農開辦示范工程建設匯報

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縣農業綜合開發工作在省、市開發辦領導的大力支持幫助下，經過各級共同努力，磚埠鎮1萬畝高標準農田建設項目開展順利。截止目前，項目建設已完成了工程總量的70%以上，土石方工程基本完成。

一、主要工作措施

（一）落實項目建設法人負責制?？h開發辦作為項目管理法人單位，對項目的管理負總責；鄉鎮作為項目實施法人單位，對項目的實施建設負總責；中標建設企業對項目建設、施工質量負總責。由縣辦與項目區鄉鎮簽訂項目管理合同，鄉鎮政府與中標建設企業簽訂工程承包合同，從而形成了比較規范的項目實施管理機制，掌握了項目管理的主動權。同時調動了項目區所在鄉村農民群眾投工投勞參與項目實施的積極性，推動了項目建設順利進展。

（二）落實工程招投標制。按照《國家農業綜合開發招標投標管理暫行辦法》和《市農業綜合開發工程招標投標實施細則》的要求，全面推行了工程招標投標制。委托真誠建設工程招標有限公司全面負責工程招標，并邀請紀檢、檢察、公證等部門全程參加招標活動。整個招投標活動，組織嚴密，程序合法，公正透明，手續完備，達到了預期目的，社會反映良好，為順利完成項目工程建設任務奠定了堅實基礎。

（三）落實項目、資金公示制。一是土地治理項目立項之初，利用廣播、電視、宣傳欄等形式，對項目的范圍、治理任務、投資來源、主要建設內容和相關政策規定進行公示，讓項目區的干部群眾了解項目情況，聽取群眾意見。項目公示結束后及時召開項目區的村民代表大會，進一步說明項目的建設方案、農民籌資投勞計劃和項目實施的措施及公示期農民所提意見的處理情況，充分進行磋商，形成共識，經村民代表大會三分之二以上代表同意后，履行簽字手續。二是項目實施過程中，利用公示牌對中標單位名稱、項目負責人、技術負責人、中標價格、工程內容等進行公示，增加項目建設的透明性和公開性，自覺接受群眾監督。三是項目竣工后，在項目區顯要位置建設永久公示牌，對項目完成的投資及工程量、取得的效益和工程的產權人和管護人進行公告。

（四）落實工程監理制。在項目的實施中，我們嚴格按照《國家農業綜合開發土地治理項目工程建設監理辦法（試行）》的規定，全面推行工程監理制。市農發辦、財政局通過公開招標，選派水潤監理咨詢有限公司進行監理。項目建設指揮部設立了工程質量監督管理組，配備了精干的工作人員，實行分片包工程責任制，專門負責施工技術指導和質量監督管理；項目區每個村選派2名責任心強的老黨員、老干部，負責本村工程的質量監督。所有工程質量監督管理人員由指揮部統一管理，做到了技術指導到位和監督管理到位。

（五）落實縣級報賬制，搞好項目資金管理。嚴格執行《國家農業綜合開發資金報賬實施辦法》和《省農業綜合開發資金報賬提款暫行辦法》，全面實施縣級報賬制。在縣財政局農業科設立資金專戶，對農業綜合開發財政資金實行專人管理，專賬核算、專款專用。嚴格按照農業綜合開發財務、會計制度進行管理，嚴格執行工程竣工驗收標準，嚴格按照規定的程序和手續及時辦理報賬，確保了開發資金安全和有效使用，為搞好項目工程建設提供了資金保障。

二、下一步打算

為盡快掀起項目建設高潮，抓住當前的晴好天氣，高起點、高標準、高質量地推進項目建設，需做好以下幾點：

一是認識要進一步深化。要運用多種形式，向項目區的干部群眾反復宣傳農業綜合開發是加強農業基礎設施建設、發展現代農業的重大舉措，是農民群眾興農致富加快自我發展的偉大事業，是項目區加強農田基本建設千載難逢的好機遇。受益農民投資投勞是農業綜合開發政策的需要，是農綜開發土地治理項目競爭立項的基礎條件，要通過宣傳教育，讓農民群眾將“要我開發”轉化為“我要開發”，個個主動投入、人人積極參與。

二是進度要進一步加快。各施工企業要盡快組織專業隊伍，搶抓有利天氣，迅速組織勞力，按照制定好的工作計劃確保在4月底前高標準完成建設任務。

三是質量要進一步提高。質量是項目建設的生命線。要按照設計要求和技術標準，嚴把質量關，施工企業要熟練掌握施工工藝，工程監理人員要加強巡回檢查，現場指導，規范操作，注重細節，努力提高項目建設水平。

四是干部作風要進一步踏實。項目鄉鎮黨委、政府要進一步強化組織指揮功能，細化責任分解，加強督促檢查，盡力優化施工環境，確保項目建設有序推進。