黨委履行黨風廉政責任工作報告

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鎮黨委收到《關于鎮黨委2014年度履行黨風廉政建設主體責任情況的評議意見》后，于4月13日召開了班子會，對區紀委委員的評議意見逐條進行分解，對前期黨風廉政建設工作中存在的不足和問題進行了反思，并研究了鎮黨委履行黨風廉政建設主體責任整改落實措施。現將整改方案報告如下：

一、進一步落實主體責任，強化一崗雙責

細化責任分工。鎮黨委召開全年黨風廉政建設工作部署會，出臺《2015年反腐倡廉建設組織領導與責任分工》，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務逐一分解落實到分管領導、主要責任單位、主要責任人，實行“一崗雙責”，要求班子成員既對業務工作負責，又要對各線的黨風廉政建設責任制負責，做到管人與管事、抓分管工作與抓廉政建設有機結合。同時，按照“駐片聯村”制度，每個班子成員還負責落實自己所聯系村的黨風廉政建設工作。完善“三書兩報告”制度。進一步落實“三書兩報告”制度，進行黨風廉政建設責任分解、考核和追究。樹立嚴格治黨意識，定期向鎮主要領導、各辦發放工作任務函告書、建議書和責任分工報告書，并要求其定期向鎮黨風廉政建設領導小組辦公室報告整改情況及工作進度，定期召開書記會議、黨委會議及班子成員專題會，分析研究落實職責范圍內的黨風廉政建設工作，對于未按期完成任務的進行約談和責任追究（牽頭領導杜年勝，責任科室紀檢辦）。

二、進一步加大正風肅紀力度，嚴糾“四風”突出問題

鎮黨委要求嚴肅執行中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”以及市委、區委作風建設有關規定，嚴格落實上下班、值班住夜等制度和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，堅持不懈糾正“四風”突出問題。

1、在津貼發放上，嚴格落實上級的有關財經規定和要求，堅決杜絕以任何名義濫發津貼、補貼、獎金和實物的行為（牽頭領導車潔瓊，責任科室黨政辦）。

2、在班子成員管理上，由黨委書記牽頭成立專項清理小組，全面開展對班子成員投資搭股、經商辦企業、違規借貸以及利用職權為親友經營活動謀利等問題的專項清理工作（牽頭領導杜年勝，責任科室紀檢辦）。

3、在臨時工聘用上，除去派出所臨時工33人，鎮綜合執法隊臨時工21人，鎮消防隊11人，我鎮實際在崗臨時工人數為24人，無閑置人員。對聘用臨時人員，我們將嚴格按照《市區機關事業單位編制外用工管理辦法（試行）》的規定，規范聘用程序，通過公平競爭的方式，面向社會公開擇優聘用。加大對臨時人員的日常管理，建立健全相應的管理制度、工作制度等，進一步完善問責機制、責任追究制、及工作機制等，加強對臨時工的約束和管理（牽頭領導許滸，責任科室組織辦）。

4、在對重要崗位廉政干預和監控上，對涉及行政執法、行政審批和人、財、物管理等重點崗位機關干部進行廉政風險干預，在容易引起干部心態變化的重要節點和重大節假日開展防范應對措施。加強通過“市黨員干部廉政風險干預系統平臺”發送手機短信、面對面談話等方式，提醒干預對象可能存在的廉政風險及應注意的事項；通過編印《廉政風險干預文本》、召開廉政專題培訓會、寄送相應的黨政紀條規等形式，警示干預對象從案例中深刻吸取教訓；通過誡勉談話、通報批評、輪崗換崗或免職等形式，及時指出干預對象存在的問題，督促其改正錯誤（牽頭領導王劍，責任科室紀檢辦）。

三、進一步加強農村黨風廉政建設

農村黨組織、黨員“量大面廣難監管”，村干部違法用地、違章建房案件時有發生，涉農信訪逐年攀升。鎮黨委高度重視農村黨風廉政建設問題，將采取有力措施加強村干部的教育管理，完善農村黨員干部的制約和監督機制。

1、在深化廉潔村創建上，健全廉潔村“星級”動態管理制度，不斷推動廉潔村“升星”創建，提高廉潔村管理運行水平。深化村監會建設，建立村務監督兩級會審、聯合理賬等制度，進一步規范村級公務活動行為，實行零公務接待制度，對違反規定的村及主要負責人進行責任追究并全鎮范圍通報批評（牽頭領導王劍，責任科室紀檢辦）。

2、在村干部管理上，深入開展“進村扶任”活動，組織村干部業務培訓，邀請市區黨校、區檢察院、區農辦等領導來鎮授課。加大對村干部的違法違紀行為處理，嚴肅處理存在違法用地、違章建房、侵害群眾利益、參與賭博的村干部。采取鎮紀委書記約談村（居）黨支部書記、主任及兩班子成員的方式，開展“一對一”廉政約談（牽頭領導王劍，責任科室紀檢辦）。

3、在農村黨員管理上，實施發展黨員考試檢驗制度和量化積分評議制度，嚴抓黨員入口。健全組織生活會，專題學習十八屆三中全會、四中全會精神，并在七一、黨員生日等重要時間節點分批次組織黨員集中大輪訓，嚴抓黨員教育。完善《鎮農村黨員日常管理若干規定》，明確要求各個支部組織活動每年不少于8次，黨員參加義務勞動不少于4次，對在村級“黨性體檢、民主評議”活動中評議靠后的2名黨員實行誡勉談話。繼續開展“亮身份、亮承諾、亮業績”為內容的“黨員亮劍”主題實踐活動，持續增強農村黨員黨性（牽頭領導許滸，責任科室組織辦）。

4、在信訪案件辦理上，變群眾上訪為干部下訪，組織駐村干部經常深入基層、深入群眾、深入實際,調查了解群眾信訪反映的問題的實質,掌握第一手材料,有針對性地解決好群眾信訪反映的問題,從而實現變群眾上訪反映問題為領導干部主動下基層為群眾解決實際問題。對于每一起違法違紀案件，堅持全程密切關注、跟蹤督辦、從嚴查實查處，決不徇私舞弊，堅決把每一件違法違紀案件辦成“鐵案”。并通過“以案說法”，為全鎮黨員干部敲響警鐘（牽頭領導洪雁平，責任科室信訪辦）。

四、進一步加強鎮紀委建設

鎮黨委始終把紀檢監察隊伍建設擺在重要位置，全力支持鎮紀委實現“三轉”，突出主業主責，集中精力履行監督職能。認真學習貫徹浙紀發[2014]11號《關于進一步加強鄉鎮（街道）紀檢組織履職的指導意見》文件精神，下發《關于調整鎮領導班子成員工作分工的通知》，配齊紀檢干部隊伍，并且做到紀委書記和副書記、專職紀檢干事專職專用，不分管和從事紀檢監察工作以外的其他工作，促進紀檢監督工作有序開展（牽頭領導杜年勝，責任科室紀檢辦）。