檔案法律宣教調研報告

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一、“十一五”期間，我州檔案宣傳工作的基本情況

檔案宣傳工作是檔案工作的重要組成部分，是提高公民檔案意識，增強檔案法制觀念，推進依法治檔，促進檔案事業發展的重要手段，各級檔案部門緊跟檔案事業發展形勢，求真務實，銳意進取，不斷探索檔案宣傳工作的新方法、新途徑，以新的理念、新的舉措，開創了我州檔案宣傳工作新局面，促進了我州檔案事業的發展。

（一）各級領導積極轉變觀念，充分認識加強檔案宣傳工作的重要性和必要性。

近幾年來，各級檔案部門緊緊圍繞我州檔案事業發展大局，解放思想，轉變觀念，事關檔案工作對社會發展貢獻率提高、事關檔案事業的發展大事來抓。

（二）加大檔案宣傳工作力度，注重檔案宣傳工作實效。

近幾年，各級檔案部門積極開展檔案宣傳工作，加大檔案宣傳工作力度，為社會檔案意識的提高和檔案事業的發展奠定了良好的基礎。

1、開展檔案法律法規宣傳活動，提高全社會的檔案意識。

依法治檔是檔案事業發展的一項根本任務，大力宣傳檔案法律法規，讓社會了解、熟悉、遵守檔案法律法規，是各級檔案部門和廣大檔案工作者的職責和義務。近年來，各級檔案部門大力加強宣傳工作，積極在提高宣傳工作質量、效率和服務水平上想辦法、下功夫，較好地發揮了宣傳工作的職能作用，宣傳模式不斷創新，宣傳渠道更為拓展，宣傳形式豐富多樣，宣傳氛圍更加濃厚，宣傳效果顯著提高，促進了各項工作的深入開展。

2、緊緊圍繞我州的中心工作，充分利用館藏，開展檔案宣傳工作。

“十一五”期間，各級檔案部門把檔案宣傳工作與黨和國家以及各級政府的中心工作、重大活動結合起來，增強了檔案宣傳工作的針對性和實效性，取得了顯著成效。

各級綜合檔案館充分利用獨有的館藏優勢，編撰了《傈僳族自治州選編》《傈僳族自治州檔案館指南》，還與黨史辦、政府經濟研究中心等單位合作編輯整理了《文秘檔案工作法規選編》《政府工作報告匯編》等資料，并向各級領導和社會有關方面發放，得到各級領導和社會各界的普遍好評。還利用舉辦全州檔案人員培訓班之際，組織全州檔案人員參觀州檔案館。通過館藏檔案資源聯合開發和檔案編研成果的出版，極大地提高了我州各級檔案部門的知名度和社會影響力。

3、創建現行文件利用中心，拓展檔案宣傳工作的新陣地。

現行文件閱覽中心的建立是各級檔案部門圍繞黨和國家的中心工作，為老百姓提供了一個閱讀“紅頭文件”的場所。全州已有5家綜合檔案館建立了現行文件閱覽中心。這項工作的開展，推動了政務公開建設，密切了黨和政府與人民群眾的關系，受到了廣大人民群眾的歡迎。

（三）立足檔案工作實際，面向社會，利用多種形式，擴大和加強檔案宣傳。

1、圍繞“三突出”做好檔案法制宣傳教育活動。一是突出重點，把各級部門的領導、檔案專兼職人員、文秘人員作為檔案法普法宣傳的重點對象；二是突出難點，把檔案意識不強、不重視檔案工作的單位作為難點，有針對性地開展檔案法制宣傳教育工作；三是突出熱點，在州慶、省少數民族服裝服飾文化節、省少數民族酒歌大賽、中國國際皮劃艇公開賽、林改、新農村建設、機構改革、開展先進性教育、解放思想大討論、深入學習實踐科學發展觀、創先爭優等重要工作、重大活動中，檔案部門工作人員提前介入，盡早地做好檔案宣傳工作，借勢擴大宣傳面，強化社會檔案意識，促進檔案工作開展。

2、利用形式多樣的宣傳手段，加大依法治檔的宣傳力度。通過廣播、電視、檔案信息網、業務培訓、組織演講比賽、知識競賽等形式加強《中華人民共和國檔案法》、《省檔案條例》的學習宣傳，福貢縣檔案局把《中華人民共和國檔案法》錄制成傈僳語光盤，發放到每個村委會，把一法一條例作為檔案干部培訓的基本教材和培訓課程，內容豐富、形式創新，影響面大，吸引了廣大檔案工作者和社會的廣泛關注，州檔案局還上線了人民廣播電臺“政風行風熱線”欄目，全方位多高度向社會各界廣大聽眾全面地宣傳介紹檔案法律法規和檔案管理知識。對普及檔案法律、擴大社會宣傳、增強社會檔案意識和法制觀念起到了很好的作用。近幾年，檔案宣傳的形式之多，聲勢之大，效果之好都是檔案工作歷史上前所未有的，通過多層次的檔案宣傳渠道和豐富的檔案宣傳內容，把我州檔案宣傳工作推上了一個新臺階，增強了各級各部門領導的檔案意識和檔案法制觀念，營造了良好的檔案工作法制環境。各級黨委、政府把檔案工作列入了國民經濟和社會發展計劃，幫助檔案部門解決了一系列具體困難和問題；檔案工作條件極大改善，檔案事業有了新的發展。

3、執法檢查和業務指導相結合?！笆晃濉逼陂g，我州檔案部門在工作中積極宣傳國家有關檔案工作的政策法規和檔案專業知識。部分縣還組織干部職工開展檔案法律法規、專業知識、專業技能三下鄉活動，及時把檔案法律法規有關檔案管理知識送到了基層百姓手中。

（四）明確檔案宣傳職責，加強檔案宣傳隊伍建設。

全州各級檔案部門十分重視檔案宣傳隊伍建設，為了加強檔案宣傳工作，全州各級檔案部門在相關科、室、股附設置了檔案宣傳工作的職能，為有效開展檔案工作創造了條件。有的局（館）還制定了檔案宣傳工作責任制和檔案宣傳工作獎勵辦法等，極大地調動了干部職工參與檔案宣傳工作的積極性。近幾年，各級檔案部門采取了一系列有效措施，不僅穩定了我州檔案宣傳隊伍，而且提高了我州檔案宣傳工作的效果。各級檔案通訊員在檔案宣傳工作中發揮了重要作用。

(五)認真做好"一報兩刊"的征訂工作,充分發揮"一報兩刊"在我州檔案宣傳工作中的作用。

《中國檔案報》、《中國檔案》、《檔案》是我國檔案事業的重要輿論工具,也是全國檔案部門和廣大檔案工作者進行工作交流、理論探討的重要平臺,深受我州各級檔案部門和廣大檔案工作者的喜愛。"一報兩刊"是各族檔案工作者學習、掌握黨和國家有關檔案工作方針政策、業務知識的重要工具,是宣傳我州檔案工作的重要窗口。全州各級檔案部門每年都采取有效措施切實做好"一報兩刊"的征訂和發行工作，順利完成了省局下達的征訂任務。

二、近年來我州檔案宣傳工作存在和需要解決的主要問題

在看到我州檔案宣傳工作取得成績的同時，還有一些亟待解決的問題，主要是：

1、個別縣還沒有從思想上真正重視檔案宣傳工作的重要作用，沒有把檔案宣傳工作列入議事日程；缺乏對檔案宣傳長期性、艱巨性和緊迫性的認識。

2、全州還沒有真正建立起一支相對穩定的檔案宣傳隊伍力量還比較薄弱，從事檔案宣傳工作的水平還有待于提高。現有人才中既懂檔案又懂宣傳、既有思想水平又有業務水平的人才相對缺乏。

3、由于州縣財政較為困難，投入檔案宣傳的教育經費較為緊缺，制約了檔案宣傳工作的大力開展。

三、關于對檔案宣傳工作的幾點意見

1、充分認識加強檔案宣傳工作的重要性。

檔案宣傳工作是黨和國家整個宣傳工作的重要組成部分，是檔案事業發展的必要條件。檔案宣傳工作應該更好的立足檔案工作實際，面向社會，利用多種形式，擴大和加強檔案宣傳，促進檔案事業的發展。檔案宣傳工作擔負著對廣大檔案工作者進行理論武裝、思想教育、業務技術傳播，對檔案工作進行輿論引導、輿論監督，溝通檔案工作與社會聯系的重要任務，是我國檔案事業的重要組成部分。全州各級檔案部門的領導和廣大檔案工作者要充分認識檔案宣傳工作的重要性和緊迫性，通過檔案宣傳工作，擴大檔案工作的社會影響，增強社會公眾的檔案意識，使社會各方面都來關心、支持檔案工作，為檔案事業與其他各項社會事業協調發展創造良好的輿論氛圍。

2、繼續加強對檔案宣傳工作的組織領導。

檔案宣傳工作是關系到檔案事業發展的一項重要工作，全州各級檔案部門一定要繼續加強對檔案宣傳工作的組織領導，要把檔案宣傳工作擺在本局工作的重要位置，列入領導議事日程；要加強檔案宣傳工作的組織建設，合理設置檔案宣傳工作的機構，使之與所承擔的重要任務相適應；為宣傳工作配備必要的設施設備，提高檔案宣傳工作的質量和效率。

3、全面加強檔案宣傳工作隊伍建設，進一步提高檔案宣傳工作者的素質。

檔案宣傳工作是一項政治性、專業性、綜合性很強的工作。開展檔案宣傳工作必須要有一支政治素質高、專業理論知識豐富、寫作能力強的檔案宣傳工作隊伍。目前，我州檔案宣傳隊伍還存在業務素質不高、人員還不夠穩定等問題，這些問題都需要我們在今后的工作中加以認真解決。同時各級檔案部門的領導要關心檔案宣傳人員的工作、學習和生活，多給他們創造學習深造的機會，鼓勵、支持他們自學成才。

4、加強與新聞媒介的聯系與合作。

面向社會的檔案宣傳，必須借助新聞媒介的力量。只有借助新聞媒介，檔案宣傳工作才能產生更強的社會效果。檔案部門必須加強與新聞媒介的聯系與合作，組織一批有分量并為新聞媒介和社會關注的宣傳素材，積極開展一些有影響、有特色的活動，以便于新聞媒介進行報道。