縣委年底政務公開工作報告

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年，在縣委、縣政府的領導下，在市政務公開領導小組的精心指導下，我縣認真貫徹落實中央、省、市政務公開工作會議精神，按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》精神，結合《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的實施，進一步形成了“全面推行依法行政，努力打造陽光政府，更好服務人民群眾”的政務公開工作格局。通過全縣上下共同努力，我縣年政務公開工作取得了一定成效，現總結如下：

一、加強督促力度，組織體系逐步完善

按照“黨委領導，政府主抓，政府辦協調，紀檢監察部門監督檢查”的要求，我縣從解決組織領導問題入手，定責任、抓調度，進一步建立和健全了政務公開組織體系和領導格局。一是健全政務公開組織體系。今年來，我縣調整充實了政務公開領導小組成員，一直堅持政務公開行政一把手負責制，始終以縣長任政務公開領導小組組長，政府常務副縣長和紀委書記為副組長，相關部門負責人為成員，政府辦主任兼任辦公室主任。無論人事如何調整，這種領導格局一以貫之。各鄉鎮、各部門都成立了相應工作機構，確保常年有人管、有人抓，全縣已初步形成了“條塊結合、經緯交織”的公開網絡，二是堅持定期研究，具體調度?？h政府把政務公開工作擺上重要議事日程，與其它重點工作同研究、同部署，并且貫穿于工作的始終。今年，縣政府召開2次政府常務會，專題研究政務公開和政務中心工作。三是強化政務公開的績效考核。今年年初，把政務公開工作納入黨風廉政建設責任制和政府工作目標管理考核體系，將政務公開的考核標準進行細化。四是加強了政務公開監督措施。把政務公開納入社會評議政風、行風的范圍，組織開展政務公開評議，認真聽取人民群眾對政務公開的意見和建議。同時加強明查暗訪，促進政務公開工作的落實。

二、加大宣傳力度，確?！稐l例》實施

積極利用廣播、電視、報刊等媒體，加大了《條例》的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。同時，縣政府要求各級行政機關要將《條例》列入干部理論學習計劃，使各級行政機關及其工作人員深刻領會《條例》實施的重大意義，加快熟悉了解《條例》，為《條例》的實施打牢基礎。根據工作需要，先后召開了兩次信息公開業務培訓工作會議，采取以會代訓的方式，安排部署了我縣政府信息公開工作，并就政府信息公開《指南》和《目錄》的編制要求和規范、政府公開信息的梳理填報、《政府信息公開網上填報系統》的操作使用進行了培訓。各鄉（鎮）、各部門采取多種形式，加大宣傳力度，為《條例》實施營造了良好的社會氛圍。編制了《縣政府信息公開指南》，其中內容包括部門機構設置、職能職責、領導分工、行政許可及辦事服務項目辦理條件、程序、收費標準等，并普發到各單位、各鄉鎮、村（居委會）、公共服務場所及縣人大代表、政協委員，最大限度的保障公民、法人、其他組織方便、快捷地獲取所需政府信息，取得了良好的社會效應。

三、周密安排部署，穩步推進政務公開工作

在推行政務公開工作中，我縣結合政府及各鄉鎮、各部門工作實際，從職能范圍、行業特點出發，對各級機關開展工作的政務公開的內容進行了認真梳理，采取靈活多樣的形式，將政務公開內容向社會公布。

1、加強政務公開制度建設。為確保全縣政務公開工作有序進行，對年度政務公開工作進行安排部署，落實了有關政務公開工作制度，即公開辦事制度、政務公開監督檢查考核制度、責任追究制度、社會評價制度、辦事預約制度及政府信息公開六項制度等。各鄉鎮和各部門還結合實際建立健全了其他相關制度，以此來保證和推進政務公開工作的開展。各鄉鎮政府、政府各部門在本單位的顯要位置設立了公開欄，把單位領導的分工圖示化，把分管戰線的各方面情況列于圖上，把工作職責、辦事程序、責任人等全部公開，方便了群眾辦事，受到了群眾的歡迎。同時，對經濟和社會發展的主要指標、經費使用等較為固定的常規事項常年公開；對中小學收費、政府采購等階段性事項定期公開；對臨時發生或調整的事項及時公開。在日常工作中，由縣政務公開工作領導小組采取跟蹤督辦、實地督辦、專項督辦的形式，對各部門政務公開工作進行監督檢查，加大檢查指導的力度，發現問題及時糾正，保證了全縣政務公開工作的順利開展。

2、制定政務公開實施方案?？h政務公開領導小組辦公室依據市委、市政府《關于進一步推行政務公開工作的實施意見》，結合實際印發了《縣關于進一步推進政務公開工作的實施意見》、《縣年政務公開工作的要點》、《縣政務公開工作考核方案》，明確要求各鄉鎮人民政府、縣政府各部門要把切實轉變政府職能，轉變工作作風，減少辦事環節，規范辦事運行程序，提高辦事效率，把解決群眾關心、社會關注、反映比較強烈的熱點、難點問題作為政務公開工作的切入點，在政務公開的形式、內容，公開的范圍等方面，要進一步加大工作力度，尤其是群眾關心的熱點、焦點問題以及應讓群眾知曉的決策、大事等，必須向社會公開。

3、落實載體，形式多樣。在政務公開工作中，嚴格遵循對運用行政權力辦理的各類事項，除涉密事項外，都要向公眾公開原則，各鄉鎮政府、縣政府各部門都能圍繞各自的職能，抓好行政權力運行方式和方法的公開；圍繞群眾關注的熱點難點問題進行公開；圍繞保證群眾民主監督權力，抓好重大決策的公開；圍繞預防和治理腐敗，抓好黨風廉政建設為內容的公開；經營性土地使用權轉讓、建筑工程招投標、政府采購、人事任免及各項行政事業性收費，事關群眾利益的重大決策、重大突出事件等事項，均嚴格按要求進行公開。如我縣通過下文件的形式向全縣公布了通過清理后保留的293項行政審批許可事項，并且，14個部門的96項行政審批服務事項已進入政務大廳集中辦理，實行一條龍服務、一個窗口收費、一廳式限時辦結服務，初步建立了便民高效的服務運行機制，為轉變政府職能，提高行政效能，健全和完善“公開、有效、廉潔、便民”的服務制度，改善投資環境，促進地方經濟發展發揮了重要作用。同時，縣政府各部門按要求設置了政務公開欄或政務公開網頁，將單位職責權限、辦事指南、辦事依據、辦事程序、收費項目和標準以及服務承諾等予以公布，并將辦理結果，嚴格按照政務公開要求及時公開。在公開形式上，通過發放辦事指南、辦事流程表等宣傳材料，利用掛牌服務、桌牌明示等導示性載體進行公開。落實了首問負責制和首辦負責制、限時辦結制、督查督辦制、公開承諾制等制度，堅持急事急辦、特事特辦的原則，做到“形式櫥窗化、地點公眾化、內容規范化”，提高了辦事效率，受到了群眾的好評。

4、推進大事實事公開。我縣每年年底集中向全縣各鄉鎮、各部門、各單位廣泛征集次年政府所辦實事項目及群眾對政府施政的意見建議，并召集召開人大代表和政協委員座談會，聽取并采納他們的意見和建議，根據其所提供的意見，經科學論證，認真篩選后，提交縣長辦公會、縣政府常務會和縣委常委會研究決定，最后向縣人大常委會報告，并通過政府公告、縣廣播電視通報全縣。在實事實施過程中，縣政府領導不定期組織各有關部門聯合檢查，并召開現場辦公會議，現場通報工作情況。新聞宣傳部門也不定期進行訪查，隨時通報政府所辦實事進展情況。在實事辦結后，政府向人大常委會報告，并利用電視集中進行報道。通過對政府所辦實事實行全過程公開，增進了廣大群眾和社會各界對政府所辦實事的了解，加強了群眾和政府之間的聯系，使政府的各項工作得到了社會各界的理解和支持。

5、公開工作職能效能。全縣各鄉鎮、各部門把政務公開工作當作履行工作職能、發揮工作效能的一項重要內容，采取制作政務公開宣傳欄、服務指南和辦事指南、電視公開承諾等形式，公開本鄉鎮、本部門和本單位工作職能、辦事程序和標準，積極為群眾和用戶提供優質服務，廣泛接受社會各界的監督，收效明顯。

6、圍繞社會及群眾關注的熱點問題進行公開?？h人事局在今年招聘教師工作中，實行全過程公開，自始至終接受社會監督；縣民政局將救災資金發放、城鎮居民最低生活保障金發放、領取人員名單、貧困大學生救助等內容及時公開；縣建設局在工程招投標中，通過縣電視臺招標廣告、開招標大會，通過現場評標，現場公開競標的形式，對應進行招投標；在村務、廠務、社務公開中，將征地款管理使用情況，救災救濟款的發放情況，最低生活保障金發放情況等與縣鄉政務公開相對應的項目在村務、廠務、社務公開欄中予以公布。

四、拓展公開領域，公開網絡初步形成

今年，政府門戶網站開設了走進縣、政務公開、新聞中心、政民互動、公共服務、投資縣、服務三農、效能之窗等九個專欄，七十余個子欄目，為宣傳縣、政務信息提供了很好的網絡平臺，同時，還在網站首頁開設了“縣長信箱”、“公示公告”等與公眾交流的特色欄目，方便公眾申請辦理各類事務和獲取咨詢意見，增強了網站的交互性和便民性。在縣政府門戶網站專門設立了“政府信息公開”專欄，縣政府信息公開指南、各部門公開目錄、各鄉鎮公開目錄、依申請公開等一目了然，縣政府及其主要領導名單，各公開義務人的基本情況（機構設置、組織人事、辦事程序等），法規規章、政府文件、部門文件、政府工作報告、政府實事項目、人事任免、工作規則、大事記、經濟和社會發展的主要數據等均已公開。除此之外，縣檔案館利用網絡設施設置政府網站公共檢索點，確?？h政府公開信息的查閱和提供；各鄉鎮、各部門根據實際需要，設置的信息公開查閱、索取場所，確保本單位公開信息的查閱和提供。據統計，截至目前，縣政府以及各鄉鎮、各部門主動公開政府信息累計達12600多條，內容主要涉及土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、城市規劃、扶貧、優撫、教育收費、政府采購、公務員招考等方面。

我縣政務公開工作雖然取得了一定的成效，但對照省、市的要求還存在較大差距，有些方面還不適應發展的形勢。一是隨著公開力度的加大和進廳項目的增多，政務中心擴容迫在眉捷，這需要政府進一步加大投入，進一步改善硬件條件。二是對內公開的力度還有所欠缺。三是責任追究制度還有待完善，責任追究還有不到位的情況。

在今后的工作中，我們將以黨的“十七大”精神為指導，以《政府信息公開條例》實施為契機，全面落實科學發展觀，以公開、公正、便民為原則，建立健全政務公開長效機制，力爭我縣政務公開和政務中心工作再上一個新臺階，保持市先進，擠身省先進。要重點抓好六個結合。一是把政務公開與實施《行政許可法》結合起來。繼續深化行政審批制度改革，減少行政審批事項。對調整和保留的行政許可項目、辦理行政許可的程序、方式、條件、時限、結果以及責任制度、監督制度等，都要按規定予以公開。二是把政務公開與財政管理體制改革結合起來。要落實財務會計、國庫集中收付中心、部門預算等改革措施，通過實行財務公開加強對資金運轉情況的監控。三是把政務公開與投資體制改革結合起來。要逐步實行政府投資決策和投資項目公示制度，廣泛聽取各方面的意見和建議，推動投資決策的科學化、民主化。四是把政務公開與招標投標制度改革結合起來。要總結完善建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等四項制度改革的進展情況，堅持公開透明、平等競爭、規范操作，逐步擴大招標投標的規模和范圍。五是把政務公開與擴大基層民主結合起來。緊緊圍繞人民群眾反映的熱點、難點問題，進一步規范和推進廠務公開、村務公開制度。