區委辦商標戰略工作報告

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區政府：

為增強企業的商標意識，培育一批過硬的市場品牌，進一步提高我區企業知名度和產品的市場競爭力，推動全區經濟更好更快發展，現就在全區范圍內組織實施商標戰略工作報告如下：

一、深刻認識實施商標戰略的重要意義

近年來，在區委、區政府的正確領導下，我區積極實施商標戰略，扎實營造良好的政策環境、服務體系和社會氛圍，全區商標工作取得了良好成效。目前，我區馳名和著名商標達到了20件，基本保持了以每年3件的速度遞增，全區有效注冊商標已發展到600件。雖然我區商標工作取得了一定成績，但也存在一些突出問題：一是馳名、著名商標爭創后勁不足。我區多數企業規模較小、綜合競爭力不強，具備馳名、著名商標爭創條件的企業數量不多，相對于前幾年馳名、著名商標的較快發展，目前爭創企業后續儲備明顯不足。二是企業商標注冊意識不強。主要體現在全區注冊商標總量較少和年增幅較慢上，與諸城1700多件注冊商標相比，我區企業的商標注冊意識亟需提高。三是商標發展不夠均衡。我區馳名、著名商標全部為商品，注冊商標大部分也是商品商標，服務商標、文化商標少，集體商標和證明商標也沒有實質性進展，商標發展與我區現代服務業、文化產業等發展水平和深厚歷史文化底蘊不相適應。

商標是企業信譽、產品品質的標志，是人民群眾選擇消費商品的標識，是企業提高核心競爭力、擴大市場占有率的重要手段。一個企業如果沒有一個知名度較高的商標，就不可能在市場競爭中占據有利位置；一個地區如果沒有一批在全省甚至全國叫得響的品牌，也難以形成帶動區域經濟發展的優勢產業。因此，在全區組織實施商標戰略，引導企業開展“重商標、創名牌”活動，提高產品質量和企業信譽，有利于企業增加自主品牌的擁有量，有利于提升企業運用商標參與市場競爭的能力，是促進企業做強做大的重要途徑，也是全區經濟轉變發展方式、提高發展質量的必然要求。各有關部門、單位應深刻認識重要意義，按照轉方式調結構的要求，把實施商標戰略作為當前乃至今后一個時期加快我區經濟轉型升級的一項重要任務，精心謀劃組織，切實抓緊抓好。

二、準確把握實施商標戰略的目標和重點

我區實施商標戰略，總的要以主導產品和主導產業為重點，以現有的知名品牌為龍頭，以開展“重商標、創名牌”活動為手段，以爭創著名商標、馳名商標、促進經濟發展為目標，進一步加大資金、技術投入，強化扶持引導，集中培育一批名牌產品、名牌企業、名牌產業、名牌行業、名牌基地，帶動全區經濟向產業化、名牌化、國際化方向發展。初步確定的目標：一是注冊商標數量穩步增長。全區注冊商標年均注冊60件以上，到2015年底有效注冊商標總數力爭過1000件；農副產品注冊商標由目前的22件發展到50件；服務商標發展不少于30件；國際注冊商標不少于10件。二是加快馳名、著名商標培育。堅持“申報一批、儲備一批、培育一批”，每年將20家企業納入培育重點，協助做好馳名、著名商標的爭創和培育工作，到2015年底，全區馳名商標力爭達到5件，著名商標力爭達到40件。

三、切實加強實施商標戰略的政策扶持

在商標戰略實施過程中，各有關部門、單位要立足實際，抓住產業特色，制定相應政策，采取積極措施，做好扶持引導工作。

（一）成立專門機構，加強組織領導?！爸厣虡恕撁啤笔且豁棌碗s的系統工程，需要政府、部門、企業和社會各界的共同努力，有組織、有計劃、有步驟地進行。區里成立全區實施商標戰略領導小組，由分管副區長任組長，工商分局局長任副組長，工商、質監、發改、經信、商貿等部門及各街道（開發區、管理區）分管負責同志任成員，統一協調組織全區商標戰略的實施。各街道、開發區、管理區也要參照區里的做法，成立相應的組織領導機構，制定符合各自實際、具體可行的商標戰略中長期規劃和發展目標。

（二）加強政策引導，完善激勵機制。各有關部門要加強對企業創牌的引導、指導和幫扶，以保持商標品牌發展數量為原則，實行全程包靠指導，不斷優化品牌建設環境，加快現代服務業和先進制造業馳名、著名商標的培育，力爭將商標個體優勢轉化為行業整體優勢。突出支持服務商標集群發展，重點引導商業、文化、物流、娛樂、餐飲等服務企業廣泛開展商標注冊，積極參與品牌爭創，推進商標戰略與服務業發展的深度融合。充分挖掘本區知名地名、旅游及特色資源，鼓勵和協助申請注冊地理標志證明商標、集體商標及國際商標。加大對商標品牌建設的激勵力度，區里每年將確定一批企業和品牌進行重點扶持，制定幫扶措施。凡被認定為馳名商標和著名商標的產品和企業，均列為政府重點保護品牌和保護企業，享受重點扶持政策。對實施商標戰略成績突出的單位及個人，全區予以通報表彰并進行物質獎勵。對新創為馳名、著名商標的企業，按照市、區政府規定一次性給予獎勵。鼓勵企業內部建立獎勵制度，對所屬相關部門和個人進行獎勵。對馳名、著名商標企業的產品和服務，符合政府采購規定的，予以優先采購。

（三）提高服務水平，創造良好環境。一是各有關部門進一步減少對企業的行政干預，給企業創造一個寬松的發展環境，讓企業在實施商標戰略中根據市場發展變化和企業發展需要自主決定生產經營策略。二是加強對重點商標、重點企業的權益保護。工商、質監、公安、經信等部門要充分發揮各自職能作用，重點打擊假冒偽劣和商標侵權等違法行為，對投訴的假冒侵權案件要及時受理、及時查辦。三是加強對企業實施商標戰略的指導和服務。工商部門作為商標的管理部門，要經常走訪企業，了解商標的使用和管理情況，指導企業正確使用商標，保證產品質量和信譽，為打造名牌產品、樹立企業形象當好參謀，并及時發現和糾正企業在商標使用過程中的不當行為。

（四）增強品牌意識，建設品牌文化。建立政府領導、主管部門負責、新聞媒體支持、業戶廣泛參與的商標品牌文化宣傳體系，組織舉辦馳名、著名商標品牌展示，實施商標戰略培訓、講座、競賽、考核等活動，著力提高企業品牌建設主體責任意識和創牌能力。對全區馳名、著名商標，區電視臺、電臺等媒體應充分予以宣傳。采取在政府網站開設商標品牌專欄、主要街道設立商標品牌宣傳牌、利用世界知識產權日和3．15期間開展商標品牌集中宣傳、組織商標品牌知識普及進企業、進社區、進農村、進家庭等方式，加快建設商標品牌文化，努力形成全區創品牌、保品牌、愛品牌、用品牌的社會氛圍。

四、積極發揮企業實施商標戰略的主體作用

企業是實施商標戰略的主體。廣大工商企業應認清形勢，把握機遇，科學確定企業發展規劃，制定出自己商標戰略，確立爭創著名商標和馳名商標的目標。作為商標注冊薄弱環節的農產品生產組織者也要面向國內外市場，樹立名牌興農、名牌富農的意識，發展特色農業，在擁有市場優勢的農產品上使用注冊商標，形成產業優勢，帶動農民開拓市場，與廣大工商企業一起在實施商標戰略中唱好主角。

（一）增加投入，全面提升商標管理能力。商標是企業的名片，是企業實力、特色和文化的象征，代表著企業的形象和核心競爭力。商標是企業的無形資產，同有形資產一樣，應納入企業產權管理的范疇。各有關企業要設立專門管理機構，制定專項管理制度，對商標的設計、申請、注冊、印制、保管、發放、使用、變更、轉讓、許可等一系列工作加以規范。要加大對商標管理的投入，加大商標研發力度，提升商標附加值，加強企業商標數據開發利用。要進一步增強企業員工商標戰略意識，切實加強企業商標隊伍建設，培養、引進商標專業人才，建立、完善一支專業水平高的企業商標管理隊伍。在企業改制、重組、轉產、合并、分立、破產等經濟活動中，注冊商標都應列為重要知識產權進行評估，并依法辦理變更和轉讓手續，切實防止因企業商標管理使用不當造成商標所有權流失。

（二）注重創新，全面提升商標運用能力。所有工商企業和農產品生產組織者都要努力學會運用商標戰略來占領、開拓市場。企業要改變注冊使用一個商標的老習慣，采取注冊防御商標、聯合商標的辦法，確定一個主商標，一個或幾個副商標，既可獨立使用，也可同時使用。我國商標注冊采用的是申請在先原則，商標的獨占性和排他性是其顯著的法律特征。因此，企業在開發新產品和啟用新商標之前，應當先行注冊，特別是出口產品要及時申請國際商標注冊。要高度重視創新商標運用，以商標整合企業的技術、管理、營銷等優勢，形成品牌競爭力。要著力推進商標市場化運作，提升商標知名度，利用商標出質、出資，充分發掘并進一步延伸商標權的市場價值，發揮無形資產的融資功能，提高商標的市場競爭力，實現商標價值和效益的最大化。

（三）宣傳造勢，全面提升馳名、著名商標爭創能力。馳名商標和著名商標是企業經濟實力、產品質量和企業文化素質的體現，除了具有名牌效應外，在預防他人跨類侵權、解決商標與企業字號名稱糾紛等方面還具有特殊的法律保護功能。因此，廣大企業尤其是知名商標企業一定要重視企業的商標形象宣傳，注重運用商標和廣告宣傳這一營銷手段，制定正確的廣告策略，選擇合適的廣告媒介，加大宣傳頻率，拓展廣告覆蓋面，提高廣告宣傳的質量和效果，努力爭創著名商標和馳名商標。

（四）依法維權，全面提升商標保護能力。廣大企業要自覺增強商標保護意識，維護自身商標權益，建立完善商標發展保護機制和侵權案件處理程序，創新商標保護技術手段，不斷提高商標發展和保護能力。要加強同執法機關的溝通與聯系，積極發現并主動提供侵權線索，主張企業合法權利，形成打擊商標侵權的合力。