鄉鎮發展方式轉變工作報告

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境內有沿黃河南岸242公里肥沃的土地和廣闊無垠的天然牧場，煤炭、天然氣、無機鹽、杭錦2＃土等資源富集，風能、太陽能、生物質能等新能源開發利用前景廣闊，是自治區發展現代農牧業、能源重化工和新能源產業的重點地區。年將緊緊圍繞鄂爾多斯市“結構轉型、創新強市”、“城鄉統籌、集約發展”戰略，堅持“創新、發展、惠民，建設新型杭錦”主線，以率先構筑低碳循環經濟體系為重點，以保障和改善民生為根本，著力轉變工業發展方式、農牧業發展方式、城鎮發展方式和社會事業發展方式，全力推進全旗經濟社會更好更快發展，為自治區富民強區再立新功。

構筑高端產業集群，大力發展低碳循環經濟。加快低碳循環經濟產業示范園建設，重點抓好煤制油、煤制氣、煤制甲醇、煤炭提熱、煤焦油催化煉解、IGCC和二氧化碳捕捉轉化項目建設。啟動建設鄂爾多斯新能源產業示范區，推進美國第一太陽能公司太陽能發電、順大集團多晶硅、香港艾德光伏發電、騰飛輕型飛機制造、蒙西LED研發生產項目落地。全面構筑低碳化工產業鏈、新能源裝備制造產業鏈、新能源發電產業鏈，努力形成低碳循環、多元發展、多極支撐的產業格局。全年重點工業項目建設計劃完成投資46.8億元。

轉變農村牧區發展方式，加快推進城鄉統籌進程。通過引進農牧業企業、成立農牧業專業合作組織、培育農牧業大戶等形式，徹底轉變農牧業生產經營方式。將農牧業生產要素向企業、合作組織和大戶轉移，大力發展公司化農牧業，集中建設有機農產品基地和沿河百萬頭只肉羊肉牛養殖基地。以錫尼鎮、獨貴塔拉鎮、巴拉貢鎮為重點，加快推進精品移民小區、廉租房和經濟適用住房開發建設，積極構筑和發展適合轉移農牧民就業的產業體系，吸納農村牧區轉移人口，完成2507平方公里生態自然恢復區10436人口轉移工作。今年重點農牧業項目建設計劃完成投資11.3億元。

突出綠色舒展大氣，全力打造宜居宜業現代城鎮。加快重點城鎮建設，三年內投資99.5億元完成錫尼鎮3平方公里舊城區拆遷改造任務，今年投資20億元，完成征拆面積100萬平方米，新建120萬平方米，新增綠地面積100萬平方米。扎實推進獨貴塔拉新鎮區20萬平方米二期住宅小區建設及學校、衛生院等公共服務設施建設，打造“生態自然、舒展大氣、精彩魅力、安全方便、人文厚重、幸福和諧”的宜居宜業新型城鎮。今年重點城鎮建設項目計劃完成投資33.2億元。

強化基礎建設，提升經濟社會發展支撐能力。大力實施園區綠化、沙漠鎖邊林、沙蒿草場改造等“六大”生態建設工程，今年新增禁牧面積20%，三年內實現全面禁牧，生態建設實現整體好轉、局部優良；建設完成蓄滯洪區、水權轉換、園區輸水等重點水利工程；加快推進全旗主要電源點和電網通道建設，完成主要用電地區的輸配電工程；加快推進“一橫一縱”鐵路和沿黃一級公路、運煤專線等重要鐵路、公路干線建設，全力構筑立體化對外大交通框架。今年基礎建設計劃投資達到25.5億元。

推進民生政府建設，促進社會和諧穩定。加快完善教育、就業、醫療、社保、住房、公共安全“六大保障體系”，著力實施二十項惠民工程，全力建設民生政府，切實改善和保障民生，不斷提高人民群眾的幸福指數，促進社會和諧穩定。