東桑西移調研報告

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近年來，覃塘區緊緊抓住國家實施“東桑西移”工程的良好機遇，圍繞農業增效、農民增收、財政增長的目標，通過抓桑園建設、推廣良種良法和開展技術培訓活動來促進蠶桑業發展，蠶桑生產取得了顯著的成績。蠶桑產業已成為覃塘區增加農民收入、促進新農村建設的新興產業。

（一）面積迅速擴大，產量、產值穩步上升

20**年，全區桑園面積2.23萬畝，比20**年增5330畝；養蠶戶達1.5萬戶，從業人員4.5萬人，比20**年分別增3000戶和1.6萬人；養蠶9萬張，比20**年增1.5萬張；鮮繭總產量3150噸，比20**年增875噸，增長27.8%；產值達6300萬元，比20**年增2660萬元，增長73.08%；從業人員年均純收入5000元，比20**年增2000元，增長40%；規模經營戶產值3024萬元，占總產值的60%。

2007年，全區增加桑園面積6200畝，增加養蠶戶1700戶，增加從業人員6800人，1-9月份，全區養蠶8.02萬張，同比增長5.5%；鮮繭總產量2814噸，同比增長5.5%；總產值達4554萬元。

（二）樹種、蠶種結構進一步優化

20**年，全區推廣種植桑樹新品種“桂桑優12”、“桂桑優62”面積達1.1萬畝，占總面積的61.8%，飼養蠶新品種“桂蠶一號”、“桂蠶二號”3.67萬張，占蠶種量的41.2%，每張新蠶種產量比“兩廣一號”增產2.4公斤，增產6.5%。全區小蠶共育戶有12家，其中萬張以上的共育大戶一家。

（三）呈現區域化、規?；l展趨勢

20**年，大嶺、石卡、五里、三里、覃塘、黃練、樟木七大蠶桑優勢區域的桑園面積占全區98.82％，鮮繭產量占全區99.04％。種植2畝以上桑園的養蠶農戶有9000戶，占養蠶戶的60%；養蠶收入超1萬元的達2300戶。

（四）科技種養和科學管理水平逐步提高

為了提高蠶桑生產技術水平，覃塘區農業局協同各鄉鎮農業服務中心加強對蠶?？萍寂嘤柕墓ぷ髁Χ?，積極組織開展各種類型的蠶桑技術培訓活動。20**年全區共舉辦各種層次的蠶業技術培訓班26期，培訓人員2100人次，發放技術資料3000份。2007年上半年，組織了30多名桑蠶技術骨干到平南縣參觀學習方格簇技術。隨著先進的種桑養蠶技術——如病蟲的綜合防治、桑樹剪法及收獲、蠶種催青及收蟻、方格簇技術等逐步得到推廣應用，桑園管理逐步由粗放型向集約型轉變，農民發展蠶桑業的熱情日益高漲。

二、發展的有利條件

（一）自然條件優越

覃塘區屬于亞熱帶氣候，桑樹發芽早、年生長期長，使春蠶上市時間早，能取得很好的利潤。而且，一年可多批次養蠶，種桑投產快，養蠶效益高。同時，覃塘區土地資源豐富，全區有耕地面積47.5萬畝,還有大量嶺坡地和邊角地,通過調整部分低效益農作物種植面積，利用嶺坡地和邊角地來種桑養蠶，效益十分可觀。

（二）勞動力充足

20**年覃塘區勞動力總數27.94萬人，從事農業生產勞動力17.21萬人，占勞動力總數的61.6%，剩余勞動力10.73萬人，其中已外出務工7.32萬人，等待轉移農村勞動力3.41萬人。蠶桑業是勞動密集型產業，種桑養蠶既可解決剩余勞動力就業，又能增加農民收入。

（三）市場需求穩定

今后，世界對絲綢的消費呈增長的趨勢，繭絲綢作為纖維“皇后”，對人體具有親和力和舒適感，化工紡織原料無法代替，特別是隨著環保型消費理念的興起，以蠶絲為原料的天然紡織品越來越受消費者歡迎。因而世界絲綢市場相對穩定，蠶絲產業是個不會被淘汰的產業。同時，20**年，國家商務部又決定在“十一五”期間實施“東桑西移”工程，為覃塘區發展蠶桑業提供了良好的機遇。

（四）經濟效益較高

據統計，在我區，經營相同面積的耕地，農戶種桑養蠶的純收入（含自身勞動）比種植水稻多1.6倍，比種植甘蔗多2.1倍，比種植玉米多4倍。因此，發展蠶桑業能擴大農村就業門路，增加農民收入，促進農村經濟發展和新農村建設。

三、存在的問題

（一）蠶農養蠶技術缺乏

由于我區的蠶農多為四十多歲的農民，文化水平低，養蠶技術不高，對蠶、桑病預防工作不到位，蠶區經常發生蠶病，影響了我區蠶桑業的發展。

（二）規模化、產業化生產經營模式發展滯后

覃塘區桑園面積在2畝以上的農戶只有9000戶，沒有蠶繭深加工企業，生產的原料蠶繭全部靠外地絲綢加工企業調購。20**年覃塘區有鮮繭收烘企業11家，但加工設備和加工工藝落后，沒有與蠶農簽訂任何產銷合同，產銷不確定因素較多。

（三）技術推廣機構不健全、技術人員不足，缺少技術推廣經費和先進的技術推廣手段

目前覃塘區還沒有設立蠶業技術推廣機構，區農業局只有一名兼職技術員，全區鄉鎮農業服務中心蠶桑專業技術人員偏少。同時，區農技中心和鄉鎮農業服務中心的業務工作經費不足，技術人員只能開展極為有限的培訓、推廣活動。

（四）缺乏深加工企業，產業鏈短

由于缺乏深加工企業，產業鏈過短，產業化程度低，附加值不高，財稅收入很少，蠶繭行情、價格易受外界影響，整個產業抵御風險的能力脆弱。

四、發展的對策和建議

（一）發展科學種養技術，提高桑蠶生產的科技含量

1、推廣桑、蠶新品種。桑樹品種要以推廣優質高產雜交新品種桂桑優62號、桂桑優12號等為主，同時要積極引進區內外其它優良桑樹品種進行試驗、示范、推廣；蠶品種要以推廣優質高產高抗品種——桂蠶一號、桂蠶二號、兩廣二號等為主。通過大力推廣優良桑、蠶新品種，改良桑、蠶品種結構，促進全區蠶繭產量、質量的同步提高。

2、積極推廣優質高產蠶繭生產技術，提高蠶業科學水平。在推廣桑、蠶優良品種的基礎上，著力抓好桑樹優質高產標準化栽培技術、優質高產原料繭標準化生產技術、蠶病綜合防治技術、小蠶共育技術、優良簇具、蠶房改良建設等的技術培訓和推廣工作。積極培養蠶業輔導員、種桑養蠶能手、建立科學養蠶示范戶、示范區、宣傳普及種桑養蠶先進技術，使蠶業技術水平和蠶繭質量明顯提高。

3、加強桑蠶業技術隊伍和技術網絡建設，改善技術人員的工作條件。桑蠶業技術推廣是推進桑蠶業科技創新的關鍵一環。目前，覃塘區桑蠶業技術人員不足，全區僅有7名桑蠶業技術骨干。因此，覃塘區農業部門需配備足夠的桑蠶業技術人員，并保障工作經費。每個500噸繭鄉鎮至少應配備一名桑蠶業技術干部，每個50噸繭村至少應配備一名桑蠶業技術輔導員，負責桑蠶業技術指導工作。

（二）科學規劃布局，建立優質高產蠶繭生產基地

要因地制宜，統一規劃與布局，發揮基地建設的導向和推動作用，重點建設一批優質蠶繭生產基地，全面提高覃塘區蠶繭產量和質量。以建設千擔繭村、萬擔繭鄉鎮為重點，區域化、規?；N植規桑園，建立穩定的優質蠶繭生產基地。對現有桑園面積較大、基礎條件較好，土地適宜、發展前景好的6個鄉鎮所屬的28個村實行重點發展，輻射帶動周邊的發展。將全區目前的兩大蠶業生產區：一是以大嶺蠶業生產區為中心，輻射帶動石卡等鄉鎮的蠶業發展。二是以黃練蠶業生產區為中心，輻射帶動樟木鄉等鄉鎮的蠶業發展。

（三）推行產業化經營模式，提升產業化水平

桑蠶發展的根本出路在于實現桑繭產業化，因此，要進一步加大招商引資力度，采取獨資、聯營等方式建設繭絲綢加工企業，引進先進絲綢加工生產線，提高生絲加工水平，并對桑蠶產品進行深加工，增加產品附加值，擴大就業機會；擴建、新建大中型鮮繭收烘企業，引進先進鮮繭烘干生產線，提高鮮繭加工水平和加工質量。要全面推行農民樂于接受的“公司（工廠）+農戶”、“公司（工廠）+蠶農合作組織+農戶”、“公司（工廠）+基地+農戶”等產業化經營模式，形成蠶繭的生產、加工、銷售有機結合和相互促進的機制，走出小農經濟思想的約束，實現經營體制創新，促進覃塘區桑蠶產業化的發展。

（四）組建蠶繭生產協會，強化行業管理

蠶繭生產協會是農民聯系市場的橋梁、聯系企業的紐帶，同時也是技術培訓、技術交流的有效載體。要把桑蠶主產村的蠶農組織起來，成立蠶繭生產協會，創建新型的蠶桑產業化生產模式，加強行業管理。

（五）加強市場管理，規范市場秩序

1、加強蠶種市場管理，保障蠶農合法利益。近年來，隨著桑蠶面積的不斷擴大，群眾的飼養量不斷增加，蠶種管理壓力加大，必須采取措施加強蠶種管理力度，加強執法隊伍建設，確保全區蠶種穩定、足量、及時、有序供應。目前，覃塘區桑蠶生產所需的蠶種60%是靠貴港市蠶種場供應，40%靠外地供應。為了保障蠶農買到優質蠶種，在蠶種經營管理上，農業局執法大隊，要定期對蠶種經營市場進行執法檢查，嚴防不法種販倒賣劣質蠶種，杜絕坑農事件發生。

2、規范蠶繭收購市場秩序，促進蠶繭質量的提高。蠶繭收購秩序是影響優質蠶繭生產技術推廣、蠶繭質量提高的主要原因。只有規范蠶繭收購秩序，嚴格執行國家的蠶繭收購標準和分級收購、按質論價、優質優價的收購政策，才能促進新技術的應用，帶動質量的提高。各級農業、工商等部門要加強對蠶繭收購市場和管理，確保蠶業生產穩步健康發展。