農村低壓線路調研報告

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低壓線路管理模式的探討，經調研反復思考及討論后，認為：探討的內容應拓展，題目應改為“供電所管理模式的探討”較為合適。

個人認為農村供電所把低壓營銷、服務和檢修維護分開、抄

表與管理分離，可以加強供電所低壓線路的管理力度，也是農村低壓管理將來的發展方向；在公司成立專責的供電所管理部門也勢在必行；供電所崗位、分工進一步細化更有利于夯實供電所基礎。

一當前我公司供電所低壓線路管理現狀及存在的問題

目前，公司對供電所的管理主要是通過營銷部門對供電所各項指標的考核來達到管目的，其它職能部門管理為輔的管理模式，，在2003年注入模擬市場考核辦法以來，當年見效較好，但隨著改革的深入、創一流的需要，其效能部門作用發揮漸緩主要存在以下幾個問題：

一是職能部門延伸、管理改出多門，己經出現了管理不協調，甚至都可管都不管的現象；二是作為市場營銷部門，改制后的營銷戶數是改制前的幾百倍，增加這么大的工作量哪有精力去管理安全生產呢？三是作為資產經營的線損、售電量、均價、電費回收等指標，管理部門都有勵指標，而我們的低壓設備卻沒有制定相關制度管理，誰會把精力放在安全設備管理上呢？四是供電所職工自身管理職責交叉，客觀上形成了管理的病區，仍然是集營銷、服務、檢修、維護、抄表、催費專于一身，這要求每位員工都具備一定的管理經驗、業務水平以及工作素質；這對改制不久的員工來說是否有點牽強；五是過少的研究供電所崗位劃分問題；如果用管理主網人員的方法應用來管理供電所，那么我們就應該根據職責明晰、便于管理的原則，把現實供電所的管理職責進行再次細分。(如：供電所職工除抄表、催費、營銷、服務外還要維修，而公司維修班只有維修工作，崗位工資卻更高。)

于是，現在的供電所，由于自身管理職責交叉，既要從事抄核收、營銷以及服務工作，又要從事設備巡視管理，安全生產等工作。這就要求其技能層面高；而作為公司管理層面，誰都可以管理他們，可以說哪個部門要求的嚴格、管得緊，他們的主要精力就放在哪邊，客觀上形成了管理的病區。

去年公司為供電所設置了營銷班、抄收班、維修班，但面臨當前電力經展趨勢，還要細化管理，要建立健全班組建設標準、管理體系、考核體系等，才有利于加強農村低壓線路的管理，有利于加強員工隊伍的管理。

二今后供電所低壓線路管理模式的建議：

1、探討設立專門供電所管理機構的管理模式，它有幾個優點：一是管理組織體系健全、管理職能明晰，更貼近供電所；二是低壓安全管理基礎工作更易扎實，各種基礎資料、臺帳、記錄、標準規范齊全，也適應當前創一流工作的需要；三是供電所職工、聘用電工管理易規范，人員易穩定，考核也到位；四是供電所安全生產及低壓設備到位；五是有專人研究低壓管理出現的新矛盾、新問題，能夠及時找出解決矛盾的辦法；六是用好物價部門核定的農準費用(4分/KWH止HHh)，這一塊的費用管理可以采取相對獨立的方式來運作，一是可經回避目前我司聘用電工與正式職工同工不同酬過大的差距，二是可以加強人員管理、資產管理、工資成本考核，三是專責部門職責更加明確，形成上有頭、下有腳，工作有人布置，有人督辦考核，有人檢查落實的管理體系。

2、低壓營銷、服務和檢修維護分開，抄表與管理分離應是方向，供電所內部專業化分工越來越細，崗位職責越來越明確是現代企業管理發展趨勢。

將營銷、維護檢修、抄表與稽核作為四種崗位賦予不同的員工，實現營銷、服務和維護、抄表與管理進一步分離。

抄表班負責每月按抄表時間、抄表線路進行抄表、催費、服務。

營銷班負責業擴、收費、服務、統計、開票、內務工作。

稽核班負責帳本審核、稽查、反竊電、抄關口表等工作。

電工組負責設備巡視管理，維護檢修、表計安裝等工作，實現安全管理職責到人。兼臺區管電員。

3、堅持班組是供電企業最基層的管理單位，改變把供電所作為最基層管理單位的習慣做法。隨著機制改革的深入，形勢發展的需要，把供電所管理工作細分至電工班組來管理，是管理細分發展的必然結果，特別是現在規范化，創一流企業工作的需要，也迫使我們對管理單位重新細分。

4、建立用償服務機制，“四到戶”模式要求我們服務到戶，在2003年國網公司也把優質服務提到了公司生命線的高度來認識，我們公司也向社會公布了服務承諾，這充分肯定了我們公司對優質服務重要性認識，但從另一方面來看，我們也不能承攬服務范疇以外的服務項目，如用戶表計以下屬用戶資產的維護服務等一切不屬于供電管理范疇的設備管理與服務。

建立有償服務機制：一是建立職工增收獎勵機制以此作為提高職工收入的補償手段，有利于提高職工積極性、工作穩定性，二是爭取政府物價出臺有償服務收費范圍、收費標準，界定服務的范圍，規范服務的標準，有利于起到宣傳作用和維護農村供電秩序。