政協認真履職調查匯報

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縣政協認真履行職能，近年來。始終把發展非公經濟作為重要議題，強化對非公經濟發展的調查研究，積極建言獻策，對全縣非公經濟發展起到重要的助推作用。

一、加強調查研究。

縣政協充分發揮自身優勢，為促進全縣非公經濟發展。切實圍繞非公經濟發展的難點、熱點開展調研，通過征求意見、召開座談會和實地專訪，找出問題、分析原因的基礎上，提出建設性的意見和建議。2009年，組織開展了優化發展軟環境，促進非公經濟發展”課題調研，通過深入企業調研，召開企業業主座談會、對全縣非公經濟發展狀況進行詳細了解，組織全縣30多個執法部門召開優化發展環境座談會，形成了轉變思想觀念，發揮職能作用，為發展營造良好的環境》專題調研報告報縣委，引起了縣委的高度重視，采納了調研報告的許多建議，縣委縣政府先后出臺了縣鼓勵外來投資的若干意見》關于進一步優化非公有制經濟發展軟環境的意見》關于進一步加快非公有制經濟發展的實施意見》3個文件，為新的非公企業入駐奠定了良好基礎。截至目前，全縣按工商局注冊統計：內資企業有158家，其中國有企業45家，集體企業37家，公司企業75家，其他企業1家；按經貿局摸底調查統計：工業企業有50家，其中規模企業27家、勞動用工人數1500余人，規模以下企業14家，建企業9家。全縣企業從業人員近7000余人，新培育出了貴州一天鍋食品有限責任公司、華龍科技油茶有限責任公司、鼎峰科技實業有限公司等一批招商引資重大項目的企業。

民有、民治、民享的經濟。這就要求政協充分利用宣傳、提案、協商、監督以及民主評議等方式和手段，非公有制經濟從本質上講是民本經濟。為非公有制經濟發展營造良好的環境。具體工作中，縣政協通過廣泛宣傳，引導社會正確看待非公有制經濟，正確看待非公有制經濟人士，樹立起非公有制企業主是中國特色社會主義事業建設者的觀念，樹立起一切合法經營所得的私有財產都應該得到保護的觀念，為非公有制經濟發展營造一個健康的思想和輿論環境。一是通過主席會議視察、常委會會議和委員視察等形式，關心和支持非公企業發展。去年以來，縣政協先后視察了山海有機茶業有限責任公司、縣云海茶業有限責任公司、縣玉水一壺春茶業有限責任公司、貴州華龍科技油茶有限責任公司、貴州豐盛種羊基地、綠業有限責任公司等企業，解企業存在困難和問題，對企業的發展提出意見和建議，并以視察報告的形式向縣委縣政府提供決策參考依據，切實為企業的發展鼓與呼，以促進企業健康、持續發展。二是開展相關活動，廣泛宣傳非公企業，營造良好全社會關心、支持非公企業的營造良好氛圍。2009年4月，縣政協舉辦“縣非公有制經濟論壇”邀請省、州知名非公經濟業主3人作專題講座，為非公有制經濟發展總結經驗，研究新形勢下非公有制經濟發展的新趨勢、新舉措，探索實現非公有制經濟跨越發展的新思路、新途徑。縣級行政執法部門股級以上干部、鄉鎮主要負責人、基層商（協）會會長、縣屬非公企業負責人及部分個體工商戶代表聽取了講座。三是通過民主監督的形式，監督有關發展非公經濟政策的落實。為加快非公經濟健康發展，使非公經濟人士放心、放膽謀發展，縣政協深入有關部門進行督查，促使有關部門簡化審批程序，提高審批效率。四是積極為非公企業開展協調服務?？h政協班子由一名副主席兼任全縣非公經濟領導小組辦公室主任，經常到企業了解情況，適時協調解決實際問題。如民營企業槽渡河水電開發公司在投資開發水電項目，工程進度緩慢，為此，縣政協主席率隊前往南寧廣西利業集團總部，就如何加快我縣槽渡河流域水電開發等問題，與集團高層領導進行溝通、磋商，并形成共識，促使河灣電站河灣大橋、拉安電站進場公路順利動工修建，推進了縣水電開發的進程。

現已有陶瓷、賓館建設、旅游開發、五金加工及溫州商人投資集團等客商到考察，政協班子成員還參與縣委、縣政府組成的招商和旅游推介小分隊赴江西廬山、安徽黃山、廣州、廣西河池等地開展招商引資旅游推介活動。很多項目已意向性簽約，部分項目已開始實施。引進龍鑫有色金屬冶煉有限責任公司落戶，多次為該公司協調土地和水、電、路等方面的困難和問題，并已于2007年10月底建成了第一期投資550萬元、年產750噸的金屬銻及回收貴金屬生產線，該企業預計年產值可達3000萬元，可解決就業人員110人，實現稅收500萬元。

存在門難進、臉難看、事難辦的現象，個別部門對發展非公經濟的重要性認識不夠。優惠政策得不到落實。為此，縣政協及時協調關系，確保企業順利辦理相關業務，使優惠政策落實到位，為非公企業的發展注入了新的活力。

二、發揮智力優勢。

組織經濟界別中非公經濟政協委員參與一年一度的政府工作報告的討論和審議，一是鼓勵經濟界別中非公經濟政協委員履行參政議政職能。每年的兩會”期間。幫助和指導他撰寫提案，向黨委、政府反映情況，提出意見和建議。通過遞交提案的形式參政議政，發揮了應有的作用，撰寫了關于完善“一站式”服務的建議》等一批提案，得到黨委、政府的重視并采納。二是發揮經濟界別中非公經濟政協委員的橋梁紐帶”作用，組織他外出考察學習，擴大了與外界交往，加強經貿合作、技術交流，引進資金、人才、先進管理經驗等，通過“以商招商”方式，先后引進了油茶、綠茶種植項目、千畝金銀花、千畝精品提子種植項目，此外，還引進毛織廠、電子廠、編織廠等勞動密集型項目10余個，吸納大批剩余勞動力，解決就業上萬人，僅平湖鎮一個毛織廠就吸納就業人員400多人。

三、主動配合協調。

既要注重基礎設施、自然資源和區位等有形資源的作用，加快經濟發展。也要注重政風、民風等軟環境對發展的重要作用，準確把握發展脈搏，為加快非公經濟發展創造良好條件。去年以來，縣政協配合縣糾風辦開展企業對服務部門的滿意度測評，配合縣文明辦在金盆網上對服務部門滿意度測評，有力地促進服務部門在工作作風、服務態度、服務質量的提高。配合相關部門為企業解決水、電、路，技術引進、市場開拓等困難和問題。如配合縣民間旅游商品開發公司將“牙舟陶”產品入選上海世博會“貴州館”進行展銷，提升“牙舟陶”國內、外市場的知名度；配合工商局對牙舟陶商標再申報資料的收集整理；配合供電局為豐盛種羊基地輸變電線路的安裝搞好協調工作，減少企業投資成本；配合縣商會推薦非公經濟代表人士參加各級舉辦的表彰活動，激勵非公有制經濟人士健康成長。

助推了全縣非公有制經濟健康發展。2010年上半年，縣共有非公有制經濟組織發展到88個會員700余人，注冊私營企業由原來的75戶增加到88戶,縣政協通過有效履職。注冊資金、投資者人數、雇用工人數分別由原來的11855.11萬元，183人，797人增加到13425.11萬元，215人，876人；注冊個體工商戶由原來的3494戶增加到3763戶，注冊資金、從業人員分別由原來的6195萬元，4826人增加到6611萬元、5145人。截止今年6月20日，全縣國稅非公經濟納稅1466.88萬元，地稅非公經濟納稅2067萬元,國地稅非公經濟共計納稅3533.88萬元,財政上半年總收入5180萬元，非公經濟納稅占財政總收入的68.2%實現了非公經濟占據“半壁河山”目標。