黨員先進教育摸底調研報告

導語：黨員先進教育摸底調研報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認真做好保持共產黨員先進性教育活動的準備工作，我部按照省委組織部《關于認真做好保持共產黨員先進性教育活動準備工作的通知》和市委組織部的會議精神，結合市直機關實際，明確重點，精心組織，在全省統一調查表的基礎上，設計出了更為詳細的調查摸底表，如《特殊黨員登記表》等，對市直機關的基層黨組織和黨員隊伍進行全面的摸底。與此同時，我們對市直機關黨員隊伍的思想狀況進行調研，一方面印發《黨員調查問卷》1160份，收回1136份，對收回問卷統計分析；另一方面組織了黨政機關、國企下崗職工、離退休干部職工共3個黨員思想狀況調研課題組，分別召開了13場不同對象的黨員座談會，參加座談黨員近230人，聽取黨員對即將開展的教育活動的意見建議和黨員隊伍存在問題的分析對策，撰寫出了三個專題調研報告。通過一個多月來的努力工作，基本摸清了市直機關基層黨組織的現狀和黨員隊伍的思想狀況?，F綜合報告如下：

一、市直機關基層黨組織及黨員隊伍的基本狀況

市直機關任期屆滿未換屆的基層黨組織占總數的15%，黨支部領導班子不健全或不起作用的占黨支部總數的4.6%?！叭弧秉h員約占市直黨員總數的1.4%；黨組織長期聯系不上的黨員占0.3%；年老體弱不能正常參加組織活動的占1%；下崗失業黨員占2%；生活特別困難的黨員占0.6%。

從調查中我們感到，近幾年來，市直機關各級基層黨組織和廣大共產黨員能認真學習貫徹黨的十六大精神和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，不斷加強基層黨組織的思想、組織、作風和制度建設，基層黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用得到了有效發揮，目前市直機關黨的基層組織和黨員隊伍總體上是好的，大多數的黨員政治素質高、思想穩定、工作積極、遵紀守法，在本職工作和社會生活中發揮了積極作用，主要表現在：一是宗旨意識較強。在問卷調查中，有70%的黨員的入黨目的是“信仰共產主義，為黨和人民多做工作”，有90.6%的黨員認為在市場經濟條件下必須始終堅持全心全意為人民服務的宗旨。二是黨員意識較強。在問卷調查中，有77.5%的黨員能夠隨時隨地都想到自己是共產黨員，有63.5%的人認為當黨員很光榮，有75.2%的人表示如果自己現在不是黨員還是想加入中國共產黨。三是組織觀念較強。在問卷調查中，有39.2%的黨員每月交納一次黨費，40.5%的黨員每季度交納一次黨費；有62%的黨員能積極參加黨組織的每次活動，34%的黨員基本上都能參加黨組織的活動;有81.8%的黨員參加過一年一次的民主評議黨員活動。四是紀律觀念較強。在問卷調查中，有73%的人對反腐敗工作有信心；有64.7%的人表示如果了解或掌握一些腐敗問題的線索時會積極舉報；有50.6%的人認識到黨員不能信仰宗教。

二、市直機關黨員隊伍存在的主要問題及原因分析

從總體上看，目前市直機關黨員隊伍的主流是好的，但也存在不少突出的問題：

1、對發展是執政興國第一要務的認識不到位，缺乏加快發展的緊迫感和責任感。有的黨員發展欲望不強烈，精神不振作，思路不開闊，工作按部就班，缺乏干事創業的氣魄、膽識和謀略；有的中心意識、大局觀念不強，對加快發展、優化環境漠然處之，缺乏應有的事業心和責任感；有的小富即安、小成即滿、固步自封、因循守舊。

2、思想觀念不能與時俱進，開放意識和市場競爭能力差。有的黨員不注重學習，觀念陳舊落后，按老眼光看事，按老經驗管事，按老規矩辦事，活像一個出土文物，思想和行動跟不上形勢發展的步伐，不適應經濟、政治和社會生活深刻變革的要求；缺乏開放意識、創新意識和現代經濟、科技、文化知識，發展現代經濟的意識和能力弱；下崗黨員擇業觀念陳舊，“等、靠、要”思想嚴重。

3、理想信念動搖，對黨和社會主義事業信心不足。有些黨員看待形勢、認識政策，看“暗面”多，看“亮點”少，以偏概全，有26.6%的黨員對反腐敗缺乏信心或“說不清楚”，有47.5%的黨員認為“有的黨員不想當黨員的主要原因是：黨內腐敗現象嚴重，信心不足”，對黨產生信任危機。有些黨員精神空虛，信神拜佛，有31.2%的被調查者認為黨員可以信仰宗教，有的退休黨員參與封建迷信活動，甚至成為迷信活動的骨干和組織者。

4、宗旨觀念淡漠，不能代表和維護人民群眾的根本利益。個別黨員特別是有的黨員領導干部“兩個務必”意識淡漠，服務意識不強，脫離群眾，不關心群眾疾苦，有的說“我現在想得最多的就是個人如何發家致富”；有的黨員奉獻精神差，只要權利，不盡義務，有的說：“現在工作上要帶頭，經濟上沒甜頭，政治上沒奔頭，黨員沒當頭”；有的黨員工作作風飄浮，“吃、拿、卡、要”，辦事效率低下；有的個人利益至上，甚至與民爭利，貪占集體、群眾的便宜；有的丟掉了艱苦奮斗的作風，追求享受，貪圖安逸，損害了黨的形象。

5、組織紀律觀念不強，執行黨組織的決定不自覺、不積極。有的黨員干部對黨的路線、方針、政策和上級指示貫徹執行不堅決、落實不得力；有的組織紀律松散，自由主義現象嚴重，公開罵黨和政府，有損黨的形象；有的長期不過組織生活，不履行黨員義務，不及時不按標準交納黨費，討價還價；有的黨員外出甚至出國境時不向組織報告，不履行請假審批手續，長期游離于組織之外，忘掉自己是一名共產黨員。

6、先鋒意識衰退，黨員的模范作用發揮不明顯。一些黨員忘記了自己的政治責任和入黨誓言，有用的時候才會想起自己是一名共產黨員，把自己混同于普通群眾，調查發現，有24%的黨員僅有個別時候能發揮作用，有2%的黨員不能發揮作用，有1%的黨員不如普通群眾。有些黨員特別是離退休黨員認為只要聽黨的話、不說落后的話、不干不該干的事，就符合黨員標準，有的甚至認為能這樣已經很不錯了。部分離退休、下崗黨員存在“離職離崗、思想下崗”的情況。有些黨員因家庭生活困難，產生這樣或那樣的難題或苦惱，發牢騷、講怪話，甚至產生不滿對立情緒。

市直機關黨員隊伍存在問題的原因是多方面的，其中既有社會環境因素，也有黨組織的責任，還有黨員自身的原因。大體上有以下幾個方面：

1、社會環境影響。一是我們正處于社會轉型期，這種轉型不僅對人們的社會生活帶來巨大而深刻的沖擊，而且也給人們的思想觀念帶來劇烈震蕩。這種情況下，很容易導致一些人理想信念動搖、價值取向異化、社會行為失范。二是理論建設相對滯后，對市場經濟負面效應的沖擊準備不足，對新形勢下出現的模糊認識研究不夠，對社會上流傳的錯誤觀點反擊不力，造成黨員認識模糊、思想困惑，經不起市場經濟浪潮的沖擊，有的把商品交換原則帶入黨內政治生活。

2、思想教育缺位。一些基層黨組織的思想教育工作與新的形勢和任務的要求存在著較大的差距，思想教育工作的針對性和實效性不強。一是教育內容跟不上經濟社會的發展，與黨員的思想實際差別較大，缺乏針對性和說服力。二是教育方式單調呆板，通常是開個會、講個課、讀文件、念報紙，缺乏吸引力，黨員人到心不到，學習教育流于形式。三是開展教育時不分層次、不分對象，實行“一鍋炒”，不能因人施教。

3、管理監督松散。有些單位的黨員管理工作不能有效適應黨員隊伍身份多樣化和流動性大的新變化，固守原有“單位人”、“近距離”、“人釘人”的管理模式，對黨員管理存在畏難情緒，不愿管、不敢管、不會管。不能做到黨員活動到哪里，黨組織的管理監督就延伸到哪里。對下崗黨員、離退休黨員中的外出流動黨員不能及時了解和掌握活動情況和思想動態，甚至不知去向、放任自流、處于失控狀態。

4、基層組織軟弱。一是有些領導干部對黨建工作認識偏差，存在“一手硬一手軟”的現象，對支部工作不關心不支持，不主動帶頭參加黨組織的活動，在黨員中造成不好的影響。二是黨務干部積極性不高。機關中兼職黨務干部多，沒編制、無待遇、缺經費，考核干部重業務輕黨建，干好干壞一個樣。三是經濟效益差的單位尤其是破產企業黨建工作無法正常開展，班子不全，黨員下崗外流，支部工作處于癱瘓狀態。

5、激勵機制缺乏。要求黨員履行義務的多，保障黨員權利的少。有的黨員認為，自己的黨員的權利只有在發展黨員和支部選舉投票時才能體現出來，平時黨員不黨員身份一個樣，職務升遷、職稱評聘、就業升學與是否黨員沒有關系，即使被評為優秀黨員，也只是精神鼓勵鼓勵。一些離退休老干部還十分懷念當年“先黨內后黨外”的政治知情權，感到現在了解中央精神跟普通群眾一樣快，體現不出當黨員的光榮感。有的黨員反映黨費交那么多，又沒有回拔用于購買學習材料或外出活動，派的黨員入黨容易、不要交黨費還經常聚餐或外出活動。問卷調查顯示，有的黨員不想當黨員的原因是：10%的人是因為權利得不到保障，5.8%的人認為當黨員吃虧。

6、黨員修養不夠。一些黨員政治上進心減退，不重視理論學習，放松世界觀改造，得過且過，不讀書不看報，39%的黨員還未通讀過十六大通過的新黨章。有的黨員不把自己處于組織的管理和監督之下，9.5%的人認為當黨員受約束。有些黨員奉行好人主義哲學，65.5%的人不敢大膽批評有缺點錯誤的同志，放任黨內不正之風的漫延。

三、市直機關開展保持共產黨員先進性教育活動的方法、措施及建議

1、整頓組織，夯實教育活動的工作基礎。開展黨員先進性教育，黨的組織是基礎。沒有健全的黨組織，黨員先進性教育的目標要求就難以落到實處。在教育活動全面鋪開之前，要集中精力，實行一級抓一級、一級負責一級的工作責任制，對基層黨組織進行拉網式的檢查整頓，著力解決少數基層黨組織軟弱渙散的問題。一是要督促基層黨組織按時進行換屆，配齊配強領導班子；二是對破產停產企業的黨組織進行重點整頓，該撤消的撤消，該整合的整合，暫時需要保留的，要配齊班子，幫助解決開展教育活動所需的經費等實際困難。三是對個別因班子軟弱而作用發揮差的，要及時調整領導班子，配強組織負責人。要經過集中整頓，把市直機關各級基層黨組織建設成為先進性教育活動的堅強領導者和組織者。

2、科學配置，理順教育主體的隸屬關系。開展保持共產黨員先進性教育活動，黨員是教育的主體。如何讓黨員方便有效地參與到教育活動中來，是影響教育活動成效的一個重要因素。要針對市直機關現有黨員隊伍中離退休黨員多、辭職和企業解除勞動關系的黨員多、部分人員長期外出和居住分散的實際情況，采取必要的措施，解決這部分群體教育活動難開展的問題。一是要把辭職的、解除勞動關系的、離退休人員中長期居住地遠離支部的黨員組織關系按現就業單位或戶籍所在地或長期居住地的村居轉移。建議市委組織部統一下發文件，明確縣區做好接收工作。二是在離退休黨員人數多、居住相對集中、黨員又不愿轉到社區的單位成立離退休黨支部，組織開展教育活動。

3、與時俱進，明確黨員先進性的具體標準。開展保持黨員先進性教育首先必須明確黨員的先進性標準。認真學習、努力實踐“三個代表”重要思想,在改革開放和現代化建設中發揮先鋒模范作用,是新時期共產黨員先進性的總體要求；黨的十六大通過的《中國共產黨章程》第一章第一、二、三條規定的內容，對黨員條件和義務的規定，是保持共產黨員先進性應遵循的基本準則。這些都是我們黨對每位黨員的共性要求。然而，由于每個黨員面臨的環境、任務不同,共產黨員先進性的實現形式也就有所不同。這就要求各級黨組織要結合不同行業、崗位的黨員的個性特點，把對黨員先進性的共性標準細化為可操作的具體要求，并分解量化指標實施具體考核。

4、分類指導，提高教育活動的針對性。要區分黨政機關、事業單位、公有制企業、非公企業、學校等不同行業，以及領導干部、普通職員、在職人員、下崗失業人員、離退休人員等不同層次的黨員特點，制定教育活動方案，提出教育活動的不同要求，采取靈活的、切合實際的教育方式。如機關、事業單位可以采取集中與分散相結合，以自學為主、集中輔導的形式；企業單位要在不影響生產經營的前提下，采取集中學、倒班學、劃片學、分散學、班前班后學等靈活多樣的方式；離退休黨員要根據他們的健康狀況，能集中的集中，對年老體弱的，采取送學上門等形式；對下崗黨員的教育要把組織他們學習同幫助他們解決生活困難結合起來，增加實用技術和專業技能方面的學習內容。

5、講究方法，增強教育活動的實效性。一是要注重樹立黨員先進典型，用先進的身邊人、身邊事教育和引導黨員，幫助黨員找不足、比差距、學先進、趕先進。二是要創新活動方式，通過舉辦骨干培訓班、專題輔導、專題研討和讀書會、報告會、演講會以及電化教育、局域網等形式進行教育，增強趣味性和吸引力。三是要突出重點，抓好群眾比較關注的、對黨的形象影響最大的黨員領導干部和行政執法部門的黨員的教育，切實讓群眾感受到教育活動帶來的變化。四是要主攻難點，積極探索離退休黨員、下崗黨員、外出流動黨員參與教育活動的有效形式。五是要嚴肅處置不合格黨員，切實提高黨員隊伍的質量，確保教育活動不走過場。

6、注重結合，用教育活動推動經濟建設和各項工作。黨員先進性教育活動，最終落腳點是促進工作、促進發展。市直機關開展先進性教育活動，要緊緊圍繞“服務基層、服務群眾”這個主題，與市委正在開展的求真務實作風教育活動有機結合，服從服務于市委提出的“項目落實年”這個中心，正確處理好教育活動與經濟建設、各項工作的關系，以經濟建設和各項工作的進展情況來檢驗教育活動的成效。為此建議：（1）教育活動的時間不宜太長，過長勢必會與日常性的工作發生沖突，建議以兩個月左右為宜。（2）要用求真務實的精神確定活動考評標準，不要過于刻求集中學習多少次、讀書筆記多少字、心得體會多少篇，力戒形式主義。