基層組織建設辦點工作督查情況報告

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為全面掌握全縣基層組織建設辦點工作的進展情況，8月初，縣委組織部、縣委基層辦組成6個組深入全縣25個農村基層組織建設辦點村進行了一次集中督查。督查情況表明，前階段，絕大多數工作隊能嚴格按照縣委的統一部署和要求，認真工作，取得了初步成效。

一、注重上下聯動，強化了辦點工作的領導和指導

1、各級領導親歷親為。全縣各級領導都把基層組織建設辦點工作列入重要的議事日程，常議常抓。27名辦點縣級領導堅持以身作則，當好表率，多次帶領工作隊深入辦點村、社區調查研究，召開現場辦公會議，幫助基層解決實際問題。27名縣級領導到辦點村、社區指導工作215人次，召開有關會議112次，解決問題173個。在縣級領導的示范帶動下，全縣98個辦點單位的領導，積極深入辦點村、社區指導辦點工作，幫助制訂工作計劃，落實工作措施。據統計，上半年，辦點單位領導到辦點村、社區指導工作184人次，解決問題215個。為配合縣工作隊開展工作，各鄉鎮黨委都安排了主要領導到辦點村駐村辦點，經常與工作隊共同研究解決辦點工作難題。

2、辦點單位盡心盡力。各工作隊圍繞實施“三項工程”，落實“六件實事”的工作思路，在資金、技術等方面給予了辦點村大力支持。據統計，到7月底，辦點單位到位扶持資金(物資)85.98萬元,向上爭取項目資金和帶動民間投資1675.9萬元。其中縣財政局、環保局、勞動局、物價局、中醫院、交通局、稅費辦、廣電局、房產局、計生局、林業局、科技局、民政局、交警隊、國稅局等單位資金到位情況比較好。同時，各工作隊還注重積極發揮部門優勢，為辦點村出點子，謀出路，幫助協調解決實際困難，有力地促進了辦點村的經濟發展和農民增收。據統計，半年來，各工作隊為辦點村引進水稻制種、沼氣建設、土地開發、改水改廁、特種養殖、蔬菜水果種植等農業生產項目30個，引進農產品加工、礦產開采等個私企業36個，并積極主動為引進的企業提供融資、技術、信息等方面的服務。駐株形村、陰山港村工作隊協助辦點村加大儲金會的清欠掃尾工作；駐龍泉村等工作隊主動帶領村干部外出跑項目、籌資金，激發了村民發展產業的熱情。

3、工作隊員盡職盡責。各辦點工作隊員都是本單位的骨干力量，盡管本職工作任務繁重，但都能以高度的政治責任感，全身心投入辦點工作。絕大多數隊員能堅持每月到村1次以上，經常進村入戶開展調查研究，了解村情民意，參與制定工作計劃，參與重點工程建設和幫助解決實際問題。據統計，上半年工作隊員共計駐村841天人次，到相關部門協調有關事項135次。駐江橋村工作隊員陳丁前、譚鋒經常帶領辦點村干部到相關部門進行協調，解決電話和有線電視入戶等問題，深受群眾好評；駐新聯村工作隊員張志偉多次到村指導產業發展和村莊規劃，為了引進150畝株兩優02號雜交早稻項目，多次陪同村負責人到市、縣相關部門，爭取上級支持；駐花石垅村工作隊員肖一龍、駐蘭頭村工作隊員劉海濤等同志，充分利用自身技術優勢指導辦點村項目開發和農業生產。

二、突出工作主題，實現了辦點工作的穩步推進

上半年，各工作隊緊緊圍繞建設社會主義新農村的工作主題，因村制宜，扎實工作，辦點村各項工作得到穩步發展。

1、實施“素質工程”，黨員群眾素質有了提高。一是狠抓了村級班子建設。按照建設“雙強”型村級班子的要求，及時調整配強了村支兩委班子。上半年，25個辦點村共調整村支兩委成員7人，村民組長40人。另外，各工作隊還協助辦點村抓好了村級后備干部的培養，各辦點村今年共選送52名致富能手參加入黨積極分子培訓班，確定25名黨員致富能手作為村級后備干部進行重點培養。二是強化了黨員教育管理。在工作隊的指導和幫助下，各辦點村結合開展先進性教育活動，建立健全了“”、黨員目標管理、民主評議、村務公開等規章制度。通過教育培訓，各辦點村涌現了一批思想素質高，致富能力強的黨員?；蕡D嶺鎮皇新村譚家場組黨員譚瑞光個人捐資3萬元新開山塘一口，為附近村民解決農田灌溉問題。市上坪鎮市城村一老黨員義務出資1萬余元澆筑水渠150米。三是突出了實用技術培訓。在各工作隊的指導幫扶下，全縣25個辦點村，均舉辦了農村實用技術培訓班，加強了農村實用技術、法律法規和文明新風教育。據統計，農村實用技術培訓班招收注冊學員1241人，組織集中授課52場次，共發放培訓書籍和學習資料3300余冊份，聽課群眾達3500多人次。同時，還采取了多種有效方式組織學習培訓，增強了培訓效果。其中，青塘村今年已開展集中培訓達7次。駐江橋村工作隊牽頭舉辦了全縣第一期村民計算機培訓班，培訓學員達29人；駐官田、新和、山田村辦點工作隊組織村組干部、種養殖業專業戶前往浙江安吉等地進行實地參觀學習楠竹產業、新農村建設經驗；駐市城、高龍村工作隊組織村組干部和群眾到新聯村學習改水改廁、沼氣項目的開發利用；網嶺鎮里旺村建立全縣首個村級網站，為村民傳遞了大量的實用技術和致富信息，深受村民歡迎。

2、實施“富民工程”，村級經濟較快發展。一是注重了主導產業的培育。各工作隊立足當地實情，充分挖掘本地潛力，引導村民積極發展了水稻制種、特種養殖、花卉苗木、沼氣利用等產業項目，基本形成了“村有主導產業，戶有致富門路”的格局。駐龍泉村工作隊聘請專職農技員駐村全程跟蹤指導蔬菜生產，幫助菜農提高蔬菜種植水平；駐沙洲里村工作隊幫助辦點村加快替代產業的發展，引進了500畝楠竹低改項目，到株洲市爭取30萬元退耕還林專項補助資金；駐新和村工作隊積極幫助辦點村發展楠竹生產、水果栽培、開發煤炭替代產業。銀坑鄉幽居村采取獎勵措施，鼓勵村民大力發展竹木產業。二是加快了致富項目的引進。各辦點村在工作隊的指導下，在抓好農業產業結構調整的同時，加大了招商引資力度。據統計，今年工作隊幫助辦點村引進各類企業36家。駐桃水村、市城村工作隊分別為當地引進一家投入270萬元的氧化鋅廠，解決勞動力就業100余人；駐新塘村工作隊先后引進總投入1500余萬元的礦山物資設備鑄造廠和被服廠兩家企業在辦點村落戶；駐株形村工作隊協助引進投資350萬元的花崗巖廠和投資100萬元的陶瓷、陶泥廠8家；駐江橋村工作隊幫助村委引進投資300萬元的花卉苗木公司。三是突出了弱勢群體的幫扶。各辦點工作隊采取多種形式，開展了一系列扶貧幫困活動，贏得了良好的社會反響。駐大洲村工作隊在“七一”前夕，開展了“牽手大洲貧困學生，一對一交流幫扶”互助活動，為貧困學生解決學習用品、衣物等共計5000余元，同時，在該村遭遇特大洪災的情況下，積極參與組織村民抗洪救災，并捐資4.17萬元用于災后重建；鐘橋村全體黨員自發捐款幫助特困戶艾偉建建起了安居房；駐新塘村工作隊組織100名黨員與群眾結成對子，幫助聯系、引導勞務輸出100余人。據統計，全縣25個辦點村黨員和群眾共結成幫扶對子835對，資助貧困學生75人，捐資捐物合計17.8萬元。

3、實施“創建工程”，村容村貌大為改觀。一是規范了村務管理。辦點村在各工作隊的指導下，進一步完善了村務公開制度。上半年，25個辦點村都進行了村務公開。駐株形村工作隊牽頭組成了財務審計小組，對該村今年以前的村級財務進行了嚴格審計，給了村民一個滿意的交代，有效的促進了村里各項工作的開展；駐嚴湖村工作隊，幫助成立了民主監督小組，制訂了詳細的村級財務管理辦法，實現了村務公開制度化。二是突出了村容整治。25個辦點村都實施了整修、硬化村組道路計劃，總里程達156公里，已完成54公里。同時，上半年各辦點村共計興修山塘、水庫6座，興修水渠8.8公里，防滲水渠9.5公里，動工新建橋梁2座。此外，工作隊還配合辦點村裝修改造村部辦公樓18棟、村小學教學樓2棟，完成農網改造6公里，實現沼氣入戶190戶，有線電視入戶105戶。三是啟動了村莊規劃。各辦點工作隊嚴格按照建設社會主義新農村的總體要求，結合辦點村的實際，啟動了村莊建設的規劃。目前，在工作隊的幫助和指導下，譚橋、中洲、皇新、侯市等18個村已著手對村莊建設進行整體規劃。

三、瞄準目標要求，確保辦點工作任務圓滿完成

總的來說，我縣前階段基層組織建設辦點工作來勢較好，取得了一定的成績，但也還存在一些問題，必須引起高度重視，切實加以解決。今年辦點工作的時間已經過半，各工作隊要在認真總結前階段工作的基礎上，認真研究，求真務實，全面落實辦點計劃，確保圓滿完成全年的工作任務。具體來說，下階段要突出抓好如下幾個方面的工作：

1、狠抓辦點工作任務的落實。各工作隊要緊扣社會主義新農村建設主題開展工作，重點是落實好年初制定的工作計劃，抓好辦點村產業發展和基礎設施建設。要結合辦點村實際，引導群眾廣辟致富門路，大力發展和引進見效快、效益好的特色產業和優勢產品。要繼續幫助辦點村多渠道籌措資金，完成好道路、水利等基礎設施建設，把實事辦實、好事辦好。深入開展愛心助學和送溫暖活動，落實安居工程對象，為困難群眾排憂解難。

2、加強對社區建設工作的指導。各工作隊要按照攸委[2006]5號文件的有關要求，主動配合城關地區社區建設進程，協助社區認真抓好班子建設和社區辦公用房建設，夯實社區工作基礎。要按照“社區黨建好、社區治安好、社區文化好、社區文明好、社區服務好”的要求，積極配合開展好“五好社區”創建活動，提升社區黨建和社區建設水平。

3、進一步強化辦點工作責任。各工作隊要努力克服厭倦心理和畏難情緒，進一步強化辦點工作責任，改進工作作風，落實工作職責，全力推動辦點村（社區）各項工作任務的完成。同時，要克服單位自身困難，嚴格按照縣委年初規定的資金扶持任務要求，確保辦點扶持資金的落實到位。年底，縣委基層辦將根據年初制定的辦點工作考核辦法，對各工作隊任務完成情況和隊員工作表現進行嚴格考核。