人保局發展提升工作匯報

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自今年元月下旬發展提升年活動在我縣全面啟動以來，按照上級人保部門和縣效能辦的要求，我局在鞏固和拓展“機關效能年”、“創業服務年”活動成果的基礎上，精心組織，周密部署，扎實開展“發展提升年”活動，已取得了初步成效?，F將主要工作情況匯報如下：

一、主要做法

（一）召開了一場動員會議。我局于3月7日及時召開了全系統2011年發展提升年活動動員大會，迅速傳達學習全縣動員大會會議精神，研究貫徹落實工作意見，人保系統的全體干部職工參加了這次動員會。會議組織學習了市、縣有關發展提升年方面的政策文件及會議精神，宣讀了《縣人力資源和保障局發展提升年活動實施方案》，局主要領導作了動員講話，對發展提升年活動進行了全面動員和部署，明確了開展活動的指導思想、工作重點、工作步驟和工作要求，進一步增強了全系統干部職工參與活動的自覺性和主動性。

（二）舉辦了二次專題活動。為統一思想認識，提升學習宣傳效果，我們舉辦了二次專題活動：一是舉辦“我為發展提升做什么”的學習討論活動。全局干部職工立足本職崗位、結合實際工作，圍繞“我為發展創新提升做什么”這個討論主題，就工作業績、機關作風等方面取得的成效、存在的問題及下步打算作了表態性發言，局機關共形成“我為發展創新提升做什么”心得體會和工作承諾書面材料23篇。二是舉辦發展提升年理論測試活動。結合年初制定的學習計劃，我局于3月底，組織局全系統干部職工近100人參加了發展提升年活動綜合知識考試，考試內容涵蓋了省、市、縣開展發展提升年活動會議精神及主要領導重要講話、我局開展發展提升年工作情況及主要領導講話以及開展發展提升年活動的工作步驟和有關要求等。

（三）開展了三項督促檢查。一是走下去查。局活動領導小組辦公室采用數碼相機現場拍照、安排專職人員輪流值班檢查等方式，對局機關和所屬二級單位實行不定期的明查暗訪，著重檢查在上班時間是否存在上網瀏覽與工作無關信息的問題。在督查中，既注重對好的經驗做法進行宣傳報道，又及時發現活動中存在的問題和不足，如發現違規違紀事件，在年度考核時實行“一票否決”制，將嚴格扣除有關人員該季度的考勤獎及取消其本年度考核時的評先資格。二是請進來談。我局召開了局聘請的行風評議員及各鄉鎮勞動保障服務所負責人參加的座談會，同時先后向鄉鎮各單位、縣直各部門、國營企業、民營企業和服務對象、人大代表、政協委員等單位和個人發出征求意見函近百份，收加征求意見函89份，拓寬了征求意見建議的渠道和范圍。三是坐下來找。局活動領導小組辦公室牽頭召開了由局屬各單位領導、局機關各股室負責人、離退休老干部代表參加的座談會，與會人員結合我縣人保部門的工作現狀及自身情況，認真查找了單位、個人在思想觀念、工作作風、管理方式方法等方面存在的問題，共收到相關的建議和意見30多條。我們通過建立跟蹤督辦和協調反饋機制，加強對問題的工作調度與檢查，同時嚴格執行問責制度，對敷衍塞責、馬虎應對，造成不良影響的單位、股室和個人，按管理權限嚴肅追究有關人員的責任。

（四）突出了五大工作重點。作為“推進招商引資和項目建設，提升辦事效能和服務水平”的牽頭部門之一，我們結合部門實際，對目標任務進行了細化分解，在抓好牽頭項目中突出了五項工作重點：一是以加快項目建設為重點，提升企業用工服務能力。依托縣人力資源市場這一平臺，開展扎實有效的用工對接活動，搞好“春風行動”等大型招聘活動，今年我們重點抓好了第三期“飛翔工程”500名學員的組織實施工作和我縣與濱海新區人力資源合作開發工作，實現了企業和城鄉勞動者的有效對接，緩解了用工壓力，促進了我縣城鄉勞動力的有序轉移；在繼續鼓勵和吸引勞動者參加培訓的基礎上，今年6月底，我們還組織了第8期創業培訓班25名學員免費赴義烏國際商貿城、篁園服裝市場參觀學習，讓學員們實地感受當地全民創業的濃厚氛圍和創業激情，面對面地與當地創業成功人士進行交流學習，創新了培訓模式，提升了創業者的創業能力。二是以人才強縣戰略為重點，提升人力資源支撐服務能力。圍繞我縣支柱產業和招商引資，實施人才強縣戰略，我局重點加強了高層次人才隊伍建設，我們先后組織中學、財政局、工業園區、人民醫院、經貿委、農業局等部門通過直接考核的方式引進本科以上緊缺專業技術人才54名，其中碩士1名，進一步優化了我縣人才隊伍結構，同時繼續牽頭組織了2011年度的“三級聯考”公開招聘工作，今年共組織招聘了涉及審計、財政、衛生、計生等部門的事業單位工作人員222名，有效緩解了我縣事業單位人才短缺的問題。三是以擴大社會保險覆蓋面為重點，提升社會保障服務能力。自我縣2012年10月確定為全國第二批新農保試點縣以來，我們通過健全工作機構、加強政策宣傳、召開動員大會、舉辦養老金首發儀式、在大塘鄉試點“鄉村里的銀行”發放模式等措施，加快了新農保基金征繳進程；同時于今年9月19日召開了全縣城鄉居民社會養老保險試點工作部署會，基本建立了覆蓋城鄉居民的社會保障體系。截至10月底，我縣新農保參保人數達52.5萬人，參保率達93%，其中參保繳費43.8萬人，收繳保費6300余萬元，發放養老金人數8.7萬人，待遇發放率達100%,發放養老金4300余萬元。四是以構建和諧勞動關系為重點,提升惠民利民服務能力。從用工管理薄弱、勞資矛盾突出、農民工用量大、生產環境差的企業為切入點，重點對建筑、制造、住宿和餐飲、道路和水利修建行業開展專項督查，切實解決企業不主動簽訂、農民工不知如何簽訂、合同內容不規范等突出問題。據統計，我們累計檢查了68家用人單位，對不合格的3家用人單位下達了整改通知書，共為700余名農民工追討工資200余萬元，切實維護了勞動者的合法權益。五是以優化發展環境為重點，提升依法行政服務能力。進一步清理審批事項，減少辦事環節，縮短辦事時限，鞏固行政審批成果，目前我局已對人才服務機構及事業單位法人登記事項實行了網上審批，并已辦理了相關事項；進一步完善了《縣人力資源和社會保障局工作規程》文件，在全系統內推行限時辦結制、服務承諾制和問責追究制，及時解決“民生工程”中的新情況、新問題，建立健全抓落實、重執行的機制；繼續推行“辦事制度、辦事程序、辦事結果”三公開制度，對公務員考錄、事業單位公開招聘、工資福利、職稱評審等涉及群眾切身利益的重大問題和重要事項進行公開，加大了全系統的政務公開工作力度。

（五）組建了六個工作小組。我局在及時成立由局總支書記、局長為組長、局分管領導為副組長、其他班子成員及局屬各單位主要負責人為成員的發展提升年工作領導小組的基礎上，根據領導班子成員分工及各股室負責人的工作職責情況，專門組建了領導小組辦公室，確定了領導小組辦公室人員及責任分工，辦公室下設“推進人力資源開展工作、促進就業創業工作、完善社會保障體系工作、完善群體利益調節機制促和諧工作、機關作風建設工作、宣傳材料綜合工作”六個工作小組，分別負責發展提升年活動的相關工作，做到領導重視、組織有序，專人負責、各司其職，整體推進活動有序開展。

二、存在問題

活動開展以來，我局雖然部署扎實，措施有力，取得了階段性成效，但也存在一些不足，主要表現為：一是少數干部重視程度不夠，對“發展提升年”活動的重要性和必要性認識不足，對活動的開展不夠重視，存在被動應付、敷衍了事的現象。二是工作進展不夠平衡?？傮w上能夠按照縣委縣政府和上級人保部門的部署，扎實開展活動，但也有少部分單位缺乏工作主動性和創新性，措施辦法不多，工作進展較慢，工作亮點較少。

三、下步打算

第三階段績效考核嚴，工作任務重。下一步，我局將按照上級統一部署，繼續廣泛宣傳、造濃氛圍，強化督導、狠抓落實，把活動內容與業務工作有機結合起來，切實做到“兩不誤、兩促進”。

（一）加大宣傳力度。一如既往地做好宣傳工作，按宣傳計劃逐項落實，不斷挖掘發展提升年活動中的典型事例，大力營造良好氛圍。

（二）加強督促檢查。繼續運用日常調度、情況通報、集中點評、受理效能投訴等多種手段，不定期地對局機關各股室和局屬各單位開展活動情況進行督導檢查，力促各階段各環節的工作任務落到實處。

（三）落實協調機制。對人保部門牽頭的事項，要認真履行好牽頭職責，會同配合部門一起，共商落實具體工作措施。與此同時，積極支持配合牽頭部門抓好相關工作落實。