真話、“掏心窩”。親和力的反面是高高在上、故弄玄虛和以勢壓人，人們對你表面應付，厭而遠之。凝聚力是人格魅力的核心。它的顯著特點是能把人團結在自己的周圍。凝聚力是戰斗力的基礎。黨的工作是群眾工作，黨的事業是群眾的事業，僅靠少數人孤軍奮戰，沖鋒陷陣是不行的，需要帶領廣大群眾一起奮斗。一個不能團結人的人，甚至反對自己人的黨務干部是一個不合格的干部。號召力是人格魅力的歸屬。黨務工作干部要帶領干部群眾搞好工作，必須有強烈的自身影響力和感召力，而這種非權力因素的號召力正是黨務干部吸引力和凝聚力的最終體現。無數事實證明，沒有親和力和吸引力的干部，也就沒有多少非權力因素的影響力和感召力。高尚的人格魅力主要來自自身的深厚理論功底、高尚的道德品質和自身的榜樣作用。因此，黨務干部必須強化自身的學習、修養和表率作用。

5、良好的心理素質。建設系統黨務干部良好心理素質集中體現在兩個方面：一是敢為人先的創新意識。新時期城建工作面臨新情況，呈現許多新特點，出現許多新問題。這是用傳統的經驗和做法所解決不了的，要靠我們用心去研究、去探索和去開拓。沒有敢為人先的創新意識，思想僵化，墨守成規，就不能開創黨建工作的新局面。二是知難而進的奮斗品格。在社會轉型時期，從某種意義上，思想政治工作、精神文明建設和黨建工作遇到的新挑戰和難題并不比發展自身少?！袄限k法不靈，新辦法不明，蠻辦法不行”依然是黨建工作中的一個突出問題。在這種情況下，如果沒有知難而進和奮發進取的精神狀態，就會等待觀望，無所作為。

總之，建設系統黨務干部要按照“三個代表”重要思想的要求，不斷提高自身素質，在崗位上發揮所長，為經濟建設服務，為廣大干部職工服務、為居民群眾服務，成為廣大黨員和群眾依賴、信賴的朋友。