園林局年終督查考核工作報告

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一、工作目標

20*年我局列入《市政府工作部門目標分解表》中的工作目標共計十六項，目前各項工作目標均順利完成，具體完成情況如下：

（一）改革工作

20*年，我局所屬的綠化處等四個事業單位在市政府的直接領導下，經過市國資委的整合，成建制整體劃轉城建集團，并按照有關政策，已完成了向城建集團的正式移交。

（二）公園治理工作

今年，我局協調配合市城管、市公安局等部門在全市公園系統進行了多輪的綜合整治和大規模的聯合執法檢查工作，取得較好的效果，有效凈化了公園內和公園周邊的游覽環境。

（三）城市綠地規劃工作

20*年，我局參與了城市總體規劃修編工作，并結合總規修編，推動了城市綠地系統規劃、楔型綠地規劃和風景名勝區體系規劃編制工作。同時，以大型公共綠地建設項目為重點，努力抓好了綠化建設項目的規劃管理工作和規劃方案的制定。并按照防災避險的要求，結合大型公共綠地建設，開展了防災避險設施和節水、集水設施的建設。

（四）城市綠地建設工作

今年在各級領導和各區園林部門的努力下，完成城市綠化面積1000公頃（其中新增綠地面積711公頃，改造綠地面積289公頃）；植樹240.7萬株；種植草坪208.8萬平方米。城近郊區建設了萬米以上大型公共綠地20處（其中10公頃以上4處），綠化面積117公頃。

（五）楔型綠地建設工作

今年我局會同有關部門和各區政府，在對楔型綠地的規劃和現狀情況進行了摸底調查的基礎上，完成了楔型綠地的初步規劃，啟動了楔型綠地建設工程，豐臺草橋花卉大觀園一期楔型綠地建設已完成，綠化面積20公頃。

（六）迎奧運綠化美化準備工作

20*年，我局根據奧運綠化所需苗木以及*的環境特點，制定奧運苗木儲備計劃，委托*城建集團進行了集中采購。同時，通過專項檢查，要求采購單位嚴格按照園林綠化養護標準做好養護管理工作，進一步加強了對現有儲備苗木監督管理。

（七）單位庭院和居住區綠化工作

20*年城區新增居住區綠化面積80公頃；完成老小區綠化改造14.7公頃，極大地改善了人居環境；并對70余家單位庭院進行了綠化整治，完成綠化改造面積31公頃。

（八）節水設施改造與建設工作

全年施工面積222萬平方米，其中市屬公園完成了1*萬平方米，城八區完成了118萬平方米。

（九）秋冬季城市綠化環境整治和園林景觀布置工作

20*年，為慶祝新中國成立55周年，我局在天安門廣場及長安街延線，城市重點地區、道路、城市廣場、街道、迎賓線等140處地區進行了節日花卉和環境景觀布置；除中山公園等五個游園公園外，還組織了其它47個公園參加到今年的國慶園林布置中來。共搭設花壇600余座，集中擺放花卉5000余處，使用各類花卉材料500萬盆（株）。

（十）園林綠化執法工作

為確保城市綠化美化成果，今年加強了批后監督工作，進一步完善協同執法機制，全年與市城管共同處理有關園林違法違章案件300余件。

（十一）古建文物修繕工作

今年，天壇祈年殿修繕工程已正式開工，正在進行宇墻、地面及墻身的修繕；北海瓊華島、頤和園佛香閣景區也將于近期開工，20*年底前完成修繕任務。

（十二）公園文化活動的開展

20*年我市各公園舉辦了形式多樣、文明健康、積極向上的文化活動200多項，其中較大一些文化活動主要集中在植物景觀觀賞活動和科普宣傳活動；中小型活動主要為一些藝術文化展示活動，宣傳、咨詢及愛國主義教育活動等。

（十三）公廁改造工程

今年組織對城四區28個公園的公廁建設和管理情況進行了全面普查評估，并制訂了整改方案；同時，加強監督檢查，加快對新建公園公廁的管理工作，全年市屬公園完成了新建、改造公廁26座。

（十四）公園執法工作

20*年，我局與市城管密切協商，籌建全市主要公園城管執法分隊，規范公園行政執法體制；同時，加大了全市公園的處罰力度，全年市屬、區屬近20個主要公園處罰教育11.9萬人次，保障了公園良好的游園秩序。

（十五）風景名勝區總體規劃編制和調整工作

20*年，開展了八達嶺——十三陵風景名勝區規劃的編制工作；石花洞風景名勝區總體規劃已編制完成，正在報審過程中；龍慶峽——松山——古崖居風景名勝區總體規劃已經市政府審定批準；十渡、東靈山——百花山、云蒙山、慕田峪長城等風景名勝區的總體規劃已編制完成。同時，完成了《*市風景名勝區體系規劃》的規劃大綱編制工作。

（十六）園林綠化法制工作

今年認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，做好了涉及我局的行政許可事項清理工作，并對機關工作人員進行了行政許可法的宣傳及培訓工作。此外，《*市城市綠化條例》經過前期的調研和廣泛征求各方面意見建議，形成了完整的修訂草案。在市人大和市法制辦的支持下，《*市風景名勝區條例》列為2005年的立法預備項目。

二、專項任務

（一）市政府折子工程

20*年市政府折子工程中涉及我局辦理的有四項，各項任務全部完成，具體情況如下：

1．第84項“天壇祈年殿修繕工程”：已正式開工，正在進行宇墻、地面及墻身的修繕。

2．第97項“南中軸線等地區的綠化美化”：南中軸綠地建設已全部完工，全年完成城市綠化1000公頃（其中新增綠地711公頃，改造綠地289公頃）；植樹240.7萬株；萬米以上大型公共綠地建設完成了20處，綠化面積117公頃，是年初計劃的117%。

3．第100項“楔形綠地規劃和建設”：與市規劃委、市規劃院共同完成了楔型綠地的初步規劃，《*市區楔型綠地規劃》正在編制中，相對完整的成果年底編制完成；豐臺草橋花卉大觀園一期綠地建設完成綠化面積20公頃。

4．第135項“督查落實56件實事”：我局各項實事工作順利完成。

（二）重要實事

20*年市政府56件實事中涉及我局的項目共八件（其中主辦一件、協辦七件），目前各項工作已全部完成，具體情況如下：

1．主辦項目1項，第52項“城近郊區每區至少建設1處萬米以上公園綠地，加快實施小型公園綠地建設”：全年建設萬米以上大型公共綠地20處（其中10公頃以上4處），綠化面積117公頃；500米服務范圍半徑的小型公園綠地建設完成30余處，綠化面積17公頃。

2．協辦項目7項，其中第10項“公共廁所建設”：市屬公園落實新建、改造的26座公廁已全部完成并投入使用；第24項“公共綠地節水設施改造”：全年實際施工面積222萬平方米，是年初計劃的111%；其余南北中軸路環境整治、天壇祈年殿開工修繕，以及涉及道路改造的3項協辦事項也已全部完成。

（三）市委、市政府重要文件和市政府會議部署的重要工作任務

今年我局接到市委、市政府重要文件和市政府會議部署的重要工作任務共計19項，目前已全部完成。

（四）市政府領導同志批示交辦事項

20*年，我局接到市政府領導同志批示交辦的事項共計247項（其中涉及移伐樹的145項），目前已全部完成。

（五）市政府確定的重要工程項目

我局今年沒有接到有關此方面的重要工程項目。

三、依法行政

今年我局圍繞貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱行政許可法），進一步轉變職能，健全決策機制，提高立法質量，加強制度建設，實施全程辦事制，進一步深化政務公開，有力促進了依法行政工作。

（一）全面貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》

1．高度重視，統一部署。成立了以局長掛帥的清理工作領導小組和市園林局行政許可受理辦公室。

2．深入學習，做好宣傳培訓工作。局理論中心組進行了以《行政許可法》為內容的集中學習；舉辦了兩次行政許可法專題講座，加強機關工作人員的學習；并對全市園林系統從事批后監督工作的監查人員進行專題培訓，還組織全局處級干部和直接辦理行政許可的工作人員分三期參加了脫產培訓班進行培訓。此外，根據市人事局和市法制辦的安排，全局機關公務員和直接辦理行政許可的工作人員分別進行了開卷和閉卷考試，全部通過考核。對學習宣傳行政許可法的情況，及時通過信息方式向市政府作了反饋，并在市政府貫徹實施行政許可法領導小組辦公室編發的《貫徹行政許可法工作簡報》第4、7、24、25期上進行了反映。

3．全面清理了行政許可事項。制定《*市園林局行政許可事項清理及宣傳工作方案》，并配合市政府法制辦完成*園林行業的行政許可清理工作，明確了我局12項行政許可事項，1項合并事項,1項取消事項。

4．加強許可程序和相關制度建設。對我局12項行政許可事項，明確了每一項行政許可事項的名稱、設立依據、許可期限、申請的條件和標準、審查的條件和標準以及許可的程序，同時還編印了每一項許可事項的申請表、許可證，制定了《*市園林局行政許可申請材料收件憑證》、《*市園林局行政許可不予受理通知書》等19種相關文書，出臺了《*市園林局對被許可人監督檢查的規定(試行)》、《*市園林局行政許可、審批舉報投訴辦法(試行)》、《*市園林局行政許可管理辦法(試行)》、《*市園林局

行政許可責任追究實施辦法(試行)》四項行政許可管理制度。而且，為了公開、公正、方便申辦人，還編寫了《*市園林系統辦事指南》、《*市園林局行政許可便民卡》，同時在*市園林局受理辦公室對行政許可的程序、要求等進行了上墻公示，并在網上進行了公布，設立了行政許可舉報電話，將行政許可工作納入了我局的政務公開工作。為此，20*年市政府公報對《*市園林局行政許可程序性規定》進行了全面地刊登。

（二）進一步轉變政府職能，全面推進依法行政

1．建立健全了科學民主決策機制。對重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用等，在廣泛征求意見的基礎上，經黨、政領導班子集體討論后作出決定。

2．加快立法步伐，提高了立法質量。通過改進園林綠化立法工作方法，擴大了園林綠化立法工作的公眾參與程度，實行立法工作者、實際工作者和專家學者三結合。并重視立法的基礎性工作，加強了立法的前期研究。

3．注重提高制度建設質量。一是加大制定園林綠化立法近遠期規劃和年度工作計劃，做到了立法決策與改革決策相統一，立法過程與改革進程相適應。二是建立健全了政府信息公開制度。及時把政府決策程序、辦事方法和相關法律法規向社會公布，方便公眾對公開信息的獲取、查閱。

4．推行全程辦事制和深化政務公開。實施了行政許可“一個窗口對外”和“全程”制度，并加快了電子政務體系建設，擴大了政府網上辦公的范圍。

四、勤政廉政建設

20*年，我局領導班子及全體工作人員認真學習中央有關會議和文件精神，嚴格貫徹執行黨和國家的勤政廉政規定，加強行政紀律，落實黨風廉政建設責任制，切實轉變政府職能，全局勤政廉政建設取得新的成效，全年沒有出現違法違紀事件。

（一）加強學習，貫徹落實上級會議精神。一是認真學習和貫徹落實黨的十六屆四中全會和中紀委三次全會、市紀委五次全會精神。二是組織全局各級領導班子和廣大黨員干部認真學習和貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》。

（二）嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強黨的作風建設。一是召開全局全局黨風廉政建設工作會議，對今年廉政建設的各項任務進行了部署。二是重點抓好黨政一把手對本單位黨風廉政建設負總責，做到“五個親自”的落實和黨風廉政建設責任制向基層科隊延伸，形成“一崗雙責的工作網絡。三是認真貫徹落實中紀委對導干部廉潔自律提出的“四大紀律、八項要求”的規定，結合各級領導班子民主生活會逐條進行對照檢查。四是認真抓好了領導班子專題民主生活會，局領導分別參加二級單位的班子民主生活會，各基層單位領導班子成員也參加分管的部門班子生活會，保證生活會

的質量和黨風責任制的落實。五是加強黨內監督，嚴格執行民主集中制和“三重一大”有關規定，重點抓制度規范，完善了民主集中制和“三重一大”的配套制度。六是認真做好了來信來訪工作，全年共處理34件次，沒有發現違法違紀現象。

（三）進一步加強了監察工作。結合我局全力推進全程辦事制和深化政務公開工作，紀檢監察部門建立了監督機制，加強對全程辦理制和政務公開監督檢查力度，并納入領導班子和干部、公務員年底考核之中。同時，建立了投訴舉報中心，公布了投訴電話，全面實施《*市園林局行政審批責任追究辦法》和《*市園林局政務公開工作責任追究試行辦法》，加大責任追究力度。

（四）認真抓好了審計工作。一是制定了《*市園林局關于建設資金審計監督辦法》，并配合我局有關處室建立了完善項目資金管理和建設資金管理方面的配套制度。二是對局屬公園的行政一把手進行了離任審計。

回顧20*年，我局深入貫徹落實了市委九屆七次全會和八次全會精神，嚴格按照《*市人民政府辦公廳關于做好20*年督查考

核工作意見的通知》（京政辦發〔20*〕36號）的要求，并依據市政府從嚴治政實施工作目標考核的有關規定，很好地完成了本年度工作目標和專項任務，加快推動了依法行政的步伐，并進一步加強了勤政廉政建設。

特此報告。