樹立求實創新理念 不斷提升老干部工作整體水平

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高密市現有人口85萬，總面積1605平方公里，轄17處鎮和3個街道，被省政府確定為半島城市群和青島副中心城市。近年來，市委、市政府堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞“又好又快謀發展、進位爭先建強市”目標，解放思想，干事創業，加快發展，取得了改革和建設的新成就。2006年，全市完成地區生產總值158.1億元，實現財政總收入13.8億元，地方財政收入7.1億元，主要經濟指標均列濰坊市第三位。在經濟快速發展的同時，老干部工作也取得了長足發展。全市現有離退休干部5560人，其中離休干部623人，離退休干部黨員3220人。近年來，我們在市委及濰坊市委老干部局的正確領導和指導下，牢固樹立“以人為本、求實創新”的工作理念，把握新形勢，探索新思路，創造性地貫徹落實黨的老干部工作方針政策，努力提升老干部工作整體水平，促進了全市老干部工作的持續健康協調發展。高密市委、市政府多次被省委、省政府和濰坊市委、市政府評為老干部工作先進單位，老干部局多次被省、市授予老干部工作先進集體。我市離休干部“三個機制”建設、離退休干部黨支部建設、老干部思想政治工作以及開展的老干部“包戶助民”、參與新農村建設等活動作為典型經驗在全省進行了交流與推廣。2004年3月，中組部老干部局及省、市委老干部局的領導對我市“三個機制”建立運行情況和老干部發揮作用工作進行專題調研，對我們的工作給予了充分肯定。我們的一些做法多次在中組部老干部局《情況通報》、《中國老年報》、省《老干部工作通訊》以及濰坊市委老干部局《老干部工作信息》等刊物、媒體上刊發或轉發，引起全社會的廣泛關注和好評?，F將我們在近幾年來老干部工作中的一些做法和體會向領導和同志們做以下匯報。

一、創新是做好老干部工作的不竭動力

創新是一個國家、一個民族進步的靈魂，是各項工作永葆生命力的動力源泉。創新可以是想別人所未想，為別人所未為，也可以是在前人的基礎上有所改進、有所提高、有所突破。老干部工作要適應新形勢發展變化的要求，只有堅持不懈地抓創新，才能實現更好更快地發展。在具體工作中，就是要克服在一些同志中存在的“老干部工作無過即功、小成即滿”、“就老干部工作抓老干部工作”的陳舊觀念，以及面對矛盾困難畏難發愁、等靠應付的思想，樹立與時俱進、開拓創新的意識，從服務大局和老干部工作實際出發，選準工作的切入點、著力點和突破口，進行大膽探索實踐，以創新的思路和措施把老干部工作做得更活、更實、更好，不斷開創工作新局面。工作中，我們狠抓了三個方面的創新：

（一）圍繞落實老干部工作政策抓創新。貫徹執行黨的老干部工作政策重在領會其精髓，關鍵在于結合實際創造性地抓好落實，使政策真正起到指導實踐、推進工作、服務發展的目的。在未實行離休干部“三個機制”以前，醫藥費報銷問題一直是困擾老干部工作的“老大難”問題。2001年從中央到省市相繼提出了建立離休干部離休費、醫藥費保障機制和財政支持機制的指導性意見。為了將這一政策真正落到實處，早日惠及老干部，我們在一無工作基礎，二無成熟經驗借鑒的情況下，經過對上級政策進行認真剖析論證和消化吸收，結合本地實際出臺了《離休干部醫療管理辦法實施細則》、《離休干部醫藥費統籌金管理辦法》、《財政保障工作的實施意見》、《特困企業認定辦法》及其相關配套文件，并于2002年8月在濰坊市第一個建立并成功實施了離休干部“三個機制”。幾年來，我們根據形勢發展和機制運行中出現的問題，又相繼健全完善了一系列配套機制和措施。為滿足“雙高期”老干部就醫用藥的需要，建立了離休干部醫療統籌金標準遞增機制，從今年開始，將離休干部醫療費統籌金標準提高到了每年14000元/人。針對個別單位存在的醫療統籌金拖欠問題，對鎮街離休干部醫療統籌金實行了代扣代繳的辦法，由市財政從轉移支付中直接劃撥醫保處；對改制破產企業離休干部的醫療統籌金嚴格按照合同規定，落實市級領導包靠征繳責任制。同時規定對不能及時足額繳納統籌金的單位“約法三章”：不準公費購買小汽車，不準有招待費，單位負責人不準外出考察，確保了統籌金應收盡收、及時足額到位。針對離休干部年齡普遍較大、每年都有一定數量減員的實際，實行了“減員遞補”政策，每年一次把特困企事業單位的離休干部遞補到市財政解決的減員部分，做到既不增加財政負擔，又擴大了財政保障覆蓋面。進一步完善醫療監督制約機制，推行了用藥處方審計制度，在各醫院成立了審計小組，對處方執行情況進行一月一次抽查。自去年以來，先后有2名大夫因不根據病情需要濫檢查、開“大處方”、自費方，受到通報批評，從源頭上堵塞了醫藥費濫開濫報的漏洞。同時鼓勵離休干部合理節約用藥，醫保處按每人每年2000元的標準，為離休干部建立了個人帳戶，個人帳戶有結余的，結余部分作為獎勵基金歸個人所有，增強了離休干部自我保健和節約用藥意識。2006年全市共為老干部兌付個人帳戶結余資金18.8萬元，既有利于老干部，又大大節約了醫藥費，受到老干部們的一致歡迎。通過上述一系列政策措施的出臺和實施，目前我市離休干部“三個機制”運轉正常、管理規范、保障有力，并在實踐中有了新的發展。為進一步加強對企業離休干部的管理服務工作，去年我們在為企業離休干部比照黨政機關離休干部拉平離休費的基礎上，今年又根據中央省市有關政策和我市實際，出臺了《關于進一步加強改制重組和關停破產企業離休干部管理服務工作的意見》，將全市207名企業離休干部全部納入其主管部門管理，離休干部與主管部門、原企業共同簽訂管理服務協議書，確保了企業離休干部安置到位、管理到位、服務到位、待遇落實到位，解除了他們的后顧之憂。

（二）圍繞老干部工作實際抓創新。當前，隨著退休干部隊伍的不斷壯大，以及老同志對精神文化需求的日益多樣化，加強對離退休干部的教育管理成為維護老干部隊伍和諧穩定的重要保證。近年來，我們從狠抓離退休干部黨支部建設這一“牛鼻子”入手，不斷創新組織設置，完善教育載體，豐富活動內容，使全市老干部教育管理工作逐步走上了制度化、規范化、經?；能壍馈Ｒ皇莿撔陆M織制度，不斷加強離退休干部黨支部建設。離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。近年來，我們把加強和改進離退休干部黨支部建設作為推進新形勢下老干部工作的重中之重來抓，按照“組織規范、制度規范、活動規范”的要求，先后在全市建立離退休干部黨支部78個，聯合支部34個，黨小組208個。配齊配強了黨支部書記及黨支部班子，規范完善了黨支部組織制度和長效工作機制。充分發揮黨支部在離退休干部中的政治核心和戰斗堡壘作用，采取舉辦培訓班、讀書會、輔導講座等形式，堅持不懈地開展了以政策理論教育、思想道德教育、形勢任務教育等為主要內容的老干部思想政治工作，激發了離退休干部黨員的模范帶頭作用和比學習、比奉獻的熱情。在先進性教育活動中，廣大離退休干部黨員帶頭參加學習、撰寫讀書筆記，帶頭剖析思想，給黨委政府提合理化建議意見，受到市委及各級黨組織的一致好評。在新農村建設一線，廣大離退休干部黨員帶頭包戶助民、參政議政、招商引資、維護穩定，為其他老同志做出了表率，促進了全市老干部發揮作用工作的扎實深入開展。近年來，全市先后有60余名離退休干部黨員受到省市委的表彰。二是創新載體建設，不斷豐富老同志的精神文化生活。以“求知、求樂、健康、創新”為目標，重點加大了市委老干部黨校、老年大學（學校）及老干部活動中心（室）等陣地的建設力度。幾年來，我們先后投資120余萬元，對市委老干部黨校、市老干部活動中心和老年大學進行了擴建改建，使老干部學習活動場所達到了十室一廳，面積達2000多平方米，室內學習、娛樂、健身設施配套齊全。老年大學現開設微機、電子琴、書法、二胡、繪畫等課程12門，在校學員達到600余人，并在密水街道設立了一處老年大學分校。同時在各鎮街成立了老年學校和老干部活動室，在各居民小區、廣場公園等配套安裝了老年健身器材，為老同志學習活動創造了良好環境。市老年大學、市老干部活動中心先后被授予“省級老年大學示范?！焙汀笆〖壥痉独细刹炕顒又行摹?。以此為示范，今年我們在全市開展了“縣級示范老年學?！眲撛u活動，努力提升鎮街老年學校的辦學質量和水平，使之真正成為老年人之家和老年人樂園。充分發揮市老年大學、老干部活動中心等主陣地作用，市里近幾年先后組織舉辦老干部書畫展、文藝匯演和象棋、門球、太極拳（劍）、老年健身操比賽等文體活動60余場次，展示了老同志風采，豐富了精神文化生活，促進了老干部文體娛樂活動的深入開展。在全市形成了以市委老干部黨校、市老干部活動中心、老年大學為龍頭，鎮街老年學校、老干部活動室為補充，社區、村老干部學習活動小組為輻射的離退休干部三級教育管理網絡，促進了老有所教、老有所學、老有所樂。

（三）圍繞黨委中心工作抓創新。老干部工作是黨的干部工作的重要組織部分，必須為黨委中心工作服務，為大局服務，只有這樣才能使老干部工作始終保持旺盛的生機和活力。離退休干部群體是一個重要的人才資源寶庫，他們經驗豐富，許多人既有知識、專業和經驗上的特長，又了解國家經濟形勢和相關政策。實踐證明，圍繞黨委中心工作，有組織地發揮老干部作用，既是構建和諧社會的需要，更符合廣大老干部為社會、為人民做貢獻的愿望和要求。在老干部工作的總體布局中，我們堅持把發揮老干部作用作為主線貫穿始終，緊緊圍繞形勢發展和市委中心工作，不斷創新工作思路和措施，組織引導老干部積極參與全市“三個文明”建設實踐，為他們發揮余熱、老有所為提供廣闊舞臺。1997年，我們針對離退休干部大多居住農村的實際，在農村老干部中開展了“包戶助民”活動，通過與被包戶簽訂責任書，幫技術，幫資金，幫項目，使大批貧困戶走上致富的道路。10年來，全市老干部先后與貧困戶結成幫扶對子2600余個，幫助新增致富項目46個，幫扶資金達400余萬元。中組部老干部局《情況反映》，《中國老年報》頭版頭條以及《老干部之家》、《山東支部生活》、山東電視臺等媒體多次進行宣傳報道。省委老干部局和濰坊市委老干部局也分別召開現場會，推廣了我們的做法。為了讓老干部給各級黨委政府當好參謀，促進各項工作的開展，1999年，我們在市直機關建立了工業、農業、黨建、精神文明4個老干部參政議政小組，組織老干部為全市經濟社會發展建言獻策。2001年，結合學習貫徹“三個代表”重要思想，又在老干部中廣泛開展了“比學習、比奉獻”活動，掀起了全市老干部學習“三個代表”、實踐“三個代表”的熱潮。當年我們作為濰坊市老干部工作系統唯一代表，出席了全省老干部思想政治工作經驗交流會并作了典型發言。去年以來，我們又抓住貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神的有利時機，在廣大老干部中倡導開展了以“一聯、三送、六帶頭”為主要內容的參與新農村建設、和諧社會建設活動?！耙宦摗本褪沁M一步鞏固和擴大老干部“包戶助民”活動成果，組織老干部與農村病災戶、城鎮下崗職工等結成聯戶幫扶對子，力所能及地幫助困難群眾發展生產，拓寬致富門路?！叭汀保壕褪墙M織市農業局、林業局、畜牧局、經貿局、衛生局、教育局等市直部門的老專家、老教授深入農村、社區、企業、學校等開展送科技、送衛生、送教育下鄉活動?！傲鶐ь^”就是組織引導老干部帶頭宣傳黨的方針政策，帶頭參政議政，帶頭發展經濟，帶頭維護社會穩定，帶頭倡樹新風正氣，帶頭參與文明創評活動?；顒又?，我們堅持正面組織引導與召開現場會、經驗交流會相結合，及時總結推廣典型經驗，調動了廣大老干部投身新農村建設、和諧社會建設的積極性和主動性，涌現出了像“包了一個戶，帶起一個蔬菜產業村”的退休干部李振亮，推著小車走街串巷義務宣傳“八榮八恥”的84歲離休干部裴子明，“農家院里升國旗，熱心教育下一代”的退休干部嵇旭春等一大批老干部模范典型。活動開展以來，全市共成立老干部送科技、衛生、教育下鄉服務隊18支(個)，累計開展支農服務活動40余次。組建老干部護林護路隊、治安巡邏隊、街道清潔隊等1800余個（支）,老干部幫扶困難群眾2300多戶，有350余名老干部被聘為校外輔導員、社情民意聯絡員、企業技術顧問等，老干部已經成為我市和諧社會建設中一支不可缺少的重要力量。我市組織老干部參與新農村建設的做法先后在省委老干部局《情況通報》、濰坊市委老干部局《老干部工作信息》、《濰坊日報》等媒體上予以刊發，受到社會的廣泛關注和一致好評。

二、親情化服務是做好老干部工作的前提和基礎

為老干部服好務，是老干部工作的主題和落腳點。離退休干部從原工作崗位上退下來后，想的最多、最關心的問題是希望組織在政治上繼續關心，需要別人的理解、安慰和照顧?；谶@一認識，我們在老干部工作人員中叫響了“以孝敬父母之心為老干部服務”的口號，堅持以老干部滿意不滿意、高興不高興作為工作標準，積極為老干部提供高質量、親情化、人性化的服務，把涉及老干部的每一件事做實做細，讓老同志滿意，讓黨和人民放心。

（一）常規服務實現規范化。近年來，我們按照有關政策規定，較好地堅持了老干部集中學習、閱文、訂閱報刊、參加重要會議和重大活動、節日走訪慰問、通報情況、征求意見、參觀考察等制度，做到了年度有規劃，活動有人抓，件件有落實。同時，進一步修訂完善了《老干部工作人員守則》、《老干部工作職責與規范》、《工作人員禮儀規范》，以及服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、失職追究制等一系列規章制度，從組織老干部學習活動、接待老干部來訪、為老干部發放刊物、提供服務用車等日常性服務，到言談舉止、文明禮儀等方面都作出了明確規定和要求，做到嘴勤、手勤、腿勤，見面問好，服務熱情；有問必答，答則必辦；發現問題，及時解決；隨叫隨到，不厭其煩，真正為老干部提供全方位、優質化、規范化的服務。同時，建立了老干部聯絡員制度，從各鎮街和市直部門選出了60名身體健康、政治素質高、辦事公道的老干部擔任聯絡員，及時了解和反映老干部的意見和建議，既有效地督促了工作人員的服務，又暢通了與老干部的聯系渠道，促進了服務質量、服務水平的不斷改進和提高。

（二）親情服務體現細微化。在抓好常規服務的同時，我們還注重從老干部日常生活的細節小事入手，積極拓展服務領域，豐富服務內容，提升服務質量。為加強與老干部的溝通聯系，推行了老干部“五必訪”制度，即重大節日必訪、老干部住院必訪、家中有困難必訪、季節氣候變化必訪、家庭鬧矛盾必訪。每逢老干部過生日，主管部門領導及老干部單位負責同志都親自登門祝賀，送上一封慰問信和一個生日蛋糕。為滿足老干部冬季取暖的需要，市委、市政府每年拿出近10萬元資金為老干部補貼供應優質烤火煤，并安排專人送到老干部的家中。幾年來我們還先后投資100多萬元，為老干部活動室安裝了空調、熱水鍋爐，準備了輪椅、拐杖、老花鏡、雨傘以及應急藥品等，對活動室桌椅、廁所、臺階等進行了人性化改造。對來學習活動的老干部，工作人員都提前打掃好衛生，打好開水，迎候在門外；對老干部外出參加活動，工作人員都全程陪同；老干部鄰里之間、家庭成員之間鬧矛盾，我們都及時派人上門調解，化解矛盾，消除隔閡；有的老干部或遺屬子女不在身邊，我們就指定專人負責，包戶到人。今年春天，一位年愈九旬的老干部不顧家人的勸阻，到老干部活動中心參加活動，因為腿腳不靈便，每次大便都十分困難，工作人員知道這種情況后，就主動服侍他上廁所，把他的家人和其他老干部感動得直點頭：做兒女的也就伺候到這份上，你們的工作真算到家了。這些看似平?，嵥榈姆枕椖浚瑓s使老干部們真真切切地感受到了親人般的溫暖。

（三）特色服務突出人性化。工作中，我們真正把“以人為本”體現到為老干部服務的實踐中，從老干部最關心、最直接、最現實的利益問題入手，把老干部的小事當大事辦，緩事當急事辦，難事當特事辦，積極為老干部提供特色化、人性化服務。針對老干部年齡偏大、行動不便的實際，我們為每名老干部辦理了離休費“一卡通”，老干部持卡可就地就近領到離休金。在全市確定了3處市區醫院及17處鎮駐地醫院作為離休干部的定點醫院，對居住在農村的離休干部允許他們在所居住村聯合診所看病就醫。為全市110多名長年臥床的離休干部設立了家庭病床，由醫護人員定期送醫送藥上門服務。在各定點醫院設立了離休干部專用窗口，對老干部住院治療費采取記帳的辦法，由醫保處每月與各定點醫院結算，簡化了老干部門診和住院手續。根據老干部的用藥習慣，對《藥品目錄》進行了適當調整，對一些老干部信得過、治療效果較好、但沒有列入目錄的藥品取消了限制。同時將離休干部按規定應自付的掛號費、住院陪床費、病房空調費等項目統一納入統籌開支范圍，減輕了老同志們的經濟負擔。為隨時掌握老干部的健康狀況，為每名離休干部建立了個人健康檔案和醫療臺帳，將全部資料錄入微機并聯網提供給定點醫院，由技術精湛的醫療專家組成巡回醫療服務小組，對老干部實行動態式診療、跟蹤式服務。市人民醫院、中醫院等還開設了“老干部健康沙龍”，定期組織老干部舉辦保健知識講座，征求老干部對醫療服務的意見建議。周到、貼心的服務，贏得了老干部們的交口稱贊，幾年來，我們先后收到老干部及老干部家屬的感謝信200余封。

三、黨委支持是做好老干部工作的重要保障

老干部工作涉及面廣，具有政策性、協調性、服務性強的特點。要做好工作，讓老同志滿意，必須有方方面面的積極參與，特別需要黨委、政府的重視和在人、財、物上的大力支持，這是做好老干部工作的重要保障和堅強基礎。多年來我們體會到，爭取黨委支持，首先，要善于做好與黨委領導的溝通和聯系。在工作中，我們堅持做到將上級有關老干部工作的文件規定、有關會議精神向領導經常報，外地老干部工作經驗向領導經常送，各級尊老敬老的先進典型向領導經常講，并將每期《老干部之家》、《老干部工作信息》等及時送到領導的案頭，使領導真正從思想上、感情上重視和支持老干部工作；其次，要搞好調查研究，為領導決策提供可靠依據。幾年來，針對新形勢下老干部工作中出現的熱點、難點問題，我們先后組織人員深入到鎮街、市直單位，召開座談會、調研會50余次，走訪老干部3200余人次，對老干部待遇落實、發揮作用等情況進行調研，向市委、市政府撰寫調查報告40余篇，為領導決策提供了依據。在去年企業離休干部離休費拉平工作中，由于我們調研細致，數據準確，僅用了20天的時間便完成了拉平任務，在春節以前就將拉平后的離休費發放到老干部手中，受到老干部們的一致好評；第三，要有一種鍥而不舍的精神，不怕跑腿、不怕磨嘴、不怕碰釘子、丟面子，反反復復去爭取。目前在我市已形成了一個好的傳統，凡是涉及老干部工作的重大問題，市委書記總是親自過問，分管領導親自召開調度會議進行研究；凡是老干部局向市委、市政府請示匯報工作都能及時得到批復。在每年兩次組織的老干部參觀考察中，市五大班子主要領導都全程陪同參觀。在今年召開的全市老干部工作會議上，市委、市人大、市政府、市政協四大班子主要領導同志全部參加，市委書記做了講話。自去年以來，市里先后召開常委會、市長辦公會、老干部工作專題調度會7次，下發文件5個。市委、市政府領導不僅經常利用各種場合、采取多種形式強調老干部工作，而且注重為老干部辦實事、辦好事、解難題。近幾年來，市財政先后撥款540多萬元，建起了現代化的老干部活動中心；購置和更新了5部轎車，專門為老干部服務；建起了2000平方米80多個床位的老干部保健樓；為干休所更換了燃氣供暖鍋爐等。三年來，市里在財政比較緊張的情況下，先后撥款925.6萬元，用于解決離休干部醫療統籌金缺口、離休費拉平、住房補貼、“兩項經費”、健康查體、烤火煤供應等，確保了離休干部“兩費”落實到位，讓老同志共享改革發展成果。同時，在政策上給予傾斜。將老年大學、老干部活動中心定為正科級全額撥款事業單位，由市委書記兼任老年大學名譽校長，市委分管副書記兼任第一校長。今年又在市人大、政協設立了正科級老干部工作辦公室，配備了專職工作人員和老干部專用車。在市直單位設立老干部工作機構，定編制、定崗位、定人員，并為專職老干部工作人員發放崗位津貼。重視和關心老干部工作隊伍建設和工作人員的成長，舍得把政治素質好、有奉獻精神、工作能力強的同志安排到老干部工作崗位上來，并對工作成績突出、達到提拔條件的老干部工作人員及時進行提拔重用。在每年干部調整時，老干部工作人員都占一定比例。近年來，全市先后有40余名優秀老干部工作人員被提拔為副科級領導干部，12名同志被提拔為正科級領導干部，有效地調動了老干部工作人員的工作積極性。同時，我們還主動加強與人事、財政、勞動保障、衛生等相關部門的協調配合，形成齊抓共管、密切協作，共同推進老干部工作的強大合力。

四、加強自身建設是做好老干部工作的組織保證

建設一支高素質的工作人員隊伍，是做好老干部工作的組織基礎和重要保證，必須從加強黨的執政能力建設和先進性建設的高度，把老干部工作隊伍能力建設作為一項長期的戰略任務常抓不懈。近幾年來，我們按照“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的要求，努力提高老干部工作人員把握政策的能力、狠抓落實的能力、化解矛盾的能力和創新發展的能力，使老干部工作人員的思想觀念、知識儲備、工作方法和業務能力與新形勢發展相適應，為創造性地開展工作奠定堅實基礎。高密市現有老干部專（兼）職工作人員220名，其中專職工作人員85名。近年來，我們以“圍繞中心，服務大局，創新特色，和諧推進”為主線，以“工作創一流，服務上水平”為目標，堅持在工作中錘煉作風，在改進作風中成就事業，實現了作風建設與事業發展的雙豐收。

（一）倡導主動干事的作風，在探索實踐中提高服務質量。叫響“想在老干部前面，干在老干部心里”的口號，引導廣大老干部工作人員經常深入基層和老干部家中，變“老干部上訪”為“主動下訪”，與老干部結對子、交朋友、嘮家常，主動征求老同志對改進工作的意見和建議，及時發現和解決他們生活中的困難和問題。對老干部的事，做到嘴要說到，腿要跑到，心要盡到，勁要用到，事要辦到。同時，我們根據形勢發展和老干部工作實際，每年年初向老干部工作人員下達調研課題，讓他們帶著問題，有針對性地開展調研活動，積極探索做好新形勢下老干部工作的思路和措施，增強了工作的針對性、有效性和實效性。幾年來，全市老干部工作人員在工作之余，每年到基層調研的時間都在70天以上，先后為老干部解決各類實際問題140余件。向上級老干部工作部門及各級新聞媒體撰寫各類調研報告、信息稿件等300余篇。其中由我們推薦提報的《關于做好新形勢下離退休干部黨支部建設的調查與思考》、《健全完善離休干部“三個機制”的幾點建議》、《新形勢下發揮老干部作用的探索與實踐》等20余篇調研報告在省和濰坊市老干部工作刊物上轉發，在全社會營造了尊老、敬老、愛老的濃厚氛圍。

（二）弘揚勇于創新的作風，在拓寬思路中提高服務效能。確立了“用心、用力，服務、創新”的工作理念，“用心”就是用誠心對待每一名老干部，用熱心做好老干部工作；“用力”就是盡職盡責，形成干好本職工作的“合力”；“服務”就是親情服務、優質服務，為大局服務；“創新”就是理念創新、思路創新、工作創新，達到“工作創一流，服務上水平”的目標。工作中，我們著重引導廣大老干部工作人員勇于沖破老思維、舊框子，樹立“敢想、敢闖、敢干、敢超”的創新精神，從本職工作做起，用心用力，認真辦事，真抓實干，攻堅破難，不斷開創工作新局面。在制定年度工作計劃時，我們堅持做到“一年一個亮點”，年年有創新、有突破。同時要求每名工作人員在本職工作上也要拿出創新的思路和措施。在今年的“機關作風建設集中月”活動中，我們開展了“我為老干部工作獻一策”大討論活動，引導老干部工作人員圍繞“建設和諧社會，老干部工作怎么辦”等主題，展開討論，建言獻策，開拓思路。以工作的持續創新，促進服務質量、服務效能的不斷提升，推動了老干部工作不斷邁上新的臺階。

（三）發揚銳意進取的作風，在科學管理中完善服務機制。一是靠制度規范人。近年來，我們以深入開展“樹組工干部形象”及黨員先進性教育活動為契機，進一步健全完善了機關工作、學習、考勤、考核等規章制度，通過實行指標到崗、以崗定責、按責考核、以績獎懲等措施，增強了工作人員的事業心、責任感和壓力感。二是靠文化凝聚人。重視文化引導作用，確立了以“親情服務”為核心理念的服務品牌，在機關顯要位置懸掛了20余塊箴言匾牌，以“境界更高一層、思考提高一級、知識多學一些、工作早干一步、處事待人換一角度”為題，深入開展探討和實踐活動，教育和引導工作人員重點在樹立大局觀念、發揚團隊精神、增強創新意識、提升干事能力、維護良好形象上狠下功夫，構建起了包括理念、行為、視覺三個識別系統在內的文化品牌建設體系。三是靠學習提升人。以“日看千字，月讀一書，季寫一文，年學一技”為目標，著眼于解決當前熱點難題問題、做好新形勢下老干部工作的需要，將學習作為提高能力、提升素質的重要途徑，通過建立學習制度、創辦內部刊物、送出去學、請進來教等多種形式，引導全員勤于學習、善于思考、勇于實踐，加快知識更新，提高綜合素質。四是靠榜樣激勵人。開展了向孔繁森、牛玉孺、徐振超、李中華以及全國、省市老干部工作先進模范學習活動。同時，我們從全市各條戰線上選樹了10名事跡突出的老干部工作先進個人，采取舉辦事跡報告會、經驗交流會等形式，大張旗鼓地宣傳推廣他們的先進經驗和感人事跡，用身邊的人，講身邊的事，收到較好的教育效果，激發了老干部工作人員“向先進學習、向先進看齊，趕超先進、爭當先進”的熱情，在全市老干部工作隊伍中形成了風正、氣順、心齊、勁足，想干事、會干事、干成事的良好氛圍。

以上是我們的一些體會和做法，雖然我們對做好新形勢下老干部工作進行了一些有益的探索和實踐，但是與上級老干部工作部門的要求和老干部的期望相比仍存在著一定差距和不足。在今后的工作中，我們將進一步加大措施力度，更加求實務實，不斷開拓創新，努力把我市的老干部工作提高到一個新水平，為加快構建社會主義和諧社會做出積極努力。