市直機關廉政落實情況報告

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按照市紀委二屆六次全會精神、市委辦《關于轉發市黨風廉政建設責任制工作領導小組〈市直單位2011年反腐倡廉主要工作任務分工意見〉的通知》（亳辦〔2011〕13號）文件要求，現將2011年度黨風廉政建設責任制貫徹落實情況報告如下：

2011年市直機關事務管理局認真落實市黨風廉政建設責任制工作領導小組反腐倡廉任務分工，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，從源頭上預防和治理腐敗。帶頭落實中辦、國辦《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》、《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》和《公共機構節能條例》、《省公共機構節能辦法》，進一步強化預算執行監督，嚴格公務用車使用管理，努力壓減一般性支出，控制經費支出，切實做到勤政廉政，為機關事務工作的科學發展提供了有力保障。

一、加強領導，明確責任，認真落實黨風廉政建設責任制

我局成立了黨風廉政建設領導小組，局黨風廉政建設責任制領導小組由市政府副秘書長、局黨組書記、局長穆建中任組長，調研員張東禮、副局長洪博為副組長，各科室負責人為成員。認真落實市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的具體要求，明確分工，落實責任。一把手對黨風廉政建設負總責，其他成員按照分工各負其責，層層簽訂責任書。抓好責任分解、責任考核和責任追究三個環節，任務逐項分解，責任明確到人，對我局所承擔的工作任務要經常檢查，發現問題及時處理。

二、深入開展反腐倡廉教育，促進黨員干部廉潔從政

堅持局機關全體干部每周三理論學習制度，2011年我局全年共集體學習17次，通過扎實開展反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，進一步完善拒腐防變長效機制，進一步完善和落實反腐倡廉宣傳教育制度，形成了反腐倡廉宣傳教育的整體合力。深入開展警示教育和崗位廉政教育，認真學習中紀委六次全會精神和省紀委八屆七次全會精神，學習《廉政準則》及《實施辦法》，落實領導干部廉潔從政各項規定，深入開展“學沈浩、創先進、爭優秀”活動。為認真貫徹落實市第三次黨代會精神，2011年9月21日，我局組織召開了廉政教育專題報告會，邀請市紀委宣教室主任李森作了題為《加強反腐倡廉建設，提高拒腐防變能力》的專題報告，李森主任分析了腐敗產生的原因和思想文化根源，從什么是腐敗、腐敗現象的表現、正確看待當前反腐倡廉形勢、如何做勤政廉政的黨員干部等四個方面詳細闡述了黨員干部如何在思想上筑牢拒腐防線，為全體與會人員上了一場生動的廉政教育課，對進一步貫徹落實《廉政準則》，加強黨風廉政建設和作風建設，促進機關后勤黨員干部自律、自警、自勵有著很強的啟迪和教育作用。

三、充分發揮領導干部在黨風廉政建設工作上的表率作用

發揮領導干部在黨風廉政建設工作上的表率作用，把反腐倡廉工作納入我局整體工作格局之中，落實“一崗雙責”制度，模范遵守《廉政準則》和《實施辦法》，認真貫徹落實《干部選拔和任用條例》，堅持民主集中制。切實加強作風建設，優化政治生態環境，認真落實領導干部個人事項報告制度。領導干部個人執行黨風廉政建設責任制的情況，列入民主生活會和年終述職述廉報告的重要內容。

四、強化措施，細化任務分解，真正把黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務落到實處

（一）落實亳辦〔2011〕13號文件關于開展公務用車問題專項治理情況

按照中央、省統一部署，與有關部門配合積極開展黨政機關公務用車問題專項治理工作，迅速成立組織機構，制定了《市市黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案》，先后召開了全市黨政機關公務用車問題專項治理工作動員會議和部署培訓會議。加強溝通、耐心督導，加強與有關部門聯系，借鑒工作經驗，把握政策標準，認真登記自查，及時準確地完成了全市公務用車專項治理登記自查階段任務。根據中央、省統一部署和要求，我市成立了公務用車專項治理工作核查小組，制定《市市直機關公務用車問題專項治理督查核實工作方案》，吃透政策、嚴把標準，嚴格做到“五比對”、“五核查”，逐車核實甄別，提出初步整改意見并重新上報修正信息，核查工作扎實、有效。認真開展糾正處理工作，印發并認真貫徹落實《市黨政機關違規公務用車處理實施細則》（亳公車治組〔2011〕8號）和《市市直機關違規公務用車糾正處理工作方案》（亳公車治組〔2011〕9號），對已經發現和認定的公車違規問題，作出相應糾正處理。市直機關超編車的《機動車登記證書》和《機動車行駛證》等手續上交市公車辦，車輛由使用單位暫時封存保管，超標車按照相關規定上交了車輛手續，違規借車換車的也都按要求辦理了歸還手續。各縣區也對違規車輛進行了糾正處理。結合我市實際，制定了《市黨政機關公務用車配備使用管理實施細則》（亳辦發〔2011〕16號）、《市市直機關公務用車編制管理實施辦法》，印發了《關于開展市直機關公務用車編制核定工作的通知》，在原有編制管理基礎上，目前正在開展市直機關公務用車編制核定工作。按照中央、省統一部署和要求，在重新核定公車編制和配備標準前，暫停了市直機關公車的購置工作。

（二）加強公共機構節能管理

公共機構節能各項工作有序開展，我市“十一五”期間公共機構節能工作受到省管局通報表彰。2011年，我局認真貫徹落實《公共機構節能條例》，切實履行好《條例》賦予的各項管理職責，組隊參加了全省公共機構節能聯絡員培訓會議，組織人員到市對當地公共機構節能進行了學習考察，印發了《關于貫徹落實省公共機構節能辦法的通知》、《關于印發市公共機構節能聯絡員工作制度的通知》，對市公共機構領導小組成員進行了調整。

為進一步推進節能減排工作開展，加強節約型社會和節約型機關建設，增強全市各級公共機構及工作人員的能源憂患意識、責任意識和節能意識，深入推進我市公共機構節能工作，根據國家、省有關要求，2011年6月11日至17日我市認真組織開展了以“節能低碳新生活，公共機構做表率”全市公共機構節能宣傳周活動。6月11日，市管局機關全體干部職工在市政府副秘書長、局長穆建中同志的帶領下，在市魏武廣場開展了規模較大的公共機構節能宣傳咨詢活動。宣傳周活動期間，共發放“節能我行動，低碳新生活”活動倡議書1500份、公共機構節能宣傳圖畫300張、公共機構節能宣傳書籍150本、公共機構節能宣傳光碟200張；同時，在市行政中心、市行政綜合服務中心兩個機關辦公區懸掛了2條宣傳標語，在機關辦公區大廳顯著位置制作了公共機構節能宣傳活動專欄及展板6個，向辦公區各機關發放“減少待機節約用電”、“節約用水”、“隨手關燈節約用電”、“節約每一張紙”等不干膠提示字貼2000多個。6月14日全市“低碳體驗日”活動當天，市行政中心、市行政綜合服務中心兩個機關辦公區組織開展了“低碳體驗日”活動，辦公區域空調、公共區域照明全部停開一天；6層以下辦公樓停開電梯，高層實行電梯分段運行；辦公區景觀燈、裝飾燈關閉一天。全市各級公共機構結合實際，制作宣傳展板、標語、倡議書，利用網站和LED顯開屏，開展了形式多樣的宣傳活動。電視臺、晚報對我市公共機構節能活動進行了專題報道，進一步擴大了活動的宣傳面與影響力。

2011年6月30日，召開了全市公共機構節能聯絡員工作會議，會議傳達了全國、全省2011年節能聯絡員會議精神，分析了全市節能形勢，部署2011年公共機構節能工作，對公共機構能源資源消耗統計進行了業務培訓，有力地推動了公共機構節能工作的開展。為扎實做好全市公共機構節能產品的實施推廣，印發了《關于做好全市公共機構2011年財政補貼高效照明產品推廣工作的通知》，要求全市各級公共機構推廣使用高效照明產品，并確保2011年12月底前完成2萬只目標推廣任務。認真貫徹新的能源資源消耗統計制度，做到能耗統計數據準確、及時、規范、可靠，為節能降耗提供了重要的基礎性資料。

（三）深入開展創先爭優活動。

認真組織開展創先爭優公開承諾、領導點評、群眾評議等活動，兌現承諾。引導和激勵黨員干部牢固樹立“服務對象至上”和“后勤服務無小事”的理念，真心實意為機關工作服務、為機關干部服務，不斷提高管理服務保障能力，全面推動機關事務科學發展，促進廉政建設。

（四）深入開展機關效能建設，嚴格執行市委關于機關效能建設工作的一系列制度和規定，落實好領導干部到科室當辦事員制度、工作日志制度，繼續加大績效考核力度，做好重點工作和重要事項的督查督辦，確保了年度重點工作任務的完成。

（五）嚴格控制和壓縮行政經費，進一步削減“三公”支出，認真執行有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定，加強對工程建設、維修改造、物品采購招投標活動的監管力度，節約了財政經費。

加強后勤維護，嚴格按局采購制度采購，完成了行政中心中央空調維護、消防水泵維修、電梯維護、后勤零星維修維護材料采購、廳級干部周轉房生活用品采購等。通過市政府招投標服務中心，采購了市行政中心南大門電動伸縮門、會議中心辦公桌椅，節約了采購經費。

加強房地產維修工程管理，在維修維護中堅持按局采購制度執行，并盡量利用節假日、雙休日加班加點施工，避免影響市直機關正常辦公秩序，2011年完成了行政中心廣場下沉路面修復、3處滲水衛生間防水改造，對行政中心頂棚天溝進行了防銹漆刷和部分防水處理，對7樓電梯機房屋面進行了防水改造，對市政府、市委辦公樓公共部位墻面進行了出新。在工程施工中，我局實行全程跟蹤、監督，實行現場核實工程量，確保施工質量。通過招標和現場驗收，為財政節約資金6000多元。

（六）進一步落實《政府信息公開條例》，按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，全面推進行政權力公開透明運行，主動公開政府信息，不斷拓展政務公開的領域和內容，積極推進辦事公開。2011年，主動公開政務信息84條，增加了權力運行的透明度，實現單位工作陽光化、透明化。