公司紀檢工作會報告

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同志們：

根據會議安排，我代表集團公司紀委作**年紀檢工作報告。

一、**年主要工作回顧

**年，集團公司紀檢監察工作在公司黨委和省國資委紀委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，按照中紀委六次全會的部署和省紀委、省國資委的要求，緊緊圍繞集團公司**年工作會議確定的工作重點，認真履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，鞏固先進性教育活動成果，大力開展治理商業賄賂專項工作，推進黨風廉政體系建設，充分發揮紀檢監察教育、保護、懲處、監督職能，為公司全年工作目標和各項任務的完成，為集團公司“二次創業”保駕護航。

（一）進一步落實黨風廉政建設目標責任制，構建懲防體系工作扎實開展。按照集團公司黨風廉政建設工作的總體安排部署，**年初，集團公司出臺了《****集團股份有限公司黨風廉政建設責任制實施辦法（試行）》，對責任進行了分解，明確了考核內容和責任追究的主要方式，形成了主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設工作機制，使責任制運行環環相扣，確保了責任制的全面落實。5月，公司下發了《****集團股份有限公司領導人員違紀法規經濟懲罰辦法（試行）》，在黨紀政紀處罰的基礎上，加大經濟懲罰的力度，提高違規違紀的成本，對防范和治理違法違紀案件產生積極推動作用。各基層單位按照《黨風廉政建設責任制實施辦法》的要求，制定和完善了本單位黨風廉政建設責任制的相關配套制度，并對工作任務進行量化分解，責任到人，管理到位，取得了很好的效果?？偟目?，公司系統黨風廉政體系建設正按照《實施綱要》的要求扎實推進。

（二）領導人員廉潔自律工作效果良好。集團公司認真貫徹落實中紀委第六次全會和國務院工作會議的部署，嚴格執行企業領導人員廉潔從業的若干規定，積極探索廉潔自律工作新的有效途徑，切實抓好禮品登記制度、領導人員重大事項申報制度的貫徹落實。**年，公司紀檢部門共收到各級領導人員上交的禮金32000元?？傮w上看，公司系統各級領導人員能夠自覺管好自己的同時，管好配偶和身邊的工作人員，帶頭執行上級和集團公司關于領導人員廉潔自律的一系列規定，廉潔自律意識得到進一步加強。

（三）黨風廉政宣傳教育力度加大。一是按照中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，緊密結合實際，繼續學習貫徹《實施綱要》，各級黨委（黨組）把《實施綱要》納入中心組學習計劃，作為開展治理商業賄賂專項工作的重要學習內容，認真組織學習，廣泛宣傳，深刻領會精神實質。二是結合開展治理商業賄賂專項工作，認真開展黨風廉政宣傳活動，充分利用《****報》、**信息網和各單位的的網站、報刊、黑板報等各種載體，大力營造黨風廉政宣傳教育氛圍，充分利用正反兩方面典型進行示范教育和警示教育，以案明紀，引以為戒，構筑黨員拒腐防變的思想道德防線。5月26日，在公司召開的治理商業賄賂會議上，集團公司紀委邀請**省高級人民法院副院長李漢宇同志就依法治企及治理商業賄賂作了專題講話。按照省國資委的要求，大力開展預防職務犯罪宣傳教育。**年，公司系統1212人參加了省國資委舉辦的預防職務犯罪知識競賽。通過全方位、深層次、多渠道的宣傳學習黨風廉政建設和反腐敗工作情況，進一步強化了黨員尤其是黨員領導人員的理想信念和宗旨意識。

（四）開展治理商業賄賂專項工作成效明顯。根據**省委省政府、國家電監會和**省國資委關于開展治理商業賄賂工作實施意見的有關精神和安排部署，集團公司系統開展了為期6個多月的自查自糾工作，重點檢查工程項目建設、大宗設備物資采購、燃煤管理等領域是否存在商業賄賂行為。各基層單位結合自身實際，制定了針對性和可操作性強的專項工作自查自糾措施，認真按照集團公司的要求，明確工作重點和關鍵環節，扎實開展自查自糾、查辦案件和長效機制三項工作，收到了實效。集團公司系統的治賄工作得到了貴陽電監辦的充分肯定。通過開展治理商業賄賂專項工作，公司系統各單位查找到了管理上的漏洞和薄弱環節，進一步建立和完善了企業內部管理制度，各級領導人員和全體員工反腐倡廉意識得到了進一步加強。

（五）查辦案件工作力度進一步加大。集團公司紀委結合開展治理商業賄賂工作關于嚴肅查處商業賄賂案件的要求，重視信訪舉報，堅持有案必查，嚴肅處理，決不姑息的原則，對公司系統發現的經濟案件進行了查辦，處理了涉案人員，情節嚴重的移送檢察機關。截止**年年底，集團公司系統直接查辦和配合省國資委查辦的案件有四起，一起涉案金額89000元，涉案人員為2人；一起涉案金額為129990元，涉案人員為1人。集團公司對上述涉案人員作出了免去職務的處理。黔北電廠發現的利用工作之便謀取私利損害電廠利益案件，當事人已被“雙開”，并追究了相關領導人員的管理責任。納雍電廠發現的團伙內外勾結嚴重損害企業利益案件正在審理之中，目前已有4人被當地檢察機關立案偵查。案件的查處維護了黨紀法規和企業內部管理制度的嚴肅性，達到了懲前毖后，治病救人，教育廣大干部員工的目的。

（六）逐步加大治本力度,從源頭上預防和治理腐敗的工作取得初步成效。各單位堅持標本兼治、綜合治理,不斷加大治本力度,從源頭上預防和治理腐敗初見成效。一是針對燃煤管理中出現的情況進行專題調研，從中總結好的管理經驗，發現存在的問題，對進一步加強燃煤管理提出了意見和建議，推動了集團公司加強電煤標本兼治、重在治本相關措施的出臺。二是緊緊抓住生產經營管理中的重點領域和關鍵環節，切實開展效能監察，把監督寓于企業生產經營管理活動之中，使效能監察成為企業管理的重要組成部分，貫穿于企業管理的全過程。通過效能監察，堵塞管理漏洞，加強成本控制，提高工作效率和經濟效益。公司系統全年共開展效能監察立項33項。通過開展效能監察工作，給企業挽回經濟損失528萬元，節約資金248萬元。同時，針對效能監察發現的問題，建立和完善53個管理制度。三是進一步強化對關鍵環節與重要崗位的監督和管理，加強對基層管理人員廉潔從業行為，特別是對招投標過程、物資采購、財務管理、干部選拔任用等重點環節的監督，充分發揮組織監督、民主監督、財務監督和審計監督職能作用，積極推行企務公開，從源頭上防止腐敗。

總體上看，集團公司按照省委、省政府以及省國資委的部署要求，切實開展黨風建設和反腐倡廉工作，取得了一定的成績，當前，公司系統黨風建設和反腐倡廉工作總的形勢是好的。但是，我們必須清醒的看到，工作中還存在許多不足，還存在一些薄弱環節，一是宣傳貫徹構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，發展不平衡，有的基層單位領導認識不到位，工作不落實，不懂得利用紀檢監察工作的開展來推動企業的管理。二是集團公司上下監督制約機制還不完善，管理中存在漏洞，從源頭上防治腐敗的制度建設任務很重。三是有的領導人員廉潔自律意識還不強，不能嚴格遵守廉潔從業的有關規定，有的在思想道德修養方面要求不高，違法違紀問題時有發生。四是效能監察工作力度有待進一步加強，要在深入、扎實、真抓實干上動真格，要在全過程監督、全過程參與上下功夫。五是紀檢監察工作思路、方式方法和人員素質等與形勢任務的要求還有一定差距，整體素質和工作能力有待進一步提高。這些問題我們一定要高度重視，進一步提高認識，改進工作作風，加大工作力度，并認真加以研究解決。

二、**年主要工作任務

**年，集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作的總體工作思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹中紀委、省紀委七次全會和省國資委有關會議精神、按照集團公司黨委的安排，緊緊圍繞集團公司**年工作會議確定的中心任務，繼續貫徹落實《實施綱要》，不斷創新工作思路和工作手段，深入推進集團公司的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，為集團公司又好又快發展保駕護航。

（一）大力推進領導人員作風建設，為全面貫徹落實科學發展觀，構建和諧**提供有力保證

各級紀檢監察部門，要緊緊圍繞公司**年的中心工作，以科學發展觀統攬全局，自覺服從服務于改革發展穩定大局，認真履行監督檢查職責，堅決維護黨的紀律，從思想、作風、紀律上為貫徹落實集團公司的發展戰略和促進公司快速、健康、穩定發展，構建和諧**提供有力保證。要按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，加強對黨員特別是黨員領導人員作風的監督檢查，進一步加強作風建設，塑造良好的精神風貌和公司形象。要堅決維護黨的紀律，嚴格執行“四大紀律八項要求”、“三個不得”和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》。大力提倡勤儉辦企業的風氣，不斷完善厲行節約、降低成本的的制度規定，加強監督檢查。

（二）進一步開展黨風廉政教育，筑牢黨員特別是黨員領導人員拒腐防變的思想防線

加強黨風廉政教育，是搞好黨風廉政建設和反腐敗的基礎性工作。一是要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹《黨章》關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的理論，進一步增強貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的教育方針的自覺性。二是要把學習貫徹黨章與集團公司開展“四好班子”建設活動結合起來，加強領導班子思想政治建設，不斷提高領導班子成員自覺遵守黨紀的意識。三是要把學習貫徹《實施綱要》和開展治理商業賄賂專項工作長效機制建設結合起來，繼續探索構建懲治和預防腐敗體系。四是繼續開展學習《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容的黨政紀條規學習教育，進行理想信念教育、“兩個務必”教育。四是要把廉潔文化建設作為懲防體系建設的基礎工程和企業文化建設的重點工作，引導廣大職工積極參與、認同和傳播，培育和豐富廉潔精神，營造廉潔氛圍，陶冶職工情操，矯正不良風氣。在學習教育中，要堅持正面教育和警示教育相結合、典型教育與普遍教育相結合、傳統教育與創新教育手段相結合。通過多種形式的學習教育，構筑黨員特別是黨員領導人員拒腐防變的思想道德防線。

（三）加強制度建設，強化監督檢查，從源頭上預防腐敗

集團公司將結合反腐倡廉的工作實際，建立和完善監督制約機制，強化監督檢查，努力從源頭上預防腐敗。

第一，加強制度建設，靠制度管人。加強制度建設，靠制度管人是抓好黨風廉政建設工作的根本措施。今年，要注意研究進一步完善各級領導班子集體研究決定重大事項的有關規定和制度，制定《****集團股份有限公司黨風廉政建設責任制實施細則》、《****集團公司關于基層企業及領導人員報告重大事項的規定》管理制度。各單位紀檢監察部門也要結合本單位實際，與相關業務部門密切配合，重點加強燃煤管理、工程建設項目招投標、設備物資采購和大額資金使用等過程監督的管理制度建設，注重提高制度的有效性和可操作性，搞好相關制度的銜接，使制定的規章制度合理適度、管用實用。同時，要加大制度的執行力，增強制度剛性的對策措施，增進制度執行的公開透明。

第二，切實加強監督檢查。要加強對重點環節、關鍵部門的監督管理。各級紀檢監察部門要全程參與、協調配合業務部門監督檢查燃煤管理、工程建設項目招投標、設備物資采購、大額資金使用等方面的情況。要根據本單位的特點，加大對管人管錢管物等“三管人員”的監督。要把監督管理有機融入企業管理流程，逐步建立健全權力運行的制約和監督機制。要充分發揮組織監督、民主監督、紀檢監察監督、監事會監督、財務監督和審計監督職能作用，積極推行廠務公開，從源頭上防止腐敗。

（四）嚴格執行黨風廉政建設責任制，確保反腐倡廉各項任務落到實處

黨風廉政建設責任制是加強黨的領導，深入推進反腐倡廉工作的重要制度保證。各單位黨委（黨組）要按照集團公司黨風廉政責任制實施辦法和目標考核實施細則，落實黨風廉政建設責任制，著重要抓好以下幾點：

第一，集團公司各級領導人員必須進一步明確并履行好在黨風廉政建設方面的責任。一是要以身作則，管好自己，嚴格執行領導人員廉潔從業的各項規定，做到清廉自守，當好表率。二是要管好下屬。領導人員不僅自己要廉政勤政，還要關注下屬在政治思想、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的情況，發現苗頭性問題要及時進行談話，防止小錯釀成大錯。要按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好分管部門反腐倡廉任務的落實。

第二，各級紀檢監察機構必須切實履行職責，充分發揮好組織協調作用，進一步抓好責任制的落實。各級紀委和監察室要在黨委的統一領導下，按照集團公司和本單位的責任制實施細則，抓好責任分解，責任落實和責任考核，認真做好黨風廉政建設責任書的簽訂工作，層層簽訂責任書。同時，要加大責任考核力度，出現問題，除對相關責任人進行懲罰，還要追究相關領導責任。

第三，嚴格實行述職述廉和談話制度。各級領導人員在年度述職考核的同時，要報告廉潔從業情況。個人家庭有重大事項必須向紀檢部門申報。要實行誡勉和任前談話制度，一是紀檢部門針對廉政勤政方面出現的苗頭性問題，要打招呼，及時提醒，該批評的批評，著眼防范，把監督的關口前移。二是集團公司和各單位主要領導對新任命的各級領導人員進行任前談話，提出廉潔從業要求。

（五）深入開展企業效能監察工作，加大對燃煤管理的效能監察力度

各單位要按照《****集團股份有限公司效能監察辦法（試行）》，緊緊抓住生產經營管理中的重點領域和關鍵環節，把監督寓于企業生產經營管理活動之中，使效能監察成為企業管理的重要組成部分，通過效能監察，堵塞管理漏洞，加強成本控制，提高工作效率和經濟效益。要細化實施方案，分階段加強督促和檢查指導。監察部門要發揮組織協調作用，各職能部門要積極參與，密切配合，優勢互補，整合力量，實現效能監察工作的齊抓共管。今年，集團公司重點加強對燃煤管理的效能監察。各電廠要根據集團公司《效能監察辦法》，制定相應的燃煤管理效能監察制度，大力開展燃煤管理的效能監察并切實抓出成效。各單位還要結合自身實際，開展工程項目建設、設備物資采購等方面的效能監察工作。通過效能監察，實現企業管理的再管理，過程監督的再監督。公司在適當時機將組織召開效能監察工作交流會，加強學習交流，取長補短，相互促進，及時解決效能監察工作中存在的問題，努力提高效能監察工作水平，推動效能監察由事后后監督向全程監督延伸、由單項監督向綜合綜合監督延伸、由糾錯性監督向建設性監督延伸，確保效能監察工作取得實效。

（六）重視信訪工作，嚴肅查辦違法違紀案件

一要建立健全信訪工作和信訪舉報制度，暢通信訪舉報渠道，認真對待群眾來信、來訪，在舉報中發現線索。對集團公司交辦的信訪舉報件，各基層單位要及時調查、處理；對發現的違紀違法重大線索必須及時報集團公司紀委。

二要嚴肅查辦違法違紀案件。各單位要堅持“大事查清、小事說清、無事澄清”原則，對發現的違法違紀案件進行嚴肅查處。對出現的問題，要根據黨紀國法和集團公司的有關規定嚴肅處理，決不姑息。同時，要堅持懲前毖后，治病救人的方針，正確運用政策和策略，寬嚴相濟、區別對待，教育與懲處相結合，懲處極少數，教育大多數。

（七）切實加強紀檢監察自身建設，不斷提高紀檢監察工作能力

加強紀檢監察部門自身建設，提高紀檢監察部門的工作能力，是推進反腐倡廉工作的重要措施。各級紀檢監察部門要按照政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風硬朗的要求，進一步加強思想、組織、能力、作風和制度建設。要把握紀檢監察工作規律，深入鉆研紀檢監察業務，重視學習管理、經濟、法律、技術革新等方面的知識，努力提高工作能力和水平。要按照中紀委、省紀委七次全會會議和省國資委紀檢監察工作會議精神的要求，進一步建立健全內部監督制約機制，嚴格內部管理，完善工作程序，嚴格工作紀律，接受來自各方面的監督，自覺經受住各種考驗，用實際行動樹立紀檢監察干部可信、可親、可敬的良好形象。

同志們，集團公司新的工作目標和任務已明確，紀檢監察要自覺圍繞公司的中心工作，在集團公司黨委和上級紀檢監察部門的領導下，開拓進取，扎實工作，不斷開創集團公司黨風建設和反腐倡廉工作的新局面，為集團公司的又好又快發展作出新的貢獻！