工商局畢業生就業工作匯報

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2010年以來，工商分局在市局和區委、區政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮工商行政管理職能，積極落實上級有關優惠政策，多方采取措施，大力促進大中專學校畢業生就業工作的開展，服務地方經濟和諧、健康、快速發展。

一、加強領導，落實責任，將促進高校畢業生就業當作大事來抓。

一是成立了以促進高校畢業生就業和下崗職工再就業為主要目的的“小老板創業工程”領導小組，由局長任組長，領導班子各成員任副組長，分局各科室負責人及各工商所長任成員，具體負責此項活動的組織領導。領導小組下設辦公室，由注冊局、個私協等相關科室主要負責人為主任，具體負責活動的組織協調、調度指導。二是實行重點掛包結對幫扶責任制。大力實施“450工程”，即每年對50名大中專畢業生、50名農戶、50名下崗職工、50家私營企業進行重點掛鉤幫扶。受幫扶的高校畢業生與分局相關科室、各工商所簽訂幫扶責任書，分局幫助他們解決就業中遇到的實際困難。三是量化分解，嚴格考核。制定了“實施小老板創業工程”考核細則，對各科室、工商所的幫扶工作，從目標、措施、考核等方面都作了詳細的規定，使幫扶工作有部署、有落實。四是加強調度，幫助高校畢業生解決就業中的實際問題。活動領導小組辦公室定期匯總幫扶情況，并重點把各科室、工商所在幫扶過程中發現的單憑自己的力量難以解決的問題進行分析、疏理，向分局領導匯報。對本科室、本工商所能夠自己解決的盡快解決，本單位解決不了的積極協調有關科室、所一起幫助解決，對通過協調也確實無法解決的超越工商職能的問題，安排專人向大中專畢業生作好解釋，取得大中專畢業生的理解和支持。

二、全面實施政策幫扶，推動高校畢業生就業工作向縱深開展。

工商分局積極落實國家、省、市局出臺的各項促進就業再就業的要求，結合區的實際情況，自2010年起，相繼制定了《關于開展“小老板創業工程”、促進市場主體發展的實施方案》、《關于落實“千名工商干部幫扶萬家企業”促進市場主體發展的實施方案》、《關于充分發揮工商職能作用努力保增長擴內需促發展的意見》等多項意見、方案，努力促進大中專畢業生就業工作的開展。

2012年，為進一步降低準入門檻，鼓勵高校畢業生以創業促進就業，分局創造性的推出了“一元出資”、“零成本創業”和“試營業”制度。高校畢業生申辦個體工商戶、個人獨資企業，不受注冊資（本）金限制，出資1元即可申報。高校畢業生從事個體經營（建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等國家限制的行業除外），自首次工商注冊之日起3年內，免收登記類和證照類等有關行政事業性收費，實行“免費注冊”。2010年底前，高校畢業生申請個體工商戶登記的，除從事需前置審批的經營項目外，可申請試營業，核發有效期為6個月的個體工商戶營業執照。試營業期滿，要求繼續試營業的，經申請可再續延1次，有效期6個月。試營業登記不收取任何費用，不納入驗照管理，輕微違規不予罰款。鼓勵高校畢業生以著作權、專利權等作為出資申辦企業。非貨幣財產出資比例最高可達公司注冊資本的70%。

三、提高行政效率和服務水平，為高校畢業生就業提供優質高效服務。

一是在分局駐區審批中心窗口設立了“大中專畢業生就業綠色通道”，在工商所開設專門的服務窗口，限時辦理營業執照，在手續齊備的情況下，一天內辦結登記手續，大大提高了登記注冊效率。二是在區行政審批中心工商窗口及各工商所的綜合服務廳，都擺放了明白紙、辦事指南，制作了辦照流程圖，要求工作人員對咨詢事項一次說清，辦事程序一次講清，登記表格一次給清，并按照登記規范要求，積極搞好代辦服務，避免高校畢業生在登記注冊過程中多跑腿、走彎路。三是實行預約登記服務，對有特殊情況不能親自到工商機關辦理營業執照的大中專畢業生，可電話預約，由工作人員上門服務。2012年3月23日，家住區寨子村的大學生孫國棟持大學畢業證書到工商分局辛店工商所辦理營業執照。學機電一體化專業的小孫想辦一家機電維修店，工作人員了解情況后，主動幫助他填寫設立登記申請表格，并嚴格按照大學生“零成本”創業的有關規定，免收登記費和證照費，并建議他可以先進行“試營業”。30分鐘后，小孫一分錢未花就領到了《個體工商戶營業執照》，創業的夢想變成了現實。

自2010年以來，僅注冊局大廳就接受高校畢業生咨詢1500余人次，分局先后為267名高校畢業生辦理了營業執照，減免登記費、管理費等各項費用共計50余萬元。

四、舉辦豐富多彩的活動，為高校畢業生就業搭建更大更好的平臺。

一是多次組織“區民營企業人才招聘會”。2010年以來，分局共組織各類企業人才招聘會23場，提供就業崗位36000余個，12000余名高校畢業生與企業達成就業意向，實現了企業引進緊缺人才和促進高校畢業生就業的“雙贏”。2012年3月6日，分局、個私協會聯合區人事局在化工專業人才市場舉行了企業人才招聘大會。共有115家用人單位進場招聘，3000余人參加了競聘，其中840余名高校畢業生報名應聘并與用人單位達成初步就業意向。二是每年不定期舉辦大中專畢業生就業輔導培訓班。為高校畢業生詳細講解辦理公司、個體營業執照應提交什么材料、走什么程序、高校畢業生就業享受什么優惠政策、大學生創業常見的誤區等，高校畢業生對此反響良好。2010年至今共有4000多名大中專畢業生參加了培訓。三是每年舉辦一次“小老板創業經驗交流會”，由創業成功者的代表介紹自己的創業之路，為高校畢業生創業提供了寶貴的經驗。四是為幫助高校畢業生創業提高經營管理水平，先后舉辦了“區個體私營企業科技成果洽談會”、“區個體民營企業營銷論壇”、“企業家創業論壇”等活動，為高校畢業生創業注入了新的活力。五是為高校畢業生量身打造“工商開放日”。定期邀請高校畢業生到工商部門“做客”，幫助他們了解創業知識，描繪創業藍圖。并邀請已經成功創業的大學生向學弟學妹們傳授自己的成功經驗。在此基礎上，分局還組織工作人員直接走進校園、社區舉辦了多個“工商開放日”活動，直面當前存在的就業難題，為大學生創業、擇業提供服務。

在促進高校畢業生就業的工作中，工商分局本著辦實事、求實效的工作原則，深入落實各項優惠政策，扎扎實實為廣大高校畢業生服務，取得了一些成績。今后，分局將在市局和區委、區政府的正確領導下，繼續充分發揮工商行政管理職能，創新工作方式，進一步做好促進高校畢業生創業就業的工作，為促進地方經濟的又好又快發展做出新的貢獻。