港航管理處黨建工作調研報告

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黨的建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，對當前我國的經濟建設及發展來說意義重大，黨的建設一是順應時展的迫切需要。我們所處的時代是一個大發展大變革的時代，經濟全球化，知識不斷更新換代，各級黨組織和廣大黨員如果不加強學習，不加強對自身能力的提高，就會落后。二是推進事業發展的迫切需要。當前我國已進入新的發展階段，改革發展穩定的任務艱巨繁重，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，對港航管理處來說，只有不斷加強學習，才能適應當前瞬息萬變的時代的需要，才能適應當前我國建設和諧社會發展的需要，在新的歷史時期開創新的事業。而港航管理處的黨的建設工作是管理處發展的根本，建立健全港航管理處基層黨建組織，不斷激發黨員干部工作熱情，積極推動港航管理處的黨建工作創新，是港航管理處開展先進基層黨建工作的意義所在。圍繞當前港航管理處正在開展的“創先爭優”活動，并結合港航管理處實際發展要求，總結和應用好黨建理論研究成果，深入開展基層思想政治活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一、縣港航管理處黨組織情況以及黨建工作中存在的問題

港航管理處黨組織情況：港航處黨支部共有在職黨員17人，分兩個黨小組，機關、征管一股為一個，征管二股為一個，負責全縣水上交通安全管理，實行縣管鄉包村落實政策；水上運輸管理；港口管理；行政審批；貨港費征收；千噸級普通貨運碼頭前期工作；配合縣政府沅水河道砂石市場整頓等主要工作，征管一股和二股為基層，二股8人，7個黨員主要從事貨港費征收水上運輸管理，港口管理和當地水運公司、港口安全管理。

港航管理處積極響應中共中央創先爭優活動的精神，更新觀念，與時俱進，切實加強黨執政能力建設，加強制度建設，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范，增強黨組織凝聚力，創新工作思路，增強黨建工作的針對性和實效性，取得了一定的實效，但以港航管理處的長效發展來看，與時俱進開展黨建和創優爭先才能永葆單位的先進性。目前我認為港航管理處在黨建工作存著一下問題

1、思想觀念上的困惑影響了黨建工作創新

在新的形勢下，港航管理處黨組織忽視了思想觀念的轉變，舊的思想觀念、思維模式在相當程度上仍占據著黨員的頭腦，仍在沿用老一套的活動方式和工作模式，導致黨建工作觀念不新，辦法不多，效果不好。特別是在一些同志的頭腦中還不同程度地存在著一些錯誤認識和影響創新的思想障礙。突出表現在：有些黨員領導干部對港航管理處黨建工作的地位和作用認識不夠深刻，忽視黨的建設，黨建工作被弱化和邊緣化；部分領導黨建方面的理論也厭惡培訓相對較少，黨建理論知識掌握不夠，使得看問題的角度與高度都出現偏頗。一些黨務干部認為黨建工作在單位中“低人一等”，底氣不足，或不敢創新，患得患失，缺乏創新的勇氣，或不想創新，習慣于因循守舊，缺乏創新的動力，或不會創新，雖有創新的愿望，但缺乏創新的能力。

2、活動內容、方式陳舊，組織生活松懈

港航管理處的黨支部組織活動形式不夠靈活，不是政治說教就是催交黨費，繼承不夠，創新不多，對機關黨員干部的教育監督職能沒有得到充分的發揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化，作風不實，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進一步發揮。

3.制度不嚴。雖開展了“創先爭優”等活動，能激發黨員干部積極參與創優爭先與黨建工作的熱情，但因欠缺完善的考核和管理體系，使黨建與創優爭先活動流于形式，短期效果明顯，長效機制缺失，難以保障單位可持續的健康發展。

二、以創先爭優為契機改進黨建工作的建議

1.努力在貼近職工、溫暖人心、多辦實事中，增強開展創先爭優和黨建工作的實效性。要把維護廣大職工的根本利益作為港航管理處基層黨建工作的出發點和落腳點，在辦實事中貫穿創先爭優，在創先爭優中落實黨建。要堅持以人為本，多用貼近職工情感的事例，增強基層黨建工作的吸引力和影響力。要尊重人，確立創先爭優工作對象的主體地位，尊重職工的能動性、自主性和自覺性，使開展創先爭優工作的過程成為引導職工自我發展、自我完善的過程。要樹立平等、民主的觀念，尊重職工的知情權和參與權，以民主協商、討論交流等方式來解決問題，激發職工配合工作的熱情。一是要理解人，切實站在職工的角度想問題、辦事情。通過把握職工的言行，深入分析其思想狀況，在理解的基礎上進行溝通，多換位思考，少批評指責，多表揚鼓勵，理順情緒，化解矛盾。二是要關心人，切實把職工的冷暖抓在手上，記在心中。在政治上引導、業務上指導、生活上體貼，多做得人心、暖人心、穩人心的好事。三是要幫助人，既要辦錦上添花的好事，更要注重辦雪中送炭的事。職工大多是通過與他們切身利益相關的實際問題的解決，來認識黨、來感受組織的溫暖、來理解黨組織的政策與措施。掌握職工所思所想、所盼所憂，必須重實際、知實情、講實話、辦實事、求實效，只有這樣才能把黨建工作做深、做細、做活、做實。因此，把做創先爭優工作與基層黨建實際問題結合起來，既講道理又辦實事，在辦實事中貫穿黨建，這是黨建工作的重要經驗和方法，也是提升創先爭優實效的重要途徑。

2.努力在貼近時代脈搏、與時俱進、開拓創新中，增強港航管理處基層黨建工作的創造性。加強港航管理處基層黨建工作，必須適應變化了的新情況，把握特點和規律，用新思想研究新情況、用新思路解決新問題、用新舉措開創新局面，通過不斷創新，使港航管理處基層黨建作始終保持旺盛的生機與活力。要不斷拓展黨建工作的內容、對象和渠道，實現機制、形式、方法創新，使之延伸到港航管理處的各個組織環節，滲透于管理工作的各個領域，貫穿于改革建設的各個方面。一是要適應新形勢的要求，不斷加強黨建工作研究，不斷了解新情況，研究新問題，總結新經驗。結合時代特點和港航管理處改革發展穩定的實際，對已有的成果進行創造性的豐富和發展，作出新的闡釋和說明，提出適應新情況、解決新問題的觀點和辦法。二是要有寬廣的眼光，善于借鑒吸收其他學科、其他領域的研究成果，不斷拓寬視野、豐富知識、提高水平，增強工作的說服力、感染力和影響力。大力開展理論和實踐研究，探索規律，提出對策，用優秀的研究成果和富有指導意義的經驗，提高港航管理處基層黨建工作的水平和實效。

3.努力在黨建工作和管理工作有機地結合中，建立起港航管理處黨建工作責任制。重點需要把握以下三個方面:一是要把港航管理處黨建工作作為推進港航管理處改革發展的根本措施,統領港航管理處改革發展,黨建工作還要緊緊圍繞港航管理處管理工作，要不斷轉變落后的思想觀念、改進守舊的工作方法，創造性地開展港航管理處黨建工作；二是把落實港航管理處黨建工作責任制作為考核黨員領導干部的政治素質和工作實績的重要內容，通過發揮黨員領導干部的帶頭作用，組織港航管理處職工進行學習培訓，提升個人素質；三是始終強調抓港航管理處黨建工作是每個黨員干部的重要職責。在港航管理處黨建工作責任制的考核中,對黨組織和管理工作應實行雙重的目標考核,把黨建工作與管理工作結合在一起,進一步地量化、細化考核指標,改變以往考核港航管理處領導時,只考核管理工作而不考核黨建工作的舊局面。

總理多次強調“信心比黃金和貨幣更重要”。在新的時期，我管理處黨建工作研究也面臨著不少亟待破解的矛盾和問題，每一個新的矛盾都會給我們帶來新的磨礪，對每一個新問題的研究和探索都會給我們帶來新的啟迪，對此我們應該有足夠的信心和充分的準備。管理處的黨務工作者要進一步增強責任感和緊迫感，保持強烈的進取心、旺盛的創造力和扎實的工作作風，努力把黨建工作這條生命線建設得更加強健有力，為開創管理處的黨建工作新局面，促進港航管理處改革發展穩定貢獻力量！