農委食品產業發展匯報

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近年來，縣委、縣政府堅持把做大做強食品工業，推進農業產業化發展作為加快現代農業發展、促進城鄉統籌的戰略任務，狠抓落實，我縣食品工業企業初具規模，原料生產基地初步構建，食品工業園區建設進展加快，經濟、社會效益良好。

一、發展現狀

縣農業原料資源豐厚，常年糧食總產130萬噸以上，肉類總產9萬噸以上（生豬飼養量100萬頭，羊飼養量60萬只，家禽飼養量3000萬只），加之周邊農業資源雷同，是發展食品工業的策源地。目前，全縣納入規模以上食品工業企業（原口徑）有33家。2009年，全縣食品工業實現產值29.7億元，同比增長29.2%。2010年產值42.98億元，同比增長42.16%，食品工業產值占工業總產值比重達24.18%。據統計，縣內食品工業企業已吸納勞動力5780多人，人均月工資1200元以上。

（一）企業規模不斷壯大，規模企業逐年增多?？谧泳茦I、順發食品、魯王制粉、華強面粉、福潤食品、神華肉食等企業強力推進，提升產能、技術改造和擴大再生產，綜合實力不斷增強，主導產品產量居省內同行業前列。積極推進農業產業化“五個一”工程建設，成立食品產業招商組，不斷加大食品工業招商和扶持力度，2011年全縣食品工業在建項目12個，總投資9.16億元，到位資金7.5億元，項目投產后新增產能50億元以上。

（二）食品工業園框架成形，集聚效應初步顯現。2009年，縣委縣政府把食品工業列為全縣四大支柱產業來抓，適時決策，傾力打造百善食品工業園，高標準規劃、高質量建設，首期規劃面積10平方公里，已建成5平方公里。近兩年來，在規劃先行、招商跟進、政策扶持、資本整合等多種要素綜合作用下，百善食品工業園，集面粉、黑糯玉米、油脂、肉食加工于一體，初顯食品工業集聚效能。園區內，企業高端產品不斷搶灘國內市場，其中魯王面粉被指定為駐港部隊專用面粉，雨潤分割雞全部銷往長三角地區等，神華肉食已順利進入大型連鎖超市。

（三）產業鏈條進一步延伸，產品附加值逐步提高。大力實施龍頭企業帶動和產業結構升級戰略，逐步形成產、供、銷一條龍的產業化發展格局。順發食品四條方便面生產線和調料油生產線已建成投產，可年產方便面3億包，調料油3000噸。魯王制粉采取“科研＋公司＋基地＋農戶”的經營模式，迅速形成年產面粉20萬噸、面條6萬噸的生產能力。谷王食品可年產淀粉8.4萬噸、谷朊粉1.8萬噸。等等這些，實質性地拉長了農副產品深加工產業的鏈條，提高了產品附加值。

（四）注重品牌建設，彰顯市場競爭優勢。我縣堅持實施名牌戰略，提高產品檔次，提升品牌影響力，提高食品市場的占有率，先后培育出“口子酒”國家馳名商標和“魯王面粉”、“魯王面條”、“幸運方便面”、“魯南面粉”、“華奧科技食用菌”等6個省級名牌產品，12家省級農業產業化龍頭企業，15個農產品獲國家綠色食品標志使用權。

二、存在問題

雖然近年來我縣食品工業有較快發展，但也存在諸多問題。

一是企業資金短缺，融資困難。我縣的食品產業起步較晚，企業的規模普遍較小，銷售收入超億元的企業僅有魯王、魯南、順發等有限的幾家企業。由于銀行貸款“門檻高、要求嚴、手續繁”，農業企業“質押”“抵押”物不足，企業貸款難的問題依然存在。二是企業規模小、產品單一，產品的附加值低。我縣食品和農副產品加工企業目前主要以粗加工為主，產業鏈條比較短，上下游產品開發不夠，食品加工、食品市場和原料基地的產業鏈沒有穩固聯接。三是品牌創新能力不強，名牌產品少。尚無國家級知名品牌，產品市場占有力低。四是企業建設用地和養殖用地問題，不同程度地困擾農業產業化推進。

三、發展措施

（一）科學制定發展目標，整體推進食品加工業發展。圍繞科學發展觀的要求，科學審勢縣情，編制《縣建設食品工業發展總體規劃》，確定我縣中長期食品工業發展的藍本，并按照規劃的要求，經過未來幾年的努力，走出一條由農業大縣到食品工業強縣的經濟發展路子。

（二）做大做強優勢企業，強力拉動食品工業發展。一是整合資源，保證龍頭企業精、深加工需要，促進生產要素向優勢企業集中。二是按照農業產業化的要求，工農共建食品原料基地，形成集團帶基地、基地帶農戶、風險共擔、利益共享、優勢互補的原料生產供應和加工格局。穩步推進“福潤六統一模式”禽業升級計劃和“一鄉一業”高效特色種植發展規劃。三是推行無公害綠色有機種、養業，保證食品加工原料的品質，為食品企業把好“第一車間”質量關。四是引導支持鼓勵食品企業與科研院所和專業院?！奥撘觥?，加快企業對先進實用技術的引進、吸收、消化步伐，增強技術和產品的創新能力。

（三）大力實施品牌戰略，提升食品加工業水平。一是立足現有企業，鞏固壯大老品牌，如“口子酒、幸運方便面、魯王面粉、福潤肉食”等知名產品，要爭創國家級著名品牌。二是要篩選一批有特色、有市場潛力的產品，如普豪生物科技、大自然食品、神華肉食等，扶持其發展為新的品牌產品。三是多渠道、多形式引進品牌，形成有一定規模的品牌系列食品。四是加強品牌的宣傳和保護力度，樹立名優農產品品牌形象，以品牌爭市場、取效益。

（四）打造食品發展平臺，促進食品產業集聚。一是全力建設重點園區。舉全縣之力，加快百善食品工業園建設，5年內，每個鄉鎮都要招商引資3-5家食品加工企業入駐百善食品工業園區。二是大力發展配套產業。引導廣大中小企業，積極加入大企業的產業體系，與行業龍頭企業建立產業分工合作關系，做精配套產品。三是按照一區多園的模式，重點規劃建設現代物流園、食品工業孵化園、自主創業園、規模工業加工園等特色產業園，盡快形成產業集聚效應。四是繼續強力推進“五個一”工程（每鄉鎮新建成1個標準化規模飼養小區；每鄉鎮新形成1個特色產業；每鄉鎮新落實1個千畝土地規模經營項目；每鄉鎮新建成一個農民集中居住區；每鄉鎮新引進1個較大食品工業項目入駐百善食品工業園），為加快食品工業發展助力。

總之，我縣食品產業發展取得了一定成效，但與發達地區相比，與市委要求相比，差距較大。我們將進一步加大工作力度，采取有效措施，強力推進“打造食品工業高地，創建食品工業強縣”工程，加速食品產業集聚發展，為縣域經濟壯大作出更大貢獻。