全市老干部工作檢查情況通報

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按照市里工作安排部署和老干部工作檢查的要求，1月中旬我局和市委組織部、市紀委，共同抽調人員分成12個檢查組，通過聽取匯報、召開老干部座談會、查閱資料等形式，對全市各鄉鎮辦事處、市委各部委、市直各單位2006年老干部工作進行了全面檢查。

從整體檢查情況來看，我市老干部工作已經走上正?；?、制度化、規范化的軌道，呈現出領導更加重視、制度更加健全、待遇更加落實、服務更加到位、作用發揮更加廣泛、活動更加豐富、廣大老干部更加滿意的新局面，進一步實現了廣大老干部的老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂和老有所為。

一、領導重視彰顯和諧

檢查中，我們看到大多數單位對老干部工作十分重視，尤其是主要領導在思想認識上非常到位，老干部的事情能優先辦理，老干部的問題能優先解決，老干部工作會議主要領導能親自到會，老干部的活動能全力支持、不打折扣，同時，換來了老干部對在職領導的尊重和支持，呈現出相互信任、相互尊重、相互支持、新老和諧的新局面。

市政協領導經常在機關會議及公開場合講，“不孝敬老人的干部不是一名好干部，不關心老干部的領導不是一名好領導”。市委辦公室領導堅持“三個必訪”，即重要節日必訪、老干部有病必訪、老干部有困難必訪。市委統戰部領導經常教育機關干部，“對待老干部，我們要高看一眼、厚愛一分，其他工作可緩可慢，老干部工作一定要及時、認真、扎實”。市檢察院檢察長李宏民以身作則，帶頭關心尊重老干部，親自撰寫老干部工作理論文章《做好老干部工作之所見》?？司傸h委提出對老干部工作要做到“三情四心”，即有感情、有熱情、有激情，工作上有耐心、服務上有熱心、辦事上有誠心、感情上有孝心。承留鎮黨委副書記湯繼濤常對老干部工作人員說，“要把老干部視為父母，要與老干部融為一體”。雙橋辦事處凡是雙橋代管的老干部，堅持做到“三個一視同仁”，即福利待遇一視同仁、外出參觀一視同仁、過節慰問一視同仁。下冶鄉在工作中堅持“四到位”，即思想認識到位、語言溫暖到位、政策落實到位、解決問題到位。市人事局黨委以“常懷尊老之情，常揚敬老之德，常興敬老之風，常盡為老之責，常辦利老之事”為老干部工作準則。市教體局黨委對老干部反映的問題堅持做到“四認真”，即認真聽老干部訴說、認真紀錄老干部反映的問題、認真做好調查研究、認真做好落實工作。市畜牧局黨組副書記趙傳德經常說，“老干部的今天就是我們的明天，我們從現在起就要給年輕人作好榜樣，善待老干部就是善待我們自己”。市文聯主席陳家晗經常在機關會議上講，“再苦不苦老同志，再難不難老干部”。

二、制度建設更加到位

各單位各部門普遍建立健全了老干部各項工作制度，整體來看，大多數單位都能堅持研究工作時研究老干部工作，布置工作時布置老干部工作，檢查工作時檢查老干部工作，總結工作時總結老干部工作，考核獎勵工作時考核獎勵老干部工作。

一是大多數單位都能按照“政治上尊重、思想上關心、生活上照顧”的工作原則，認真實行領導負責制，形成了一把手負總責、分管領導主抓、老干部專干具體負責的工作機制。如，市委常委、政法委書記、公安局長李剛一到任，就認真履行領導責任制，及時召開老干部座談會，聽取老同志們的意見和建議。坡頭鎮隨著鎮領導班子變動，及時調整了老干部工作領導小組，黨委書記和鎮長親任領導小組組長。二是大多數單位每年至少召開1-2次老干部工作專題會議，補充完善老干部工作制度，形成有人管事，有章理事的良好工作局面。如，軹城鎮黨委政府專門配備2名工作人員負責老干部工作，每月16日定時召開老干部專題會議。市建委根據本系統的特點，在二級機構也相應成立了老干部工作領導小組，形成了全系統上下聯通、責任明確、齊抓共管的老干部服務網絡。三是大多數單位積極落實目標責任制，把老干部工作列入黨組重要議事日程，并且把工作指標進一步細化、量化，納入班子成員和有關科室目標管理，極大地增強了各級領導和干部職工對老干部工作的積極性。如，市紀委、市婦聯、梨林鎮、思禮鄉、亞橋鄉等單位進一步完善《老干部工作目標責任制》，建立了老干部工作臺賬，詳細掌握每一個老干部的基本情況。市安監局只有3名退休干部，又不屬于簽訂目標檢查的單位，但卻能嚴格按照目標規定進行自查，圓滿的完成了年度老干部工作目標任務。四是堅持工作通報制度，年初工作安排、年終工作總結會議、平時工作中重大決策邀請老干部代表參加。如，五龍口鎮、大峪鎮、王屋鄉、天壇辦事處、民政局、文廣局等單位每逢老干部例會，主要領導只要在單位都能參加例會，親自通報單位重要工作進展情況。五是堅持在職領導聯系老干部工作制度，定期慰問看望，主要領導對老干部工作都能做到親自過問，并能親自協調為老干部解決一些實際問題和實際困難。如，下冶鄉將在職領導和老干部的聯系方式、家庭地址、身體狀況制成卡片并輸入微機，班子成員和老干部人手一卡，堅持開展“手拉手、心連心”結隊服務活動。商務局堅持“專干月訪、領導季訪”的原則，切切實實入老干部門、問老干部事、解老干部難。

三、待遇落實注重優先

大多數單位都能本著“政治待遇不變、生活待遇從優”的指導思想，對老干部高看一眼、厚愛一分，認真落實本單位老干部政治、生活兩個待遇，部分單位還額外提高了待遇標準，使老干部真正做到“老有多學、老有所養、老有所醫”。許多老同志說，“我們想不到的待遇黨委政府早想到了，不敢想的也實現了，不該享受的也享受到了，并且處處優先?！?/p>

1、老干部政治待遇得到認真落實。一是大多數單位大力加強老干部思想政治工作，建立健全例會制度和學習制度，采取多種形式組織老干部進行政治學習，認真組織老干部學習十六屆五中、六中全會精神和傳達貫徹我市十次黨代會精神，按規定為老干部普遍征訂了報紙雜志，并及時發放到老干部手中。如，為滿足老干部及時了解政治動態，加強政治理論學習，市委統戰部在規定外另為老干部征訂了《中國老年報》、《濟源日報》和《濟源電視報》等報刊，市檢察院設立了老干部閱文室，市畜牧局專門為老干部購買了《十六屆六中全會學習讀本》和《文選》。二是大多數單位堅持定期通報工作情況，重大活動、重要會議邀請老干部代表參加，重大決策征求老干部意見，組織老干部參觀視察工農業生產、重點工程和工作，并形成制度和慣例。如，市計生委、財政局、國土局、勞動和社會保障局等單位，定期向老干部通報本單位工作情況。濟水辦事處、市發改委、交通局、工業局、林業局、市委黨校等單位，積極組織老干部參觀考察本單位本系統工作。三是大多數單位按照“五好”黨支部創建活動的要求，不斷強化基層老干部黨支部建設，使基層黨組織煥發了新的生機和活力。如，五龍口鎮根據老干部人數多、居住分散、組織活動開展不便的實際情況，成立了老干部總支，下設沁南、沁北兩個支部，并根據老干部居住地分塊劃片成立若干個黨小組，做到每季度召開一次支部大會和委員會，每月召開一次黨小組會。

2、老干部生活待遇得到全面落實。從檢查情況看，大多數單位能充分體現共享改革成果原則，老干部的“兩費”普遍得到落實，都能按規定繳納離休干部醫療費統籌金和退休干部管理經費，及時按月按標準為老干部增資和發放離退休費用，即使經費再緊張，也要優先于老干部。如，市糧食局在市財政解決不到位的情況下，局里想方設法籌集資金，足額繳納了企業離退休干部的醫療統籌金和機關提前退休干部的醫保金。大多數單位都能認真解決老干部家庭的特殊困難，普遍為老干部進行了健康體檢，節日進行慰問，生日進行祝壽，生病住院進行看望。如，市供銷社針對家庭生活困難的老干部，積極爭取救濟金2000元，及時送到老干部手中，受到老干部及其家屬的深深謝意。市計生委除按政策規定的待遇外，每年春節還為老干部送去300元慰問金，并開展為60歲以上老干部祝壽活動，堅持每年為離休干部體檢兩次，退休干部體檢一次，受到老干部們的稱贊。大多數單位在福利待遇上都能做到老干部和在職人員一樣，許多單位還做到了福利待遇高于在職人員。如，市建委除按規定為老干部發放30元取暖費外，根據當前實際消費情況，另為每位老干部發補貼取暖費250元。

四、親情服務情暖夕陽

在和離退休干部座談中，老同志們夸地最多的就是老干部專干，老同志們非常感激老干部專干經常到家里噓寒問暖，帶來了精神上的支持和心靈上的溫暖，老干部專干的對老同志和工作的情深，使老干部工作真正做到了以人為本。

市政府辦公室老干部專干蘭英從細節、親情上為老干部提供服務，開會接送老干部，走路攙扶老干部，報銷單據送到老干部家中，老干部紛紛稱贊說，“蘭英比自己的孩子還要親。市人大老干部高度表揚專干苗健已經把感情完全融入工作，溫暖了老同志，工作相當有特色，尤其是自辦的《老年生活》深受老同志們喜歡。坡頭鎮老同志在座談時，一致要求專干李傳芳同志退休后鎮政府一定繼續聘任，否則大家擔心再也找不到這樣富有責任心地好專干。亞橋鄉老干部專干肖世釗每逢老干部生日，他都要親自把組織的關懷送到老同志家中，對患病的老干部做到及時了解、及時看望，對行動不便的老干部看病就醫及時接送，對因病去世的老干部及時慰問家屬并協調料理好后事，受到老干部及其家屬的一致好評。王屋鄉老干部專干聶云熱心老干部工作，誰家有事都做到心中有數，受到老干部的一致贊揚，說“老干部沒有想到的，專干聶云早都想到了”，要求市里表彰聶云為“老干部先進工作者”。下冶鄉老干部專干李山文始終以“視老干部為父母長輩，做老干部孝順孩子”工作座右銘，全身心投入老干部工作，經常到老干部家拉家常、敘情感，被老同志們視為自己的“貼心人”。公安局的老干部對專干趙惠梅同志一致贊不絕口，都說她就像老干部的親閨女一樣，有什么話都想跟她說。計生委的老干部專干苗會賢為老干部建立了健康檔案，老同志有病住院，她總是忙前忙后，提起苗會賢對老干部的熱情服務，孔凡榮老人流下了感動的淚水，老干部李修滿激動地說，“退下來能在計生委落腳真是燒高香了”。衛生局老干部專干郭佩霞全心全意為老同志服務，老干部十分滿意，都夸獎組織上為他們安排了一名“親閨女”，離休干部趙秀英說，“領導的話我們可以不聽，但小佩叫我們做什么我們就做什么”。市人民醫院老干部專干劉金生積極當好領導和老干部中間的橋梁和紐帶，只要是老干部的事情都掛在心上，出主意想辦法，落實在工作中，老干部們對他的服務贊不絕口。

五、晚霞金輝發揮作用

一年來，廣大老干部堅持離崗不離黨、退休不退色，通過不同的渠道、以不同的方式為我市經濟建設和社會發展做出了積極的貢獻。

1、大多數單位積極籌建老干部發揮作用組織。如，梨林鎮組建老干部議事組，僅2006年議事組就梨林經濟發展、小城鎮建設、富民工程等提出建議35條，被黨委政府采納25條，有效的促進了梨林鎮的經濟社會發展。王屋鄉成立了離退休干部聯誼會，聯誼有會長，分片有片長，老干部們之間經常進行聯系，深入群眾，解決鄰里糾紛，調研群眾生活，向鄉黨委政府建言獻策，形成和諧發展氛圍。市建委專門成立了老干部發揮作用領導小組，制定了老干部發揮作用工作計劃和方案，積極為老干部發揮作用提供政策、資金和技術支持，先后涌現出劉安邦、苗鴻喜、張學成、趙宗孝等一批發揮作用先進典型，為提升我市城市品位做出了積極貢獻。科技局充分發揮老科技人才的智力優勢，組建了科技咨詢業協會，聘請老干部擔任協會秘書長和理事，組織老干部到大中專院校為學生講授科技知識。畜牧局專門成立了畜牧專家服務團，下設畜牧科技組、獸醫技術和生產銷售三個服務組，與許多農戶建立長期聯系，深入農村開展技術服務，幫助養殖、種植戶解決生產發展中的難題，電話隨叫隨到，并且分文不取。

2、老干部在不同層面發揮作用。如，五龍口鎮老干部張克芳、王一清、賀扶寧、李瑞甫和于錚組成五老報告團和五老助學基金協會，2006年共為青少年學生做各類報告十幾場次，受教育青少年達1萬余人次，集資助學資金20余萬元，資助困難學生15人。大峪鎮老干部在市鄉兩級人大代表換屆選舉工作中，認真做好群眾思想工作，確保了選舉工作的順利進行；李海印等老干部親自協調村企矛盾，及時有效化解沖突，為企業提供了良好的發展環境，保證了企業的正常生產。下冶鄉老干部黨支部主動要求承擔順河大壩質量監督工作，8名老干部組成工程質量督察組，吃住在工地，對工作認真負責，嚴格把關，直至工程竣工，有效的保證了工程質量，受到了鄉黨委和廣大群眾的高度贊揚。濟水辦事處老干部楊健旺憑借自身優勢，積極引進資金1000多萬元，在我市創建了華山醫院，方便了群眾，進一步提高了我市醫療水平。民政局老干部王懷榮多方面收集資料，匯編成《老年養生》一書，自費印刷500余本，免費贈送給老干部們。統計局老干部李繼亮，充分發揮自己在統計工作崗位時間長、業務熟、經驗豐富的優勢，積極參加《濟源統計志》的收集整理和編撰工作。扶貧辦老干部崔丙書開廠辦企業，吸納當地群眾到企業工作，帶富了一方群眾。

六、老有所樂活動豐富

許多單位本著“按需投入，完善制度，提高服務”的原則，積極撥出資金，完善老干部活動室，為老干部學習、交流、議事、活動等提供陣地保證。如，市政協投資10余萬元，裝修了老干部活動室，購置了棋牌、健身器材等，滿足了老干部們的日?；顒?。雙橋辦事處黨工委經過研究決定，投資近6萬元，對老干部活動中心進行了重新裝修，并購置了相應的活動器材。下冶鄉投資186萬元的文化教育中心大樓主體工程已經竣工，內部裝修正在進行，鄉黨委政府研究決定把其中一層專門作為老干部的活動場所。市人民醫院在經費十分緊張的情況下，投資5萬元把原來的職工食堂改造成老干部活動中心，配備了辦公用品和活動器材，解決了老干部行動不便、就近活動的問題，受到了老干部的歡迎。大多數單位都能積極組織老干部參加各類文體活動比賽，同時還根據老干部特點，開展了豐富多彩的文體活動。如，克井鎮撥出資金5000元，組織老干部到鄭州參加全國“黃河少林杯”老年門球比賽。王屋鄉、教體局、農業局積極組織老干部代表隊，在全市老干部健康知識電視大賽上獲得好成績。市政府辦公室認真組建老干部門球隊，在全市“迎雙節”老干部門球比賽中獲得優異成績。市檢察院組織開展老干部象棋、書法、籃球等各類比賽活動，活躍老干部業余文化生活。梨林鎮免費為老干部發放揉力球，并舉辦揉力球培訓班，推廣豐富適合老干部的文體活動。

總之，在市委、市政府的正確領導下，經過各級黨委和全體老干部工作者的共同努力，我市老干部工作在各個方面都取得了較為顯著的成績，真正做到了思想上重視、制度上堅持、工作上落實、作用上發揮、服務上提高、活動上開展。

但是在肯定成績的同時，我們還應看到在少數單位和某些方面還存在一些問題，老同志們也在座談中也相應提出了一些意見和建議：

1、全市老干部工作不平衡，在重視程度上，市直不如鄉鎮，人數少的單位不如人數多的單位，個別單位沒有建立老干部閱文制度，部分單位老干部發揮作用工作沒有很好開展，工作沒有亮點。

2、隨著社會的發展進步，不少原單位老干部居住地變更，或居住分散，或遠離單位，組織老干部學習活動不便，建議老干部學習、活動實行屬地管理或社區化管理，全市統一活動經費標準。

3、部分有下屬二級機構的局委，只注重局委本身的老干部工作，忽視了對下屬單位老干部工作的督促和指導，造成基層老干部工作的倒三角形。

4、個別單位老同志反映，單位一把手長年不參加老干部活動，不與老同志見面。

5、部分退休干部反映，醫療卡透明度不高，老同志搞不清楚自己的醫療卡上到底有多少錢，建議采取科學辦法增加醫療卡透明度。

6、教育系統老教師反映，中心校主要領導很少召開老教師座談會，沒有慰問，不能和老同志們見面；老黨員沒人管理，黨費沒人收繳。

7、行政機關搬遷到新行政區后，絕大部分老干部還居住在老城區，不方便開展學習、活動，建議市里在老城區解決老干部文化活動室。同時，希望籃球城四個門球場能對老同志們開放。

8、市老干部大學在課程設置上要更貼切老年人生活實際，多開設一些現代化的課程，比如電腦、老年交誼舞等。鄉鎮老年學校比較薄弱，教學形式單一。

9、許多老干部反映我市老年公寓標準太低，但價格較高，建議市里建立高標準的老年公寓。

10、老同志們一致反映冬季取暖費標準太低，多少年來一直是每年30元，建議市里能按照我市經濟發展狀況給予相應調整。