植保社會化服務調研報告

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近幾年來，經過推進植保社會化服務工作，基本到達了“三提高”、“三降低”、“三安全”的要求。即：預防結果、預防效率、預防效益“三提高”；預防成本、勞動力強度、環境污染“三降低”；農產品質量、人牲口活、作物發展“三安全”，獲得了優越的結果，受到了廣大農民的歡迎。

一、我縣植保社會化服務系統近況

自年以來，我縣狠抓了縣、鄉鎮、村三級植保服務系統建設，當前，全縣機動噴霧器擁有量達1000余臺，共堅持機防組織50個，其中鎮級7個，村級25個，民間18個。植保社會化服務形式首要有以下三種：

（一）縣、鎮(鄉)植保專業協作社形式

縣、鎮(鄉)組織化水平高，有專業技能人員指導，信息實時，施藥實時，預防結果有保證，是當前縣、鎮(鄉)發展植保機防組織的首要形式。它既可以獨自組建，也可以與其他農業協作組織(農藥生產企業、農藥運營組織)聯建，為本區域內會員及社外農戶供應服務。

（二）村級植保機防專業隊形式

執行統防統治、統防代治、承包預防。所謂統防統治就是統一時間、統一技能、統一配方、統一治理，帶藥帶機在規則的時間內執行統一預防。機防隊和機手依照縣植保站病蟲諜報要求，實時向農戶通報病蟲預防技能信息，供應預防藥械和施藥服務，保證施藥質量，收取工本費和服務費用。代防代治首要是針對一家一戶不足勞力的農戶，由農戶供應藥劑，機防隊或機手按要求噴施農藥，由農戶付機手噴藥的勞務費用。承包預防就是機防隊與農戶先確定一季作物或某一病蟲的預防費用，簽署承包預防合同，收取病蟲預防費用，執行承包預防，包括田間查詢、預防方案、預防藥劑、施藥機械、噴藥功課、預防結果等均由機防隊承包，預防結果欠好或形成損掉由機防隊全額補償。

（三）組級植保專業戶代治形式

首要由耕田大戶發展而成。隨著鄉村經濟的不斷發展，外出務工人員的添加，渙散于每戶的土地逐步向耕田大戶轉移，耕田大戶數目不斷添加，面積不斷擴展。他們本人購置彌霧機，在農業技能員指導下，對本人栽種的田塊按病蟲諜報的要求進行預防，其預防實時、藥劑對路、防效保證。他們在知足本人需求的基本上，應用殘剩機力走村竄戶為別人供應代防代治。這種方式也是由農戶供應藥劑，專業戶按要求噴施農藥，由農戶付機手噴藥的勞務費用。

二、植保社會化服務成效

（一）提高預防結果。因為植保專業化預防組織開展預防，施藥時間統一、配方統一、技能統一，并依據植保部分供應的病蟲發生實況，有的放矢，且運用機動噴霧器預防，霧化結果好,附著力強，不單明顯提高了病蟲預防結果，還也防止了藥害的發生。

（二）降低農藥成本。專業化預防組織可成批量從廠家或經銷商處購置農藥，削減了中心環節，降低了農藥的價錢，還也保證了農藥質量。統一配方也防止了農民亂花藥、噴“保險藥”而招致成本添加的問題。（肖志明陳丹）

（三）提高勞開工效。在勞動力很多轉移的廣大鄉村，勞力不足是近年來的遍及景象。專業化預防組織在緩解噴藥用工矛盾，實時節制病蟲風險方面的優勢越來越分明。從近年來預防實踐看，每臺機動噴霧器工效是普通手動噴霧器的10倍以上。

（四）提高農產品質量。專業化預防組織選用無公害生物農藥或低毒低殘留的化學農藥，使高毒高殘留農藥的污染問題從源頭獲得了節制，降低了農藥殘留量，提高了農產品質量。還減輕了農民用藥后隨地丟棄藥瓶、藥袋垃圾而形成的環境污染。

（五）提高作物產量。因為專業化預防組織開展預防科學實時,杜絕了病蟲的進一步分散延伸，克制了因為預防時間不統一招致穿插傳達的景象，分明提高了作物產量。

（六）添加機手的經濟收益。機手大多數首要從事農業生產，收入有限，成為代防代治或專業預防機手后，不只把握了病蟲預防技能，并且每年可添加3000～5000元的勞務收入，還家中農活也沒有受到多大影響。

（七）輻射及帶動效應分明。因為專業化預防組織開展預防技能到位、時間統一、結果保證、省工節本，所以只需機防隊噴藥，周邊農戶就能看到或直接收到植保信息。這樣的輻射影響及帶動效應遠勝于平常培訓、宣傳。

三、植保社會化服務存在的問題

一是不足政策資金扶持。農作物病蟲害專業化預防具有非凡性,時間上一年僅預防幾回，屬于間歇性勞作，收入不不變；設備上彌霧機質量不不變，輕易呈現毛??；防效上不確定要素多，風險難掌握。這些都決定了病蟲害專業化預防的弱勢位置，需求縣政府加大政策和資金扶持力度，完成“公共植?！崩砟睢６穷A防質量難以保證。局部彌霧機手為添加收入，降低用水量，預防質量和結果得不到保證。特別是水稻發展中后期，田間密度高，機手為搶抓時間，用水量難以保證，農藥很難噴灑到水稻的基部。尚有局部機手預防時不認真，呈現了因漏噴農藥形成的病蟲“夾花”景象的發生。植保專業化服務是一項時節性服務，不是長期性的工作，屬于時間短性的突擊，服務人員裝備有必然的難度，普通健壯勞動力都在其他崗位，合適做植保專業化預防工作的人不多。三是治理準則不夠完善。局部村制訂了一整套的病蟲預防技能標準，執行“四統一”，但還有少局部村的局部專業隊盡管病蟲預防，不論防效。防效評價標準難以確定，因無完善的獎懲機制，給少量彌霧機手鉆了空子。還有少量植保專業隊雖統防統治率較高，但不能保證病蟲防效，招致局部農戶對植保專業化服務持疑心立場。

四、植保社會化服務發展思緒

（一）增強組織治理，標準從業行為。要對現有的專業化預防組織不斷加以指導和標準，逐漸提高專業化統防統治服務程度，特別在突發狀況下注重發揚和提高機防隊應急才能及預防結果。植保部分要對專業機防隊執行立案治理，堅持以防效為主的統防統治評價機制。

（二）增強技能培訓，提高科技本質。植保社會化服務不是簡略的標語，也不是一切的人都精干好的行業。假如從業，必需要有必然的技能天資。因而，要增強技能支持，大力開展病蟲機防化、專業化服務技能培訓，不斷提高服務組織的全體本質。

（三）積極支持指導，培植多元服務市場。依照民辦、民管、民收益的準則，鼓舞鄉（鎮）農技人員、農民技能員、農藥經銷商、科技栽種大戶等成立植保專業協作社，凡情愿從事并具有必然天資的都要予以大力支持，讓其參加服務市場的競爭。

（四）突出公益性植保，添加縣政府投入。在當前和今后一個期間，要使農業不變發展，公益性植保仍占主導位置。由于公益性農業組織有一支不變和本質較高的技能隊伍，它是保證國家糧食安全，保證農產品質量安全的主要技能支持。因而，在指導思想上要增強公益性，扶持社會化。運用農業扶持政策，縣政府要添加物化投入，建議每年安排必然資金用于道理購置和更新，還應用國家機防道理購機補助的政策，鼓舞社會、農民多購機防道理。