黨建促進經濟發展調研報告
時間:2022-05-20 10:26:00
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縣鎮村在2006年被列入省級社會主義新農村建設“百村試點”,在全省上下深入開展加強黨的基層組織建設工作的浪潮中,村結合自身實際,把黨的建設放在加快經濟社會突破發展的首要位置,按照“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,全面推進村級黨建各項工作,使全村經濟社會快速發展,特別是社會主義新農村建設工作扎實穩步推進,全村呈現黨建加強、生產發展、農民增收、社會進步的良好發展勢頭。農民人均純收入從2005年的1678元增加到2009年3142元,年均增收300元以上,支部先后被評為省級“先進基層黨組織”、州級“五好黨支部”、縣級“五好黨支部”。
一、主要做法
1、加強村級班子建設,提高服務能力。
在深入開展加強黨的基層組織建設工作中,村著力于加強村級班子建設,提高服務群眾的能力。一是在“兩委”換屆中注重選好配強黨支部書記,著力于文化結構、年齡結構和組織協調能力強,以及在群眾中威信較高等方面選好配強其他班子,全面推進“公推直選”,努力將“兩委”班子建設成為群眾信得過,有帶領群眾發展致富和駕馭復雜局面能力的基層組織;二是加強政治理論和業務知識學習,堅持每月集中村兩委班子成員學習1次以上,認真學習黨在農村的方針政策及國家法律法規,同時學習農村適用技術,做到運用科學理論武裝頭腦、指導實踐和推動工作;三是貫徹執行民主集中制原則,村級重大事項均召開兩委班子或村民代表會議研究決定,杜絕個人說了算的現象發生;四是對村兩委班子成員的工作進行細化分工,同時分別聯系1—2個自然寨,落實責任到人,確保各項工作健康有序開展;五是抓好后被干部隊伍建設,按照“三培三帶”工作目標,著力在黨員、農村致富帶頭人和外出務工返鄉創業青年中培養后備干部,給他們分任務、壓擔子,充分調動他們參與社會主義新農村建設各項工作的積極性,增強鍛煉能力,為村“兩委”班子培養后備力量。
2、立足實際,明確發展思路。2006年被列入省級社會主義新農村建設“百村試點”后,鎮組織專業人員進行實地考察領導,因地制宜科學規劃,提出“一個基礎二個著力三個提高”的發展思路(一個基礎即以改善群眾生產生活條件為基礎;二個著力即以發展水族卯文化生態旅游和李種植為著力點;三個提高即提高村級組織的管理能力,提高群眾的思想意識,提高群眾的生活水平),認清形勢,找準優勢,統一思想,增強干勁,積極開展社會主義新農村建設各項工作。
3、發揮黨員帶動作用,提高群眾整體素質。
一是充分利用遠程教育站點、“農家書屋”等有利條件,組織廣大黨員加強黨的基本理論學習,學規范種植及管護、林下養雞、酒類釀制等農村適用技術,切實提高黨員政策理論水平和帶領群眾發展致富的能力;二是積極開展支部及黨員服務群眾承諾和無職黨員設崗定責活動,全村黨員全部進行對群眾服務承諾,并對黨員進行設崗定責,主要從事財務管理、公共設施管護、社會治安巡邏、民意搜集反饋等工作,不斷增強黨員宗旨意識,提高服務群眾能力;三是通過采取黨員“一幫一”、“一帶一”等方式加強群眾適用技術培訓,增強群眾發展致富能力,提高群眾整體素質水平。
4、調動各方面力量,整合利用好各方資源。在省級補助資金有限的情況下,鎮黨委、政府整合各方面的資源,調動各方面力量,采取“各炒各的菜,共辦一桌席”的方式,全力推進新農村建設工作。一是整合扶貧開發、以工代賑、農業綜合開發、民族地區建設等各項資金,集中投入。二是各有關部門建立聯系幫扶制度,采取有錢出錢、有物出物、無物無錢出思路的辦法,指導和幫助群眾發展生產,改善村容村貌,轉變生產生活觀念。三是積極倡導“是我家,發展靠大家”的理念,積極動員群眾自覺的投入到投工投勞,參與項目建設,爭創致富能手,爭創文明家庭等活動。5年來,共整合各類資金656萬元,加上群眾“一事一議”集資和投工投勞拆款,在全村基礎設施建設、生產發展等方面投入資金達到887萬元以上。
5、基層組織聯動,發揮黨員核心作用。以黨員為核心,通過組建旅游協會、村寨建設協會、營銷協會、農機服務隊等農民專業合作組織,采取“支部+協會”的模式積極引導群眾自覺投入到新農村建設中來,發揮黨員核心作用,解決好在新農村建設中出現的各種問題,使得在新農村建設中出現的各種矛盾和問題迎刃而解,確保了各項建設順利開展。如基礎設施建設中,占用群眾土地30多畝,不要國家投入一分錢,全由群眾自愿貢獻,通過“一事一議”,群眾共投工投勞5.12萬余個工日,集資近30萬元,使基礎設施建設取得明顯成效。
二、取得的成效
1、黨支部戰斗堡壘作用得到增強。
基層組織建設不斷加強,黨員素質不斷提高,黨支部戰斗堡壘作用逐漸凸顯。一是村級組織活動場所明顯改善。建成村級辦公房1棟278平方米,設有衛生室、文化室、計生室,科普室,遠程教育教室,便民利民服務工作站和綜治工作站等,廣大農村黨員和群眾活動場所得到保障,黨支部利用農閑季節,開展以學習貫徹黨的“十七大”精神、新黨章為主要內容的集中學習活動,使農村黨員受到了深刻的黨性教育。同時,大力開展民主評議黨員活動和“”教育,并結合新農村建設、農村產業化發展的特點,組織廣大黨員和入黨積極分子,集中收看農業種、養方面的農村實用技術光碟,讓更多的黨員和入黨積極分子掌握一技之長。二是村級班子建設進一步加強。吸納了一批年輕后備黨員干部到村支部中來,給他們壓擔子,分任務,解決了支部黨員結構不合理,無人辦事,能辦事問題,同時,積極推行重大事項“四議兩公開”工作法,村務黨務全面公開,增加透明度,提高公信度,群眾關心、支持和參與村級事務的積極性明顯提高,對村“兩委”的滿意率經縣測評達98%以上。三是村務規章制度進一步完善。先后修改完善了《村規民約》、《黨務村務公開制度》、《財務公開制度》、《村兩委班子成員輪流座班制度》、《黨風廉政建設責任制度》、《民主評議黨員制度》、《黨內關懷幫扶制度》、《村寨衛生管理制度》等村級管理規章制度,強化制度的落實和執行力。真正做到把三個“交給農民”:把“村事”的知情權交給村民,把“村財”的處置權交給村民,把“村務”的決定權交給村民。
2、群眾生產生活、村級基礎設施建設條件明顯改善。2006年來,先后修通組公路6公里,村寨道路硬化8219米,修建排污溝1.4公里,灌溉渠道5公里、機耕道9公里米,維修山塘水庫5個,全村旱澇保收有效灌溉農田面積達到1200余畝;改廁87個,建成30立方米垃圾池2個,設置垃圾箱100多個;發動群眾在村寨周邊、房產屋后、卯坡植樹種花3.6萬株,進一步美化環境;全村實現組組通電、通路、通電話,通自來水率達90%以上,電視普及率達85%以上。群眾生產生活條件明顯改善,出行更加便捷,農業抗御自然災害的能力進一步增強。
3、產業結構逐步優化升級。一是生態旅游逐步形成規模。投入資金400余萬元,建成2000平方米的水族“卯”文化陳列館、旅游步道5.5公里、停車場、活動場地、旅游公廁等旅游基礎設施,開發景點16個;連續5年成功舉辦水族“卯”文化風情之旅活動,大大提高了水族“卯”文化的知名度,真正成為外界了解水族“卯”文化的窗口,前來參觀旅游的省內外游客不斷。每年接待游客上萬人次,為群眾增加收入50余萬元。二是農業產業結構得到調優升級。發展李高產示范種植1800畝,其中掛果800畝,大蒜、辣椒等蔬菜示范種植600畝,提高復種指數,拓寬增收渠道,每年果品、蔬菜銷售收入實現140余萬元;農業機械化水平得到了提高,全村擁有農機具已達到150臺套,組建了農機服務隊;成功引進一個李種植加工企業和兩個木材深加工企業進駐村,部分群眾就近入廠務工,現在分別在這三個廠的群眾有120多人,每年務工收入120多萬元,進一步拓寬了就業渠道和增收門路。
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