生物質產業發展情況調查報告

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近年來，我縣全面貫徹落實科學發展觀，按照統籌規劃、因地制宜、多能互補、清潔高效、規模開發、注重實效的原則，積極開發利用各種生物質能源，在局部區域已初步形成生物質能源開發利用格局，帶動了農民增收，促進了我縣社會主義新農村建設和縣域經濟的科學發展。

一、生物質產業發展現狀

（一）農作物秸稈的綜合開發利用

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進農作物秸桿綜合利用的意見》文件精神，建設資源節約型、環境友好型社會，實現節能減排總目標，我縣在農作物秸桿綜合利用方面做了大量的工作，對農村秸桿露天焚燒、亂堆亂棄、污染環境、破壞土壤表層有機質、影響交通安全等問題進行了綜合治理，科學系統地制定了農物作秸桿綜合利用發展規劃。2009年，我縣秸桿綜合利用總量約53萬噸，其中用于養殖21萬噸(青貯飼料占16萬噸)，全縣食用菌主要利用玉米秸桿，轉化秸桿總量25萬噸，農作物秸桿資源得到了有效、合理的綜合利用和發展。

1、結合配方施肥項目，大面積極推廣秸桿還田技術

在該項目的核心區率先推廣大面積的秸桿還田技術，同時制定出秸桿還田的技術規程，包括還田方式、秸桿數量、施氮量、土壤水分、還田時間以及防治病蟲害、防止雜草方面的技術要求，并分析秸桿還田增產效果的作用機理。

2、秸桿飼料化處理

隨著農業、畜牧業的發展需要，擴大飼料來源，開發新的飼養資源，提高飼料質量和飼料效率已日趨重要，具體處理一般有微生物處理和飼料化加工兩類，秸桿中都含有碳水化合物、蛋白質、脂肪、木質素、醇類、醛酮和有機酸等，所以要科學地開發利用秸桿飼養。

3、秸桿在農村沼氣池中的綜合利用

隨著我縣農村戶用沼氣池項目的建設發展，農作物秸桿經粉碎加工處理后，與人畜糞便等有機物在沼氣池的厭氧環境中通過微生物分解轉化，即可產生沼氣、沼液、沼渣，俗稱“三沼”，根據它們各自的特性，在生產、生活領域中廣泛應用，既有降本增效的功能，又能改善環境，保護生態。

（二）畜禽糞便的綜合開發利用

目前，我縣畜禽糞便的綜合利用開發主要是通過一定的技術處理，將其變成資源，即變成農業肥料、飼料和燃料。

1、用作肥料

畜禽糞便經發酵后就地還田作為肥料使用，是減輕環境污染、充分利用農業資源最經濟有效的措施。從我縣畜禽糞便利用的情況來看，不同畜禽糞便使用有一定差異。雞肥含有的營養成分較高、含水量較低，大中型雞場、養雞專業戶、專業村的雞肥都充分供給農民作為肥料和沼氣池原料，使雞肥得以充分利用。而牛糞和豬糞含水量較高，運輸不方便以及與農業使用存在季節性差異，豬牛糞的還田利用率較低。根據調查，個別地方的豬牛糞還田利用率僅達30％～50％，除做為沼氣池原料外，還有一部分沒有得到充分利用，造成了資源的浪費。

2、用作飼料

畜禽糞便用作飼料，是其綜合利用的主要途徑，根據各種動物糞便的營養成分，畜禽糞便的營養最適合于反芻動物。

畜禽糞便飼料化處理的方法，當前我縣主要采取干燥法：主要以自然干燥、塑料大棚自然干燥為主；其次是青貯法，即單獨或與其他飼料一起青貯，該方法處理費用低，能源消耗少，產品無毒無味，適口性強，蛋白質消化率和代謝率都能顯著提高，間接的節約了飼料費用；再者就是發酵處理，主要采取自然發酵和酒糟發酵兩種方法。

3、用作燃料

隨著我縣農村戶用沼氣和大中型沼氣的蓬勃發展，畜禽糞便已成為沼氣池的主要原料。實踐證明，畜禽糞便經過厭氧發酵不僅可產生沼氣做為燃料，而且對處理大中型畜禽養殖場的污染和使糞便資源化方面，是一項切實可行的綜合利用途徑。同時農村戶用沼氣有效的改善了農村公共衛生臟、亂、差的現狀，促進了農民傳統生活方式的改變，使廣大農民走向清潔、衛生、健康的生活道路。

（三）農村沼氣建設情況

1、大力實施農村戶用沼氣池建設項目

為加快我縣農村可再生能源的開發利用，盡快解決能源資源緊張結構不合理、利用率低下和環境污染等問題，我縣積極爭取能源項目。2008年實施了省農村戶用沼氣池項目。上半年已全部完成，共建沼氣池1600個。項目區主要分布在我縣的西湖鄉、七級鎮、大布鄉、阿城鎮、閆樓鎮等鄉鎮。2009年實施了新增50億元農村戶用沼氣池項目。我縣計劃任務為3000戶，截止2009年年底已完成1100戶，占任務的36.6%，預計2010年上半年全部完成。項目區主要分布在我縣的僑潤、獅子樓、博濟橋三個辦事處，及西湖、定水、大布、高廟王、阿城、閆樓、七級、郭屯等鄉鎮。

目前，已建成的沼氣池運行正常，給農民帶來的好處是多方面的，也是實實在在，顯而易見的。一方面可以產生很可觀的經濟效益。經統計，我縣所建“一池二改”或“一池三改”沼氣池，使用年限為20—25年，每戶每年可節約增收1600元左右，其中沼氣用于做飯、照明一年可節約800元，養殖增收500元，用沼液、沼渣做肥料，可節省化肥、農藥費用300元，有蔬菜大棚的農戶利用沼液沖施、噴施蔬菜效益更可觀，每個大棚每年可節約增收2000—3000元；另一方面，改變了農村傳統的生產、生活方式，農村環境臟、亂、差的狀況得到治理，提高了生活質量。同時促進農業和農村經濟的良性循環，實現經濟效益、社會效益、生態效益的統一，為優化環境，保護水、土、大氣等自然資源，奠定了良好的基礎。

2、大型沼氣建設工程

2009年度我縣新建兩處大型沼氣工程。一是華鑫養殖有限公司（年出欄3萬頭豬）大型沼氣工程，計劃投資199.6萬元，其中中央投資50萬元，省投資13萬元，縣配套37萬元，政府債券貸款企業自籌99.6萬元，已全部完成投資。09年10月已竣工運行，目前運行良好，對沼氣、沼液、沼渣進行科學合理的利用。二是綠源牧業有限公司（年出欄3.2萬頭豬）大型沼氣工程，總投資為420萬元，其中中央投資100萬元，地方配套100萬元，項目單位自籌220萬元，09年11月份已竣工完成，目前處于調試和試運行狀態。

二、存在的主要問題

盡管我縣在生物質能源的開發利用方面取得了一些成效，但由于生物質能源發展還處于起步階段，面臨許多困難和問題，歸納起來主要有以下幾個方面。

1、技術嚴重落后

由于資源分散，收集手段落后，我縣的生物質能利用工程的規模很小。為降低投資，大多數工程采用簡單工藝和簡陋設備，設備利用率低，轉換效率低效。

2、投入嚴重不足

生物質能屬于高新技術和新興產業，其技術研發和市場培育需要大量資金投入，但目前投融資渠道較為單一，投入嚴重不足，產業化程度低，大規模生物質能源生產產業化的格局尚未形成。

3、發展思路不夠明確

我縣近幾年生物質能產業有了一定的發展，并且也取得了一定的成效，但是總體看，如何根據不同地區的情況來發展生物質能產業，思路還不夠清晰，認識還不夠成熟；對于生物質能資源的區域分布、發展潛力等基礎情況，掌握得還不夠清楚，分析得還不夠深入；還缺乏通盤考慮和科學規劃。

4、扶持政策力度不夠

民眾對于生物質能資源缺乏足夠的認識，宣傳和普及工作不到位。政策和市場環境不完善，缺乏足夠的經濟鼓勵政策和激勵機制。生物質資源的利用項目初始投資高，在一定程度上制約了生物質資源的開發利用。

三、加快促進生物質產業發展的意見和建議

1、健全促進生物質能發展的法規政策體系

根據國家頒布的《可再生能源法》等法律政策，研究制定適合生物質能發展的法規和政策措施，出臺財政補貼、投資政策、稅收優惠、用戶補助等經濟激勵政策。加大對生物質能產業的補貼力度，對從事生物質能技術研發和設備制造等企業給與所得稅優惠。另外，盡快完善生物質能標準體系，并組織做好標準宣貫工作。

2、建立穩定的投入機制，引導多種經濟主體的參與

充分發揮政府在投入中的引導作用，通過財政直接投入、稅收優惠等多種財政投入方式，增強政府投入調動全社會科技資源配置的能力，調動企業自籌資金投入生物質能建設的主動性。創造良好的投資環境，積極爭取金融部門、國際組織等的資金支持，廣泛吸引社會、個人和外資的投入。設立生物質能發展專項資金，用于支持技術進步、人才培養、產業體系建設和新技術示范項目的建設。充分發揮政府投資的引導作用。

3、開展教育、宣傳和培訓工作

充分利用網絡、電視、報紙、雜志等多種媒體，采取多種形式，廣泛宣傳加快生物質能開發利用的重要意義，宣傳先進典型和成功經驗，形成全社會關心、支持生物質能開發利用的良好氛圍。重點抓好技術培訓和職業技能鑒定工作，建立生物質能技術培訓基地，組織開展不同形式、不同層次、不同內容的技術培訓，對從事生物質能利用的技術工種實行職業準入和持證上崗制度。

4、開展調查研究，做好資源評價

要想更好地發展生物質能產業，就應該清楚資源分布以及產量。并且制定生物質能資源評價技術規范，提出生物質能資源評價方法和指標體系。深入開展能源作物普查工作，摸清主要能源作物品種的性能、適宜的邊際性土地等資源數量、區域分布現狀，科學制訂能源作物的種植規劃。在種植基礎好、資源潛力大的地區，規劃建設一批能源作物種植基地，為生物燃料示范建設和規?；l展提供可靠的原料供應基礎。在摸清畜禽養殖數量、分布和發展趨勢的基礎上，對畜禽糞便的可獲得性及未來供應潛力等進行評價。

5、加速生物質能轉化利用技術開發、示范和推廣應用

加大對生物質能基礎性研究的支持力度，加快具有自主知識產權的新能源技術開發步伐，改變部分生物質能轉換技術落后的現狀。重點是針對秸稈氣化焦油含量高，積極引進國內外先進技術和經驗，加強科技攻關，在農作物秸稈高能效低能耗轉化等方面開展研究，爭取在新品種、新原料、新工藝、新設備等方面取得突破，逐步形成產學研相結合的技術研發、示范推廣和產業服務體系。同時，也要加快成果轉化，作好試點示范工作，在鞏固現有秸稈氣化爐的基礎上爭取啟動一批生物質固化成型項目，穩步推進農業生物質能產業的健康發展。