全鄉黨委班子述職報告

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一、深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中、四中全會精神，切實加強黨的建設工作。

1、加強領導班子和干部隊伍建設。

一是進一步完善黨政議事制度，提高民主科學決策水平。年初黨委班子認真研究鄉情，精心謀劃，結合綿遂高速、災后重建、螺湖景區開發等實際，突出新農村建設和城鄉環境綜合治理這兩個重點，提出了“43211”的發展思路（即：四個新農村建設示范點、三個重點建設項目、二個農業產業化基地、一場環境治理戰役、一個4a級風景區）。二是健全黨委中心組學習制度，注重班子的思想政治建設，使廣大干部的宗旨意識、奉獻意識、公仆意識進一步增強。召開專題民主生活會，切實增強班子團結，形成強大的工作合力；三是以機關效能建設為契機抓公共服務，認真開展“五型”（學習型、法治型、創新型、效能型、廉潔型）政府建設。全面完成中層干部競爭上崗和一般干部定崗定位。扎實開展“富民惠民，改善民生”作風建設活動，繼續加強執政能力建設，進一步提高執行能力，使鄉、村干部身體力行，率先垂范，進一步發揮整體效能，提高政府班子的凝聚力、戰斗力，推進全鄉各項工作的順利開展。

2、加強黨的基層組織建設。

全年黨委會專題研究工作四次，把黨的建設和其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，并把考核測評結果作為評定獎勵、懲處和使用干部的重要依據。牢牢抓住支部班子這個核心關鍵，年初我們就開展了為期兩天的支部班子成員培訓，并提出了開展以“群眾滿意基層黨組織、群眾滿意領導干部、群眾滿意共產黨員”為主要內容的“三滿意”活動。始終把抓發展促增收作為農村基層黨建工作的首要任務，堅持用科技推動發展，用人才支撐發展，做到發展依靠群眾，發展為了群眾。在全鄉廣大黨員中認真開展了“黨員示范崗”活動，充分發揮農村黨員在建設社會主義新農村、發展農村經濟、執行黨在農村的基本政策中的模范帶頭作用，將各項工作任務分解落實到廣大黨員頭上，設崗定責，明確包片聯戶責任，使他們自覺帶著群眾干，做給群眾看，以自己的模范行動影響和帶動周圍群眾，共同致富。

3、扎實開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動。

一是提高認識，強化領導。認真傳達和學習了中央、省、市、縣有關會議精神，統一思想認識，并及時研究和出臺了我鄉開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見，成立了領導小組，并把黨委成員分到各支部進行具體指導。對各階段的學習活動提出了明確的要求，確保了各階段工作的順利開展；二是廣泛發動，為學習貫徹科學發展觀活動營造濃厚氛圍。在開展學習過程中，鄉黨委高度重視宣傳和發動工作，在充分利用廣播、電視、標語、專欄等多種形式宣傳外，還利用了鄉天馬文藝隊和天宮山文體隊分別到村，進行了以科學發展觀為主題的巡回宣傳演出，得到了群眾好評，收到了良好效果，營造了良好氛圍；三是深入調研，為學習活動夯實基礎，開展有針對性地學習；四是堅持高標準嚴要求，規范了鄉機關和相關單位學習實踐科學發展觀活動程序和軟件資料，確保學習活動不走過場；五是認真貫徹射學組辦通【2013】10號文件，通過踐行實踐科學發展觀活動，及時調整鄉村發展和工作思路，確?；顒拥娜尕瀼芈鋵?。

4、加強黨風廉政建設，提高干部拒腐防變能力。

一年來組織了鄉村和單位干部集體收看了《貪向深淵》反腐倡廉教育片，同時還提醒了鄉、村干部適時收看反腐倡廉電視劇《絕對權利》、《至高無上》、《忠誠》、《巴山紅葉》、《做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人》。通過收看這些警示光盤和電視劇，部分干部還寫了觀后感和心得體會，大家都有一個共同的認識：只有清政廉潔、樂于奉獻，才受人民愛戴，才會被人民尊敬，倘若貪贓枉法，腐敗墮落，就會被人民拋棄，就會成為人民的罪人，通過警示教育有效地提高了鄉、村干部和單位負責人拒腐防變的能力。班子成員帶頭執行廉政建設的有關規定，認真落實黨風廉政建設的相關制度，嚴格執行了“收支兩條線”規定，部門資金由鄉財政所統一管理，實行村帳鄉管、鄉財縣審。一年來，全鄉沒有一人因違規違紀受到處分。

二、統籌發展，循序推進，全鄉各項事業全面發展。

1、農村工作邁上新臺階。

“六通八有”目標基本實現，今年新建集中供水站3處，紅層找水打井200口，使90%的農戶用上了自來水；普及用電；新建沼氣池300口；新建成村道水泥路15km；有線電視入戶率達90%，新增電話用戶100戶，無繩電話200部；參加農村合作醫療人數已達農村人口的95%，社會養老保險的參保人數占30%，中、小學入學率達100%。特色農業加快推進，新發展特色基地建設1000畝；新發展專合組織1個；新引進龍頭企業1個；新建土地流轉合作社1個；新培育大戶10戶；新建擴繁場2個，新建出欄300頭以上的養殖場3個，新建生態豬業家園20戶出欄生豬4.9萬頭，出欄肉牛1500頭，出欄肉牛4000頭,小家禽20萬只；勞務開發培訓5124人，解決就業困難人群200人，輸出6615人，勞務收入6918萬元；農機推廣32臺，提灌站維修改造9處，蓄水保水50萬m3，修建小微型水利工程15處；建新農村建設示范點4個。

2、社會事業取得新進展。

計生工作扎實有力，全面完成上級下達的各項任務。全鄉人口自然增長率達5‰，計劃生育率達到在92%以上，綜合節育率92.86%，計生三結合幫扶75戶，落實了計生獎勵扶助對象48人，獎勵扶助金2.88萬元，完成獨生子女父母獎勵1351人，獎勵金8.14萬元。

教育事業蓬勃發展，教學教研工作深入扎實，連續被評為素質教育先進集體，青少年科技創新大賽先進集體，也獲安全文明學校稱號，重高升學率不斷提升。校園周邊環境整頓扎實深入開展，學校及幼兒園的安全分春秋兩次進行了大檢查，發現問題及時整改。每月中旬對副食攤點、餐館、學生食堂進行定期和不定期檢查督促整改，防止不合格產品上架和保證了食品的安全。

文化事業健康發展，老年活動室遍地開花，獅子隊、秧歌隊、說唱隊等文藝表演團體不斷涌現。

基本農田得到保護，國土資源管理有序。房地產管理業績明顯，嚴格控制了土地使用審批手續和按規劃指標用地，年度各項指標均超額完成縣下達任務；高度重視地質災害，對全鄉進行了全面地質普查和全面治理。

民政工作繼續領先，新建安身房10戶，為優撫對象排憂解難95人，落實五保對象90戶，低保戶197戶，累計發放特困補助、低保、五保、優撫優待金48萬余元，全鄉有118人參加農村養老保險，保險金及時足額發放，社會保障體系逐步完善。

衛生保健工作進一步加強，健全規范村級衛生組織，新建甲級村衛生室1個；疾病控制、衛生監督、婦幼保健開展有序。全年集中開展春秋兩季動物防疫，預防流行性傳染病傳播，加強狂犬病預防和犬只管理。

3、日常工作有序推進。

便民服務中心加緊建設，公共服務能力不斷加強。武裝工作超額完成年度任務，今年全鄉新征入伍軍人12名。群團工作、殘疾人事業、統計、審計、郵政、民族、宗教、對臺、保密、檔案、鄉志等各項工作圓滿完成任務。

三、圍繞中心、突出重點，全鄉重點項目建設成效明顯。

1、災后重建工作圓滿完成。

嚴格按照“災民申請、群眾評議、村組公示、鄉鎮審核、縣民政部門審批”的工作程序，認真確定全鄉災后農村住房重建對象。農房重建項目重建已開工建設469戶、已竣工驗收465戶，已發放資金892.5萬元；維修加固4716戶,已發放資金481.3406萬元；城鎮居民重建戶3戶,發放資金國家補助重建資金8.4萬元，城鎮居民維修加固44戶,發放資金6.48萬元。

2、高速公路建設工作進展順利。

綿遂高速公路段涉及我鄉5個村18個社，全長5.5公里，征用土地350余畝，拆遷農戶105戶，臨時占地120畝。拆遷安置工作時間短、任務重、問題多、涉及面廣、群眾不理解、矛盾突出，按照縣委縣府的要求，在鄉政府的有力組織下，鄉村干部積極主動做了大量工作，截止4月底我鄉已全面完成征地及農房拆遷安置協議的簽訂，已全面完成拆遷任務，105戶拆遷農戶已全面妥善安置，各安置點按照統一規劃，統一設計，統一標準，統一打造標準化建設。

3、“43211”工程建設成績突出。

四個新農村示范點：今年規劃的四個新農村示范點均屬綿遂高速建設涉及村，我鄉以把這四個點建設成為綿遂高速百里生態走廊的一道風景線為目標，整合項目資金，深入扎實推進。各示范點按照“四村一園”的要求，堅持“四統一”高標準、高質量、高規格建設，投入了大量的人力、財力、物力，通過一年的艱苦努力，點上的風貌獨具特色，室內裝飾煥然一新，基礎工程基本結束，公共設施全面完善，生活環境得到有效改善，真正成為環境優美，風格優雅的新農村示范點，形成了以點帶面，突出亮點效果的作用。共計完成農房新建65戶，改造農房120戶、換瓦12000㎡，刷外墻涂料15800㎡，新建沼氣池276口，建串戶路350m，集中清運垃圾45m3。

三個重點項目：我鄉災后恢復重建規劃項目兩個，擴大內需項目一個，即鄉政府機關辦公樓重建、鄉敬老院重建和鄉文化站重建。鄉政府辦公樓災后重建項目以縣發改委予以批準立項（射發改〔2013〕250號）。委托宏基工程建設咨詢公司作為機構，以比選的方式確定了施工企業。至10月底已完成前期三通一平及所有招投標手續，該項工程用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、工程實施許可證已辦理齊全。工程于11月1日開工建設，目前已完成基礎開挖驗收工作，月底完成基礎工程；鄉敬老院重建項目接到縣上項目通知后，立即開展工作，著手選址、征地工作，目前已與農戶簽定征地拆遷協議，正在辦理征地手續，馬上立項報批，做好前期準備工作，月底完成場地平整。鄉文化站重建項目也已經以比選的方式確定了施工企業。所有手續，證件辦理齊全，于11月1日開工建設，目前已完成建筑面積400㎡，主體工程預計在明年2月份完成。

二個農業產業化基地：鄉黨委政府充分利用我鄉離縣城較近，交通方便，又緊鄰螺湖景區,無工業廢氣污染源等優勢，通過多方招商引資，成功引進成都華高藥業甜葉菊產業來我鄉地坶埡村、土橋村建生態種養園項目，預計3年投資5000萬元。繼續扶持好龍頭企業——吉隆科技養殖公司年產100萬羽種、養鴨基地，已完成投資220萬元，租地150余畝，建圈舍1.2萬m2，養鴨8萬羽，年產值達140余萬元，三期工程投資正在積極籌備，已完成簽訂農戶協議，場地開始平整。

一場環境治理戰役：圍繞公路沿線、城鄉結合部等重點區域加快集鎮“五亂”治理，戶外廣告治理達98%，清理牛皮癬廣告100%，占道經營清理率達100%，車輛停放規范率達98%。認真開展“六清四化”、風貌改造、拆除危房和亂搭亂建、場鎮容貌整治以及“兩池六改”，到目前為止風貌工程改造164戶，六項清理164戶，排查危房和亂搭亂建已拆21戶，生活污水處理8口，改房120戶，改院164戶，改廚164戶，改水164戶，改廁120戶，改圈120戶。新建垃圾池中轉站3個，新建排水管網500m，徹底整治街道600m，鋪彩磚3000㎡，清理污水溝500m，使場鎮街道煥然一新。

一個4a級旅游景區建設：積極推進“商旅興鄉”發展戰略，努力改變傳統的純農業經濟結構。積極主動地配合景區管委會的工作，精心組織、全面完成了螺湖景區首期開發建設工程，積極做好景區二三期開發工作，加快發展我鄉旅游業。目前，螺湖新村拆遷農戶異地安置點建設即將啟動，新安置點計劃投資約850萬元，現已到位300萬元，已完成規劃設計、征地拆遷等工作。景區招商成效顯著，將于元月10日簽訂投資協議。

四、以人為本、和諧發展，安全穩定工作穩步推進

1、加強平安建設。深入開展“五五”普法工作，加大法律支持援助力度。切實加強領導，落實責任，做到了安全生產“四同步四到位”，即與經濟建設同步研究、同步布置、同步實施、同步考核；安監機構、監管人員、工作措施、經費投入到位；強化安全主任責任，狠抓安全制度建設，對全鄉各生產企事業單位的安全生產制度、措施、預案等進行了全面檢查，對其不適應的進行了修改、對缺失的進行了增添，安全生產制度更加完善、安全生產責任更加明確；有效地控制了事故的發生，保障了人民生命財產的安全。建立安全隱患排查治理常態機制、強化監管、深入搞好專項整治活動，采取堅決有力的措施、加大整治力度、嚴厲打擊非法客運車輛、集中力量整治農村道路交通安全。加大了安全生產工作力度，落實了船舶、車輛、森林、安全責任制，確保了無重特大安全責任事故發生。

2、加強社會治安綜合治理工作管理。機構健全，人員落實。實行綜治、維穩、安全、普法、信訪、防邪六合一，群防群治經費有保障，工作制度、職責明確，鄉村陣地規范，綜治、安全、普法、信訪工作預案健全。

3、加強維穩工作。及時排查處理和預防各種不穩定因素，以積極穩妥的姿態處理好有關人員的上訪問題，落實了對上訪人員的幫教安撫責任。并及時上報信息，做到了責任明確，工作落實，資料記錄完善，同時建立健全領導信訪接待日制度，全年接待來人、來信、來訪案件57件，全部及時處理并回復。加大各種矛盾糾紛調處力度，防早防小，及時排查解決問題，對存在的隱患進行每月一排查，努力打造“平安、和諧”，為經濟建設營造良好氛圍。目前全鄉上訪等不穩定態勢得到了有效控制，社會治安狀況良好，人民群眾安居樂業。

4、加強甲型h1n1流感防控工作。根據上級安排部署，成立了防控工作領導機構，鄉設防控領導小組，啟動了防控預案，及時召開了廣播會進行宣傳，發放宣傳資料3000余份，每天對返鄉人員情況進行統計、按時上報，并在各村設立了發燒測試門診和觀察室、救治場所，迄今為止全鄉無一列甲流患者發生。

五、工作中存在的問題和不足

回顧一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但也清晰地認識到在經濟社會發展中仍存在不少困難和問題，主要是：

1、農業基礎設施薄弱，農產品缺少品牌，市場競爭力不強，打入市場難，對財政增長和農民增收貢獻不大；

2、經濟結構不夠合理，民營經濟規模較小，農民增收項目不多，進程發展較緩慢；

3、示范點建設中存在美景不美，亮點不亮，精品不精，示范帶動不明顯的現象；

4、城鄉環境治理差距大，示范點輻射作用不強，發展較緩慢。