公路局行風評議情況報告

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自行評工作進入自查自糾階段以來，我局嚴格按照市行評辦、市交通運輸局的安排和部署，堅持“標本兼治，糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，以加強行風建設為核心，以解決問題為目的，強化責任紀律，深入查找問題，認真制定措施，切實改進作風，行評工作取得了明顯成效。

在自查自糾和查擺問題期間，我局通過采取發放征求意見表、公布舉報電話、設立意見箱、召開座談會、利用網絡媒體等多種形式，廣泛征求社會各界的意見和建議，共查找出行風建設方面存在的主要問題4大類11個問題。針對查擺出來的問題，我局領導高度重視，對每個問題都進行了認真分析研究，并制定出了切實可行的整改措施。截止目前，這些問題有的已經整改到位，有的還在進一步整改之中。

一、主要問題

（一）公路建設、養護方面存在的問題：一是竹山縣潘口

電站至路段路面差，通行不便；二是加快東環一級公路建設；三是段進度遲緩，影響當地群眾出行；四是國道鄖縣柳陂段至方向七公里左右路況太差，通行不便。

（二）公路執法環境方面存在的問題：一是執法行為不規

范，執法自由裁量權過大，處罰幅度不統一；二是執法隊伍素質不高，存在執法水平不高、執法文書填寫不規范、執法程序不到位、執法用語不文明的現象；三是超限超載治理力度不夠，致使新修路面破損嚴重。

（三）公路服務環境方面存在的問題：一是單位沒有辦公

樓平面示意圖，沒有辦公人員出勤去向圖，造成群眾辦事不方便；二是窗口單位服務意識不濃，服務水平有待提高。

（四）公路自身建設方面存在的問題：一是養路工人的生活環境及工作條件有待改善；二是遵守勞動紀律不夠嚴格，遲到早退現象不同程度地存在。

上述問題和現象，盡管是局部問題、支流問題，但不及時解決，從小處說就會影響公路事業的發展，從大處說將會影響到整個的投資環境，因此，誠懇接受評議，盡快整改到位已是刻不容緩的大事。

二、整改措施

我們把整改工作作為重頭戲，自始至終貫徹邊整邊改的精神，對照逐個問題進行認真分析原因，研究整改措施，力爭做到“四個不放過”，即：問題不查清楚不放過、問題不解決好不放過、行風沒有明顯好轉不放過、問題答復群眾不滿意不放過，以實際行動取信于民。

（一）針對公路建設、養護方面存在的問題，我們逐個問題進行整改

1、關于竹山縣潘口電站至路段路面差，通行不便的問題。我們將采取以下5條措施加以解決：

（1）加強十轉山路段和路段的養護，增加養護人員、調運砂石料，墊補坑槽，疏通邊溝，平整路面。

（2）晴天巡回灑水，減少揚塵。

（3）路政執法人員加強路段縣一中遷建施工的監督，確保施工路面及時清掃拋灑的泥土。

（4）加強與交警聯動，一旦出現車輛事故及時處理，防止出現大的堵車事件。

（5）加快一級路建設進度，爭取盡早開通潘口河段交通。

2、關于加快東環一級公路建設的問題。我們將采取以下措施加以解決：加強工程調度，采取封閉施工，集中人力、機械，加快工程進度，確保按期完成施工任務，力爭9月底全線通車。

3、關于段進度遲緩，影響當地群眾出行

的問題。我們將積極配合交通運輸局解決工程進展存在的困難和問題，增加機械和施工人員，加快工程進度。

同時，積極協調，抓緊向上爭取資金早日到位，及時到施工現場進行協調督辦，落實區政府配套資金到位，爭取9月份完成路基工程，早日完成道路施工，方便沿線群眾出行。

4、關于國道鄖縣柳陂段至方向七公里左右路況太差，

通行不便的問題。我們將責成鄖縣公路局加大巡查力度，及時清理各類路障，加強日常養護，保持路面平整，確保公路安全暢通。已于8月份對209國道鄖縣柳陂段非淹沒區進行路面大修，力爭9月底完成。

（二）針對公路執法環境方面存在的問題，我們將采取以下措施加以解決

1、不斷加強對路政執法人員管理和業務知識的學習，不斷提高執法水平，做到嚴格執法，公正執法，文明執法。

2、對路政執法人員執法水平不高、執法文書不規范、執法程序不到位的問題，進行批評教育。

3、市局將繼續制定培訓計劃，對路政執法人員進行業務培訓，提高執法水平，規范執法行為，嚴格執行相關規定。

4、對玩忽職守、違反紀律的路政執法人員堅決調離執法崗位。

5、進一步加大治理超限超載力度。我局將按照省局有關要求，重點做好以下幾項工作：

（1）積極爭取協調合作力度。按省治超領導小組文件精神“各級人民政府是本行政區域內治超工作的責任主體，市（州）、縣(市、區)政府主要領導為第一責任人。各級交通、公安、發展改革、工商、質檢等部門，要在政府的統一領導下，按照職責分工，加強協調配合，認真落實措施，真正形成分工合作、聚力攻堅的治超工作大格局”。將進一步加強部門間聯系溝通，堅持部門指導協作、各方聯合行動的治理工作機制，形成合力，全力制止超限行為。

（2）嚴格路面執法。以治超檢測站點為依托，堅持固定站點檢測和道路流動稽查相結合，嚴防死守，點線合一，不斷加大路面執法力度。

（3）堅持源頭監管。對重要的貨物裝卸點、廠礦企業等源頭地點，推行管理人員派駐制度，加強對貨物裝載源頭的監管。

（4）加大宣傳力度。充分利用報紙、電視等新聞媒體，積極要求各縣市區路政大隊、治超站點以召開座談會、展覽圖片、懸掛橫幅、設置宣傳專欄等形式大張旗鼓地開展治理超限超載宣傳活動，加大宣傳力度，努力創造良好的執法輿論環境。

（三）針對公路服務環境方面存在的問題，我們將從以下幾個方面加以改進

1、關于單位沒有辦公樓平面示意圖，沒有辦公人員出勤去向圖，造成群眾辦事不方便的問題。我們已經整改到位。

2、關于窗口單位服務意識不濃，服務水平有待提高的問題。我們將采取以下措施加以整改：

（1）加強對公路部門窗口單位從業人員的教育和管理，不斷增強服務意識和宗旨觀念。特別是加強對公路管理站和公路治超站等窗口單位從業人員的教育和管理，使他們能夠做到文明執法、公正執法、文明服務，堅決杜絕從業人員生、冷、硬現象，不斷提高服務水平，展示公路形象。

（2）加大公路行業信息公開的透明度，特別是公路行業現行的法律法規和收費標準，要做到公開、公正、透明，使人民群眾了解和掌握。

（3）嚴格執行國務院《車輛超限超載運輸管理條例》，要求各縣市區公路局超限檢測站路政執法人員特別是城區公路局2個超限站路政執法人員做到著裝統一、語言文明、態度熱情。

（四）針對公路自身建設方面存在的問題，我們將采取以

下措施加以整改

1、關于養路工人的生活環境及工作條件有待改善的問題。我們將采取以下3條措施加以解決：

（1）針對當前養路工人工資收入偏低的現狀，我們將深入進行調研，并積極向市縣政府、財政等相關部門反映，爭取政策支持，努力提高養路工人工資收入水平。

（2）逐年進行撤小站，并大站，建立中心養護站，實現養護管理規范化，生活設施電器化，生活環境庭院化，積極改善養路工人生產生活環境。

（3）加大養護機械設備投入力度，提高養護生產率，減小養路工人勞動強度，實現養護生產機械化。

2、關于遵守勞動紀律不夠嚴格，遲到早退現象不同程度地存在的問題。我們將采取以下2條措施加以解決：

（1）針對個別科室、個別職工遲到、早退、脫崗的情況，市局勞動人事科下發了《關于進一步加強機關勞動紀律的通知》，同時由勞動人事科、黨辦、行辦、監察室負責人組成檢查組，定期不定期地對上下班情況進行抽查，發現有遲到、早退、脫崗或其他違反勞動紀律的情況立即予以通報、暴光。對連續兩次檢查脫崗的機關工作人員將給予一定的經濟處罰。

（2）針對機關作風建設問題，制定了“十要十不要”的規定，即一是要各司其責、恪盡職守，不要相互推諉；二是要嚴于律己、勤政廉政，不要以權謀私；三是要堅持原則，敢于負責，不要好人主義；四是要光明磊落，襟懷坦白，不要言行不一；五是要相互理解、求同存異，不要斤斤計較；六是要戒驕戒躁、取長補短，不要固步自封；七是要處事公道、一視同仁，不要搞小圈子；八是要轉變觀念、堅持改革，不要墨守成規；九是要加強學習、強化素質，不要搞經驗主義；十是要勇于創新、開拓進取，不要得過且過。同時下發了《關于進一步加強機關作風建設的通知》、《機關工作人員“八不準”規定》等文件，并提出了建設“學習型、競爭型、創新型、服務型、效益型、廉潔型”六型機關的目標措施。