圍繞中心服務全局政府匯報

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20**年以來，省政府辦公廳在省委省政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照盧展工書記、黃小晶省長對辦公廳工作的指示要求，全面落實科學發展觀，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，以深化創建黨建工作先進單位活動為載體，以加強和改進機關服務能力建設為抓手，全廳上下團結一心，扎實工作，優質高效地完成了各項任務，為推進海西建設、構建和諧社會提供了堅實保證。

一、嚴于律己，示范表率，黨組班子領導核心作用進一步發揮

時任省政府黨組書記、省長的盧展工同志在省政府工作期間，多次聽取辦公廳黨組工作匯報，參加廳黨組會議。黃小晶省長非常關心政府辦公廳各項建設，經常過問辦公廳工作。劉德章、汪毅夫、陳蕓、王美香、葉雙瑜、李川、蘇增添副省長和馮聲康秘書長也十分重視政府辦公廳工作，經常找廳黨組同志交流思想，傳授方法，指導工作。省領導的嚴格要求、言傳身教，帶動了辦公廳黨組的學習和工作。

（一）堅持抓好班子思想建設。黨組重視抓好大政方針的學習貫徹，落實中心組學習制度。黨組書記劉啟力堅持中心組學習，親自部署黨組班子的學習工作。黨組成員積極參加所在黨支部和省委、省政府黨組理論學習中心組的學習，積極參加各種專題報告會，并采取多種形式，拓展學習空間。三年來，廳黨組班子重點學習了黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會和省第七次黨代會以來省委歷次全會精神，進一步增強班子成員堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性。黨組成員緊密聯系分管業務，結合參與“四個專題”調研，為省領導形成思路、作出決策提供參考。今年初，總書記視察福建并發表了重要講話，黨組迅速組織學習討論，圍繞省委省政府工作部署，著力把胡總書記對福建工作“六個扎實”的要求體現和落實到各項工作中。

（二）堅持抓好班子作風建設。一是樹立正確導向。黨組注重加強和改進領導作風和領導方式，班子成員自身要求嚴，工作標準高，對工作精益求精，講規矩、重細節、講質量、出精品。辦公廳組織的活動、承辦的會議、發出的文電都力求“零

差錯”，在參與政務、管理事務、搞好服務的各個方面都力爭走前頭。二是堅持求真務實。黨組把“一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實”的項目帶動的思路方法拓展運用到各項工作中，力戒形式主義、官僚主義。圍繞重大決策部署，加大督查工作力度，對“加快縣域經濟發展”等相關文件落實情況、“項目帶動”戰略的貫徹情況，加強跟蹤督辦，確保政令暢通。三是密切聯系群眾。班子成員經常與處室同志一起研究工作，加班加點，抓好落實。

（三）堅持貫徹執行民主集中制。辦公廳黨組班子14名成員，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和省委省政府的決策部署，堅持講政治、講大局，堅持重大問題集體討論決定。黨組書記民主作風強，重大事項、重大問題都能主動與其他黨組成員進行溝通。班子成員自覺按照集體的決定和分工，認真履行職責，參與集體領導。認真落實民主生活會制度，開好年度民主生活會。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，從民主推薦、組織考察到討論決定，都按照規定程序，不搞臨時動議；辦公廳干部選拔任用工作做到了公平、公開、公正，得到了全廳黨員干部的好評。

（四）堅持抓好黨風廉政建設。一是落實廉政教育。黨組班子認真學習中央紀委、省紀委歷次全會和國務院、省政府廉政工作會議精神，特別是學習貫徹中央領導和省領導關于反腐倡廉一系列重要講話精神，重點學習《黨章》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委《關于建立和完善反腐倡廉“六個機制”的若干規定(試行)》等有關文件，制定《綱要》實施意見。二是落實廉政責任。黨組把懲防體系建設、機關廉政建設與日常經濟業務工作緊密結合，加強對分管部門黨員干部的教育、管理和監督。三是落實廉政規定。黨組嚴格執行財政、金融、稅務、審計、統計等法規和“四大紀律八項要求”，自覺遵守《廉政準則》，落實領導干部在節假日、休假期間廉潔自律的有關規定和個人重大事項報告制度、禮品上交制度。幾年來，廳機關黨員干部沒有發生違紀違規事件。

二、上下聯動，齊抓共管，辦公廳機關黨建工作整體合力進一步集聚

（一）黨組加強領導和指導。黨組把機關黨建列入黨組議事日程，不斷完善黨組統一領導、黨組書記負總責、分管領導具體抓、班子成員分頭抓、機關黨委抓落實的黨建工作領導體制和工作機制。黨組一年兩次專題聽取機關黨委工作匯報，落實機關黨委專職副書記列席黨組會議制度，黨建活動經費列人單位行政經費預算，配齊配強機關黨務干部隊伍，為機關黨委履行職責創造良好條件。黨組每年召開機關黨的工作會議，對年度黨建工作進行部署。黨組提出“要圍繞理想信念抓黨建、圍繞經濟建設抓黨建、圍繞轉變機關作風抓黨建，保持思想上的先進性、工作上的先進性、作風上的先進性”，確立了辦公廳機關黨建工作的目標和方向。班子成員結合業務工作，經常對所在黨支部的工作進行指導。廳黨組還十分注意運用省政府領導的學習成果來指導機關思想政治建設，經常邀請省政府領導就當前重要理論課題和重大現實問題給干部職工授課輔導，拓展黨課內容的廣度和深度。

（二）機關黨委認真履行職責。一是抓好制度建設，規范黨務工作。堅持請示匯報制度。除每年兩次向黨組專題匯報外，日常工作中的重大問題均及時向黨組領導請示匯報，與省直工委保持密切聯系；堅持每季度召開一次黨委全會制度；堅持委員會聯系基層支部工作制度；堅持評優推先、發展黨員的公示制度；堅持定期召開黨支部書記會議制度；堅持工青婦聯席會議制度。二是做好調查研究，加強分類指導。根據機關處室、事業單位、駐外辦事處和在職、離退休黨員的不同特點，機關黨委加強針對性的分類指導。機關黨委、紀委委員定期參加所在黨支部的組織生活和民主生活會；機關黨委每年都要對各駐外辦事處進行走訪，實地調研；在內刊《機關黨的建設》上宣傳推廣好經驗、好做法。三是及時組織換屆改選。根據《黨章》和《基層組織工作條例》的規定，去年11月召開了辦公廳機關第五次黨代會，會議認真總結第四屆辦公廳機關黨委和機關紀委工作，提出新一屆機關黨委和機關紀委工作規劃，選舉產生辦公廳第五屆機關黨委會和機關紀律檢查委員會。

（三）工青婦組織充分發揮作用。一是積極開展“送溫暖”活動。廳機關工青婦組織積極做好生病住院和困難職工的慰問工作。制定《關于對困難干部職工申請困難補助試行辦法》，對生病住院、家庭遭遇變故的職工力所能及地給予經濟補助。動員機關人員積極參與社會公益活動。二是積極開展爭先創優活動。工會、團委和婦委會認真學習貫徹省委工青婦工作會議精神，扎實開展“為建設海峽西岸經濟區建功立業”活動，引導和促進職工、青年、婦女立足崗位，爭創一流業績。廳機關工青婦組織分別被評為省直機關“先進職工之家”、“五四紅旗團委”、“先進婦女組織”，機關服務中心服務科和印刷廠照排車間被評為省級“巾幗文明示范崗”。三是積極開展機關文體活動。多次組織知識競賽、讀書學習、演講比賽、書畫詩詞攝影展、健康咨詢、植樹造林、健身登山、球類比賽、文藝聯歡等活動，活躍了機關干部職工文化生活。

三、夯實基礎，增強活力，機關黨組織凝聚力、創造力、戰斗力進一步提升

辦公廳現有27個黨支部，全部達到“五好”標準，80％以上支部被評為先進黨支部，黨支部的戰斗堡壘作用得到充分發揮。

（一）是認真落實“一崗雙責”。辦公廳機關各處室、信訪局、法制辦和各直屑事業單位的黨支部書記均由黨員行政負責人擔任。專門指派廳老干處一位處級干部擔任機關離退休黨支部副書記，協助老同志開展支部工作。機關黨委采取以會代訓形式，組織支部書記培訓，提高工作能力。支部書記在政治上、業務上、作風上、管理上以身作則，把支部黨的工作與經濟業務工作有機結合，融為一體。機關黨委及時組織支部換屆改選，配齊支部班子，適時舉辦支部組織委員和紀檢委員培訓班，形成整體合力。支部黨員干部把履行黨員義務和盡到公務員責任統一起來，立足本職，兢兢業業；處室的黨外群眾也對黨支部建設給予關心支持，積極幫助查找問題，提出改進意見，促進了黨支部自身建設。

（二）是提高黨員隊伍素質。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的要求，做好發展黨員工作，嚴格按照程序和有關規定把好人黨積極分子的確定關、發展對象的培養關、預備黨員的轉正關，保證黨員隊伍的純潔性。三年來，共發展黨員10名，批準預備黨員轉正15名。選派140多人次參加省委黨校、行政學院和省直黨校的各類培訓，鼓勵和支持干部職工有計劃地參加各種在職學習。去年，全省公開選拔副廳級領導干部，辦公廳有6位同志人圍。

（三）是嚴格抓好制度管理。機關黨委認真抓好經常性的反腐倡廉教育，組織黨員干部學習黨章、黨紀、國法和中央紀委、省紀委關于反腐倡廉有關規定；開展專題教育和主題教育，抓好反腐倡廉專項工作的落實。各黨支部把制度建設貫穿于支部黨的思想、組織和作風建設的方方面面，健全完善“”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、談話提醒制度、報告工作制度。廳效能辦把黨建制度落實情況納入每季度機關效能建設的檢查評比內容。各支部以制度來規范黨員行為，規范黨的組織生活和日常工作。

四、著眼履職服務大局，提高能力，經濟社會各項業務及機關后勤保障工作進一步推動

政府辦公廳作為省政府的辦事機構，職能核心就是服務發展、服務全局、服務領導。辦公廳機關黨的建設圍繞這個主題來籌劃、來組織、來開展，把加強執政能力建設落實在提升機關服務能力上。

（一）加強業務學習，打牢知識基礎。扎實開展創建學習型機關、黨組織活動。一是集體組織與個人自學相結合。日常學習以支部為單位組織進行，每周五下午為法定的集中學習時間。辦公廳適時組織學習交流會、黨課輔導報告。支部集中學習以討論交流為主，個人利用業余時間自學。二是外請報告與內部培訓相結合。經常請有關專家、學者來廳里作專題報告。安排處級黨員干部列席省政府和辦公廳黨組中心組擴大學習會，不定期地舉辦專題學習班，安排處級干部集中脫產學習。老干處和離退休支部還定期組織離退休老干部專題讀書班。三是面上宣傳與推廣典型相

結合。通過《今日要訊》，及時刊載省政府領導學習要求。充分利用內刊《機關黨的建設》，刊登支部和黨員學習心得體會文章、支部學習經驗。四是服務保障與檢查督促相結合。三年來，累計購買配發各種黨建書籍70余種，編印各種學習資料百余冊。建立支部理論學習情況登記月報制度，不定期檢查支部《會議記錄本》和處級干部《理論學習筆記本》，確保學習的落實。

（二）開展專題研討，進行主題實踐。機關認真貫徹盧書記提出的“樞紐、服務、責任、嚴格”和黃小晶省長提出的“服務、責任、規矩、學習、紀律”的要求，黨組召開了加強服務能力建設工作座談會，要求全廳圍繞“主動、周到、規范、快捷、創新”等十個方面拓展服務空間，改進服務方式。召開了服務能力建設工作交流會，機關處室和信訪局、法制辦代表作大會發言，馮聲康秘書長到會講話，強調辦公廳要把服務能力建設與黨建工作緊密結合起來，不斷有所發現、有所創造、有所前進。結合先進性教育，各支部找差距、找不足、找問題，堅持邊學邊議邊改，把學習成果轉化為實際工作的成效，服務質量和水平有了新提高。

（三）推動各項工作，檢驗服務能力。三年來，辦公廳圍繞海西建設，堅持“四個推進”、把握“四個基本”、落實“四個關鍵”，積極參與重大專題研究，提出可行性對策和建議；積極協調統籌，推動我省國民經濟和社會發展難點問題的解決；積極做好信訪工作，努力促進社會安定穩定；積極推進依法行政工作，努力建設法治政府。全廳黨員干部用實際行動展示“三平”精神，以高度的政治意識、責任意識、服務意識、奉獻意識加班加點地推動本職工作，圓滿完成各項任務。得到了省政府領導的充分肯定。