林業行政執法工作自查報告

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為貫徹落實國務院《全面推行依法行政實施綱要》，提高行政執法水平和案卷制作質量，我局以《行政處罰法》和《*行政處罰行政許可案卷評查標準》為依據，對我局20**年下半年及20**年上半年的行政處罰案卷進行自查，現報告如下。

一、建章立制，推行行政執法責任制

分局法制辦組織民警深入學習《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》，結合自身執法特點，建立健全推行行政執法責任制各項工作制度，增強制度的科學性、針對性和適用性，提高制度建設質量。通過開展“崗位練兵活動”和“公安機關基本法律知識考試”等活動，提高民警的執法辦案水平，督促各所、隊切實履行好辦案人員第一責任人職責。

二、依法行政，規范行政執法程序

我局在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理林業行政案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則，即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份；告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據；充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則，在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，特別是一般程序，即立案→調查取證→決定→送達→執行，并依法制作規范的執法文書。三是執法人員合法原則，只有持有執法證件的人員才能執法，每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。為了維護林木權屬，在執法活動中，從未出現過越權行政，吃、拿、卡、要，林業罰款不開票不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法，到目前為止，全我局無一件行政復議、行政訴訟案件。

三、執法主體合法規范案卷管理

我局執法主體合法，具備執法資格，并在法定職權內或委托執法范圍內執法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執法現象發生。我局嚴格執行收支兩條線的規定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。執法案卷檔案按照《內蒙古自治區行政處罰示范文本》統一格式制作，制作規范，一案一檔，整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。

四、存在的問題

從案卷自查情況看，部分案卷證據單一，執法中偏重對被處罰人的調查作為定案的主要依據。執法人員重處罰、輕取證意識嚴重，調查取證能力有待加強。

五、下一步工作目標

1、抓好學習、宣傳和培訓工作。我局進一步大力宣傳林業行政執法，加強林業執法隊伍建設，提高林業執法人員素質，增強林業行政執法責任機制，更好地促進依法治林工作。

2、進一步規范執法程序，創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規范的要求，把好每一道執法程序關，進一步嚴格依法行政，把林業執法工作推向新的高度。