環保局年末工作匯報

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一年來，區環境保護局各項工作在區委、區政府以及局領導班子的正確領導下，緊緊圍繞市“三創一辦”、區、局重點工程項目，以生態文明示范區建設為契機，強化環境專項治理，嚴格建設項目管理，求真務實，開拓創新，銳意進取，以提高工作效能、轉變工作作風、促進依法行政為目標，認真履行環境監管職能，服務經濟社會發展，確保了各項工作的順利開展，全區環境質量得到明顯改善?，F將年工作完成情況匯報如下：

一、年主要工作開展情況

1、環境保護機構獨立建制，環境保護能力建設按照國家標準化建設要求積極開展工作

年月，在區委、區政府的關心和支持下，區環保局正式單列作為區政府的組成部門，加上招考的5名環境保護類的專業人員，目前已有11人到崗。根據區政府辦下發的三定方案，區環保局下設有一個副科級的環境監察大隊和一個正股級的環境監測站。區環境監測站將按全國環境監測三級站標準化建設。

2、加強建設項目管理，依法審批建設項目

在項目的審批中，從區域、產業發展的總體布局上控制污染，依法審批，認真貫徹執行《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》，嚴把新項目審批關，從源頭上控制污染。截止年11月14日，共完成建設項目現場踏勘選址、審查和辦理企業類建設項目301個（其中省市級項目85個、區級項目216個），三產類建設項目157個（全部為區級項目），新開工項目環境影響評價執行率及新投產項目環?！叭瑫r”執行率均達到100%。

3、加強環境監督管理，依法查處環境違法行為

在污染源監督管理方面，我們多措并舉。一是持續加大巡查力度，及時掌握企業情況，組織工作人員深入企業進行現場檢查，對企業生產工藝流程、環保設施運行情況及各類臺帳等進行現場檢查，及時掌握各企業運行現狀，結合“創模”需要，對需要整改的嚴格要求其進行整改，不定期對整改情況進行檢查。并建立定期監察和突擊抽查制度，對不按要求進行整改的企業，依法給予嚴肅查處，責令其嚴格執行相關環保法律法規。年以來，共出動檢查人員300余人次，企業污染設施正常運行率達到100%；二是大力推進排污口規范化整治，嚴格按照市環保局下發的《關于開展排污口規范化整治工作的通知》（筑環通字[]84號）的相關要求，我局組織專項檢查組，不定時對各企業進行督促檢查。截至目前，已有13家企業完成排污口整治工作，其余5家企業我局要求在年12月31日前必須全部完成排污口整治工作。

4、加強飲用水源保護，確保群眾飲水安全

嚴格執行《市“依法治理兩湖一庫，確保市民飲水安全”年年度工作目標》及有關工作要求，采取各種措施加強對阿哈水庫的保護，定期對阿哈水庫飲用水源保護區進行巡查。年以來共出動執法人員200余次，共巡查二級水源保護區內企業26家，所檢查企業工業用水均采取循環使用，無外排，未發現偷排漏排現象。

另外，作為年市委、市政府實事項目之一的區金山村平寨人工濕地污水處理工程，目前已完成選址，位于金山村平寨阿哈水庫旁，項目總投資50.09萬元。場址高程在1110.05-1110.75米之間，占地460平方米，含有污水預處理池、植生池的建設等，濕地污水處理規模60立方米/天，工程已于12月25日完工。

5、加強對南明河段水質環境的監管

年，為進一步鞏固“南明河三年變清”成果，加強對重點污染源現場監督檢查工作，特別是對沿岸的工業污染源中廢水排放的重點污染源加大巡查力度。年以來對南明河周邊污染源單位進行巡查達300余人次、出動車輛100余車次，污染設施正常運行率達到100%，未發生因企業污染治理設施故障或無故停用造成的污染事故。市環境監測報告顯示水環境質量達到規定標準。

6、認真執行排污許可證制度，依法征收排污費

認真貫徹執行《排污費征收使用管理條例》，堅持排污申報登記制度，認真審核各排污單位申報的排污種類和數量，嚴格按照國家排污費征收標準計征排污費。截至10月底，共計發放各類排污許可證43個，共依法征收排污費94萬元，已按比例解繳到各級財政，超額完成上級下達的征收任務。

7、加強環境信訪工作，維護社會穩定

堅持“環境信訪無小事”及“公開、公平、公正”的原則，充分利用“百姓——書記區長交流平臺”，堅持信訪必查、違法必糾，堅持快速、高效地解決危害人民群眾健康的突出環境糾紛問題。年以來共計收到各類環境投訴97件（次），均已依法調處結案，并作回復，回復率達100%，結案率達100%。

8、全面完成污染源普查更新調查工作

按照國家、省、市關于開展污染源普查更新調查工作的要求，在全區各部門的努力配合協助下，已按要求完成了污普更新調查及數據校核工作，并順利通過了省、市環保部門的驗收。

9、積極推進污染物總量減排工作

根據省政府的減排計劃及《區年主要污染物總量減排目標責任書》的要求，為確保實現我區主要污染總量控制在年目標任務內，我區嚴格按照主要污染物總量減排計劃及目標責任書的要求做好減排工作，全面完成年的減排任務。一是按照減排計劃，通過加強建設項目審批，強化環境監管等措施嚴格執行主要污染物排放總量控制目標，將削減任務落實到排污單位，積極為合法排污單位發放排污許可證；二是認真履行污水處理廠監督職責，根據省環境保護廳下發的《關于對火力發電企業和城鎮污水處理廠試行派駐環境監督員制度有關事項的通知》（黔環通[]77號）文件要求，區環保局成立了花溪污水處理廠現場監察工作領導小組，并由局班子成員帶隊參加省環保廳和市環保局組織污水廠現場監察及駐廠監督員的業務培訓，同時選派一名業務骨干作為花溪污水處理廠駐廠監督員，實行每日一查制度，按照文件和培訓的要求做好污水廠的日常監管。截至目前已累計現場監察560余人次，督促該廠整改各類問題40余項，督促運營單位對4個生化池已損壞的曝氣膜進行更換，COD去除率明顯提高。三是對轄區內的各重點、非重點工業企業，三產類及醫療機構進行全面清查，進一步督促其完善環保審批手續及排污許可證，為我區年減排工作的順利完成奠定堅實基礎。

10、完成市環境保護目標責任書執行情況的考核工作

按照《省環境保護目標責任制實施辦法》規定和《市環境保護目標責任書（年）》的要求，市人民政府環境保護目標考核辦公室于年6月對我區年度環境保護目標責任書執行情況進行了檢查考核，我區以總分918分名列全市第二名。

11、積極開展環境宣傳工作

為進一步推進環境保護宣傳教育工作，區在第39個“六·五”世界環境日來臨之際，緊緊圍繞“低碳減排、綠色生活”及“創?！睘橹黝}，周密準備，精心組織，采取多種有效形式，突出宣傳重點，豐富宣傳內容，深入開展世界環境日宣傳活動：

一是活動現場設置環保咨詢點，懸掛宣傳標語，放置彩虹拱門及20余塊關于區環境現狀的宣傳圖板，宣傳圖板內容涉及建設項目管理、環境監察執法、創建國家級生態示范區、創建國家環境保護模范城市等方面，全面反映了區近年來的環境保護工作和環境污染現狀情況，引起了廣大干部群眾的極大關注；二是向群眾發放市民手冊、宣傳卡片等資料2000余份，接受環保咨詢100余次，同時，開展了公眾對環境保護滿意率調查活動，現場向廣大群眾發放調查問卷800余份，群眾踴躍參與問卷調查填寫，當時現場收回800余份，取得較好的效果，為進一步提高公眾對環境保護滿意率，創造了良好輿論氛圍；三是通過各種新聞宣傳報道，有效引導了民眾關注環保、參與環保的意識，擴大了環境宣傳的社會覆蓋面，取得了良好的效果。

二、環保專項工作開展情況

1、認真開展機動車環保檢驗合格標志核發工作

為做好我區機動車環保檢驗合格標志發放工作，區環保局采取“四項措施”進一步鞏固提高我區辦證效率，一是加強組織領導，強力推進標志發放工作。二是加大標志核發工作的宣傳力度。通過發放宣傳資料，開通24小時熱線電話等，積極開展機動車環保標志核發宣傳普及工作。三是強化業務學習，做好協調指導，提高標志核發效率。對核發點工作人員進行機動車基礎知識、核發軟件操作等方面業務再培訓，提高綜合素質。四是制定標志核發制度，加強標志核發監管。嚴格執行市政府、市環保局相關文件要求，對不符合標志發放要求的，一律不發，杜絕“錯標”、“人情標”。

截止目前，我區共計發放《機動車環保檢驗合格標志》10000余份。

2、全面啟動開展ISO14001示范區建設、國家生態工業園區創建工作。

一是積極開展ISO14001環境管理體系認證工作。經濟技術開發區ISO14001環境管理體系創建工作自年6月正式啟動，在區委、區政府的大力支持下，通過全區各部門及工作執行組各成員的努力，已經完成了準備、培訓、初始環境評審、體系策劃、文件編寫等階段的工作，環境管理手冊及環境管理程序文件已編制完成，標志著經濟技術開發區成功建立了ISO14001環境管理體系,為我區創建國家生態工業園區和進一步提高我區的環境管理水平奠定了堅實的基礎。二是積極推進國家生態工業園區傳經工作。日前，國家環保部傳來喜訊，《經濟技術開發區創建國家生態工業示范園區建設規劃技術報告》和《經濟技術開發區國家生態工業示范園區建設規劃》已正式通過國家環保部專家函審，區創建國家生態工業示范園區工作又向前邁進了一大步。

3、積極開展“除揚塵降噪聲”專項行動。

該項行動于6月30日結束，現已進入長效管理狀態。行動期間區環保局配合各創模責任單位共計出動檢查人員300多人次，查處違法倒土渣土車30輛，查處各類噪聲污染102起，完成蔡沖煤礦堆貨場揚塵污染治理，目前，該單位成為市第一家采用噴淋設施治理粉塵污染的堆貨場。

三、主要存在的問題：

（一）危險廢物安全處置。由于市的危廢處理中心沒有建成，致使區內污染源單位產生的危險廢物無法得到及時處理。其中，位于我區境內的市特種垃圾處理場是一家隸屬于市城市管理局的下屬特種垃圾處理部門，場址位于我區桐蔭路，主要以焚燒的方式對市各醫療單位所產生的醫療垃圾進行處理。場內垃圾焚燒爐（FLL500型）在處理過程中由于安裝的污染治理設施陳舊落后，且對焚燒爐未采取封閉措施，露天工作，導致煙氣、粉塵大量散排，從而對轄區內的洛解工業園區,興隆珠江灣畔等周邊環境造成了影響，群眾反映極為強烈。

（二）重點工業企業污染物排放穩定達標。

區目前共有重點工業企業18家，目前市環境監測站已對16家進行環境監測，且監測頻次只能達到一年一次。12月初，市環境監測站已開展了第二次監測工作。

（三）結合創模工作要求，居民對城市環境保護滿意率達到95%以上。按照創模工作技術規范，要確保居民對城市環境保護滿意率達到95%，需要政府各職能部門齊心協力抓好環境保護工作，在大力宣傳的前提下，繼續加強對城市環境保護的工作力度，讓群眾看到城市的環境的不斷改善和優化，才能群眾的環境保護滿意率得到質的提高。

四、下一步工作打算

年是“十二五”計劃開始實施的第一年，我局將一如既往地以科學發展觀為指引，全面認真貫徹中央十七屆五中全會精神，按照區委、區政府的要求，下大力抓好“十二五”環保規劃所列工作計劃，通過開展國家生態工業示范園區建設，推動經濟社會又好又快、更快更好發展。

（一）進一步加強作風建設，提高行政效能。

一是加強黨風廉政建設、精神文明建設、職業道德建設，規范行政行為，完善機關制度、轉變工作效能、加大考核力度。二是抓安全穩定、明確崗位責任、層層嚴格把關、強化責任追究。

（二）圍繞創建國家環境保護模范城市這個中心工作，扎實推進各項環保工作。

一是加強污染物總量減排工作。進一步完善節能減排工作方案和考核機制，嚴格環保準入，加大高耗能、高污染企業限期治理和改造力度，推行國家強制淘汰制度，積極推進清潔生產審核，全面推行排污許可證制度，確保完成我區年總量減排任務。

二是深入推進重點工業企業污染物穩定達標排放綜合整治。開展環保專項行動，堅決打擊非法排污行為，不斷強化環境執法力度，強化監督管理職能，有效遏制環境違法行為，堅決遏制污染反彈，有力打擊假達標、偷排、漏排等現象。開展排污口規范化工作，按照《排污口規范技術要求》加強對工業企業排污口的進一步規范化整改，要求設置污水計量裝置，對污染治理設施進行整改，確保穩定達標排放。

三是加大執法力度，對未履行環境影響評價審批程序的項目責令改正，依法執行“三同時”；是按照規劃環評的規定，督促、協助有關部門完成規劃環評，確保規劃環境影響評價執行率≥80%，達到創模指標要求。

四是不斷加強環保隊伍能力建設。按照新時期環保能力建設高效率、高質量、高標準的要求，不斷加強環境監察能力建設和環境監測能力建設，確保環境監測和執法能力建設盡快達到國家標準；同時，重點從提高干部隊伍思想素質和業務素質入手，開展形式多樣的教育和培訓活動，樹立干部職工“大局、責任、服務、敏感”四種意識，著力提高干部隊伍思想素質和業務素質。

五是加大專項治理工作，提高環境質量，公眾對城市環境保護的滿意率≥95%。有關職能部門要進一步加大力度實施涉及噪聲、城區空氣、水環境治理等方面專項行動，切實解決群眾關心的空氣質量、交通噪聲、生活噪聲、娛樂噪聲、城市環境衛生臟亂差等熱點問題，改善我區環境質量，提高市民對城市環保工作的滿意度。

六是繼續扎實做好機動車“黃綠標”發放工作。確保機動車尾氣排放限行工作的順利開展，進一步改善城區空氣環境質量。

七是嚴格要求各重點企業按時完成排污口規范化建設。按照已下發的《關于開展排污口規范化整治工作的通知》的有關要求，進一步督促各重點工業污染源企業的排污口規范化建設工作，以鞏固重點工業企業污染物排放穩定達標的目標。

八是抓好花溪污水處理廠監督管理工作。